应急预案是在突发事件或紧急情况下采取的一系列有序、有计划的行动措施。一份完善的应急预案可以最大程度地减少损失和灾害，保护人员的安全。
为全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，进一步加强单位治安保卫工作，健全完善集团治安防控体系，维护正常的办公、施工秩序，保障单位财产和人员安全，构建社会主义和谐社会，现制定如下治安保卫工作方案。
坚持“以人为本”的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。
1.牢固树立安全责任意识，切实提高职工的安全自我防护能力。2.完善安全规章制度，做到早防范、早处置。
3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保公司正常生产、生活秩序。
1.坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2.坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。
1.成立“综治平安建设领导小组”，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。2.组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。3.主要职责:部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。
启动应急预案，应对突发安全事故。
指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。
1.公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。2.及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。
3.与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。4.召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。
5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。
6.召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。
7.公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
为切实加强我镇消防安全应急工作，提高预防和应对突发消防安全事件能力，保障全镇经济社会稳定和又好又快发展，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力构建和谐社会，坚持“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的方针，初步形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理工作机制，提升应对各类公共突发事件能力，提高广大群众公共安全意识及自救互救能力。
（一）、领导机构：镇政府是全镇突发消防安全事件应急管理工作行政领导机构。为加强对应急管理工作的领导和有效实施，镇政府成立了以镇长谭梦觉为组长，分管领导覃江湖任副组长，各相关单位负责人为成员的应急工作领导组，负责应急工作的管理与指挥，领导小组下设办公室，抽调专人组成，由韦明诠同志任办公室主任，负责应急管理工作的日常事务和综合协调工作，并要求各村委会、各单位成立应急管理工作领导小组并按照本村的管辖范围和本部门的职责，制定相应预案，并组织实施。
（二）、办事机构：镇政府设镇应急管理办公室（以下简称镇应急办），挂靠镇党政办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，发挥运转枢纽作用；负责接收和办理向镇政府报送的紧急信息事项；承办镇政府应急管理的专题会议，督促落实镇政府有关决定事项和镇政府领导批示、指示精神；指导全镇突发消防安全事件的应急体系、应急信息平台建设；组织审核专项应急预案，指导应急预案体系建设；协调特别重大、重大和较大突发消防安全事件的预防预警、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作；承办镇政府交办的其他应急管理工作。
（三）、工作机构：镇政府有关部门为突发消防安全事件应急处置的工作机构。根据突发消防安全事件的类型，以及镇政府有关部门的法定职责，分为应急管理部门和应急保障部门。应急管理部门是指负责某类突发消防安全事件预防、处置工作的部门；应急保障部门是指为应急处置工作提供通信、公共设施、交通运输、基本生活、医疗卫生、物资能源、治安维护、技术、人员防护和资金保障的有关部门。
（一）、做好隐患排查整改工作。加强各类隐患的排查，对排查出的隐患，要认真进行整改，对短期内能够整改的，应立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短时期内难完成整改的，要制订切实可行的整改方案，对自身难收完成整改的，应当及时向上级有关部门报告。并建立隐患排查信息数据库，根据有关应急预案规定的分级标准，实行分级分类管理和动态监控。根据镇政府的要求，开展与其他监测网点、有关部门突发事件信息系统的互联互通，积极完成镇政府部署的检测和预警工作任务。
（二）、加强信息报告和预警。突发事件发生后，相关责任单位要及时向镇政府和上级有关单位报告，镇政府根据实际情况和突发消防安全事件等级予以处置，并按照信息报告时限向县政府应急办和主管部门报告，紧急情况可以同时越级上报，各村委会及各单位要加强值班工作，建立完善24小时值班制度，各村的信息报告员由村文书担任，负责及时、客观、真实的把突发事件信息第一时间发送、报告到镇应急工作办公室，不得迟到、谎报、瞒报、漏报。
（三）、做好先期处置和协助处置工作。突发事件发生后，立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作，并采取必要措施，防止次生、衍生事故发生，避免造成更大的人员伤亡、财产损失等；同时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。基层群众要积极自救、互救，服从统一指挥，当上级政府、部门和单位负责现场指挥救援工作时，各单位要积极配合，做好现场取证，道路引领，后勤保障、秩序维护等协助处置工作。
（一）形成应急联动机制。
发生重特大突发消防安全事件时，及时成立若干应急工作组，组织协调各方面力量参与应急工作。
1、综合协调组。由分管领导或党政办主任负责，镇应急管理办公室牵头，相关事件主管单位、事发地等派员参与。
2、治安救助组。由分管政法领导负责，派出所牵头，事发地单位和涉及单位派员参与。
3、工程抢险组。由分管集镇、土地领导负责，城建牵头，土地、农电、及事发地单位等派员参与。
4、医疗救护组。由分管医疗卫生领导负责，卫生院及事发地单位等派员参与。
5、信息报送组。由党政办主任牵头，镇应急管理办公室负责。
6、新闻宣传组。由分管宣传工作领导负责，镇宣传干事及事发地单位等派员参与。
7、物资保障组。由分管领导负责，财政所牵头，相关专项应急机构、事发地单位等派员参与。
8、交通运输组。由分管交通领导负责，派出所、事发地单位等派员参与。
9、人员疏散和安置组。由分管民政工作领导负责，镇民政办牵头，派出所、综治办、事发地单位等派员参与。
10、调查评估组。由镇党政办负责、安监办牵头，民政办、事发地单位等派员参与。
11、善后处理组。由分管民政的领导负责，民政办牵头，相关专项应急机构、司法所、卫生院、事发地单位等派员参与。
（二）、应急管理工作的启动。
1、先期处置。
对本镇内的各类突发消防安全事件，无论级别高低、规模大小、损伤轻重，必须快速作出反应，进行先期处置，全力控制事态发展。根据实际情况，及时采取相应的处置措施：
（1）向社会发出危险或避险警告。
（2）划定警戒区域，采取必要管制措施，保护现场。
（3）紧急调配辖区内应急资源用于应急处置。
（4）立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。
（5）及时向上级专项应急机构报告，并提出应急处置建议和支持请求；涉及或可能涉及其他镇的，要同时向相关镇通报。
属于特别特大、重大突发消防安全事件和较大消防安全事件，镇政府立即启动本总体应急预案和有关专项预案，并及时向上级政府和有关部门汇报，属于一般突发消防安全事件，根据具体情况，先启动本总体应急预案或有关预案。
对于可能发生或已经发生的突发消防安全事件，事发地村委会和镇政府有关部门要在立即采取措施控制事态的同时，按照镇党委、政府紧急信息报送的有关规定，及时如实向镇政府作出报告，不得迟报、谎报、瞒报、漏报，初次报告最迟不得超过2小时（法律、法规、规章及上级机关另有规定的，按规定办理），特别重大和重大突发消防安全事件实行态势变化进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和应当采取的措施等。
镇政府相关应急主管部门和镇应急办接到突发消防安全事件发生或有可能发生的信息后，对一般和较大的突发消防安全事件，由镇政府相关应急主管部门指导事发地村委会进行处置，视情向镇党委政府领导报告；对于重大和特别重大的突发消防安全事件，镇应急办应会同镇政府相关应急主管部门及时进行分析研判，提出处置建议，迅速报告镇政府分管领导，必要时应同时报告镇党委政府主要领导，并按规定做好向县委、县政府上报信息有关工作。
为加强对消防安全事故的有效控制，最大限度地降低事故的危害程度，保障人民生命和财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国特种设备安全法》以及《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故应急救援预案管理办法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《下城区重特大安全事故应急救援预案》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及市、区政府相关事故应急救援预案的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合本街道实际，特制定本预案。
为保护公民人身安全和公私财产安全，维护公共安全，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
（一）以人为本。把保障人民生命安全作为事故处置的首要任务，最大限度地减少人民群众生命和财产损失。
（二）以防为主。把事故预防作为应急救援工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，提高信息化手段，提高对安全事故发展全过程的处置能力。
（三）分级管理。事故处置工作实行“分级管理、逐级负责”的原则，除重、特大安全事故外，一般性事故由街道及其管区内的责任单位和相关部门按照各自职责，分工协作，高效、有序地开展应急救援和善后处理工作。
（四）应急联动。整合社会资源，实现事故应急时不同部门之间的统一指挥、快速反应、信息共享、协调一致、联合行动。
（一）成立街道消防安全应急救援现场指挥部。
总指挥：街道办事处主任卢名辉
副总指挥：街道党工委副书记凌智
天水派出所所长蔡军
成员单位：党政综合办公室、平安建设办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、区域发展与治理服务中心、公共服务中心、天水派出所、行政执法天水中队、各社区。
指挥部下设办公室，办公室设在街道平安建设办公室，由平安建设办公室主任任指挥部办公室主任。
火灾发生后，总指挥、副总指挥未到现场前，由指挥部办公室主任负责先行应急抢险工作的组织和协调。
（二）指挥部职责：
1.研究确定街道安全生产、消防安全和特种设备安全事故应急救援工作重大决策的指导意见，部署和总结年度工作，指导、检查街道应急救援重要项目建设。
2.负责街道应急救援综合协调及其相关组织管理工作，事故发生后，启动应急救援预案并组织实施。
3.组织指挥街道应急救援工作，配合和参与重特大事故应急救援工作。
4.紧急疏散、撤离受灾群众，组织群众自救互救，开展应急救援先期处置工作。
5.抢险救援工作结束后，组织开展善后处置工作，安抚受灾群众。
6.组织或配合事故调查，总结经验教训。
（一）党政综合办公室：发生安全事故后，通知有关单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的处置工作；及时向上级报告应急救援工作情况和传达上级的指示、批示；协助抢险救援物资的调运；参与受灾群众安抚和善后工作；负责事故抢险救援过程中的宣传报道工作；组织提供事故抢险救援所需的器材、物资。
（二）平安建设办公室：负责安全事故应急救援指挥部的日常工作，负责管区内安全信息体系、应急救援体系和重大危险源（含重大事故隐患）监管体系建设工作，监督检查应急处置预案启动执行情况；承接事故报告，请示指挥部启动应急救援预案；组织或配合事故调查处理工作。
（三）公共服务办公室：负责组织事故处置过程中受灾群众所需的相关救灾物资，协助安置疏散群众，积极配合善后处理工作。
（四）公共管理办公室：负责对损坏的市政设施，组织力量进行抢险救援，提供必要的应急抢险救援器材和物资，提供抢险技术支持和相关资料。
（五）区域发展与治理服务中心：为抢险救援工作提供必要的应急资金支持，积极支持配合善后处理工作。
（六）派出所：负责积极组织力量参与事故抢险救援工作，组织、疏散、撤离事故可能危险区域内的人员，保护现场和财产安全，实施危险区域安全警戒和人员撤离区域的治安管理，参与事故调查处理工作。
（七）行政执法天水中队：联合交警对事故灾难区域周边道路的交通管制，保障救援的道路畅通。
（八）事故灾难发生单位：负责启动本单位应急预案。发生事故灾难后，立即组织所属各方面力量及时进行抢险救援，抢救受伤人员，迅速转移可能导致连锁反应事故灾难的危险物质，疏散现场人员，采取一切必要的措施，防止事故灾难态势进一步扩大，并立即上报有关部门，保护事故灾难现场和财产安全，配合事故调查。提供事故灾难善后处理支持，为事故灾难抢险救援及调查提供后勤保障。
（一）当辖区发生消防安全事故后，由街道消防安全事故应急救援指挥部决定启动本预案，统一指挥管区安全事故应急处置工作。发生重大以上事故时，立即报告区委、区政府和区消防部门，区应急救援队伍到达前，做好先期处置工作。
（二）预案启动后，总指挥、副总指挥负责具体组织指挥工作。发生重大火灾事故，由区应急救援总指挥部领导直接（或指派有关领导）负责指挥工作。
（一）辖区安全事故发生后，事故单位立即报警电话110（119），并将所发生情况，向街道值班电话（85152648）和街道平安建设办公室（85101537、85101595）报告，同时报告区行业主管部门。
（二）街道有关部门接到报告后，迅速向街道主任及分管领导报告，并按照规定及时向区消防部门报告。
（三）街道根据有关规定，及时向区委和区政府报告。重特大事故最新进展情况每2小时续报一次。
事故报告包括以下内容：
1.发生安全事故的单位及事故发生的时间、地点、类别、报告人和联系电话；
2.事故的简要经过、当前伤亡人数、财产损失的初步估计和发展趋势及可能危害范围。
3.事故抢救处理的情况和采取的措施；
4.需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
事故的对外报告和公布，由街道指挥部办公室统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。
事故发生后，事故发生单位除按程序向上级报告外，必须立即启动本单位应急救援预案，组织相关力量进行抢险和救援。有关单位必须严格保护现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时必须做出标志，拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。街道接到所辖范围发生事故报告后，应立即启动本级安全事故应急救援预案，并开展救援指挥调度工作。指挥长根据事故现场情况报告和专家意见，确定行动方案，向各应急救援组织下达行动命令。
各级应急救援组织接到街道应急救援现场指挥部下达的出动命令后，迅速组织好救援队伍、救援装备和物资奔赴事故发生地，根据各自的职责和相应的应急预案，开展施救工作。
事故发生单位根据街道应急救援现场指挥部的指示，紧急开展抢险救援工作，组织当地群众紧急疏散。依靠街道力量不能完成应急救援工作，由街道应急救援现场指挥部报告上级有关部门，请求支援。
为确保公司古滇王国项目建设的正常有序开展，以及对安全文明施工工地的要求；为切实保证公司人身、财产的安全。
1、在施工过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外事故时，能够。
快速高效、紧张有序地做好处置工作，最大限度地减少国家财产损失和保障全体施工人员的生命安全不受危害，维护建设工程项目正常的施工生产秩序，并能及时协助公安机关查破案件，惩办犯罪分子及事件责任人，根据《国家重点建设项目治安保卫工作规定》、《企业治安保卫责任制规定》及国家法律法规的有关精神和工程项目的实际情况，特制定本工程施工现场治安突发事件应急处理预案。
2、本预案是施工现场处理治安突发事件的基本程序和依据。各分包单位应结。
合本预案，制定本单位处理治安突发事件的实施措施，实行分级管理，分级实施，做好各司其职，各尽其责。
3、各分包单位的处理治安突发事件的实施措施，应当根据本单位所分管范围及。
要害部位防范特点，预计到可能出现不同性质的突发事件，有针对性地制定，做到简明扼要而又有可操作性。
健康和生命安全，尽可能减少或降低施工现场治安突发事件给企业造成的损失和影响，加强对突发性安全事故的处理能力。
本预案适用于本工程施工现场办公区、生活区、施工区及所属工程项目辖区范围内所发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及发生其他事故（以下简称突发事件）。
1、施工期间的扰民、民扰和其他情况引起的告状、上访、围攻、拦截。
2、打架斗殴、暴力、破坏、抢劫等恶性治安刑事案件。
3、施工中遇到出土文物、危险品等。
4、施工现场遇到偷盗行为。
5、突发意外事故造成交通中段、停工、停产或有人员伤亡的事件。
三、应急准备。
由地产公司成立以工程管理中心为主的应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
1、工作职责。
（1）认真贯彻执行国家、当地政府和上级领导部门制定的有关治安管理工作的法律、法规、条令和规章制度。
（2）应急处理小组的主要任务是提出本工程治安保卫应急工作方案，部署和督促检查项目经理部各相关部门及分包单位落实各项治安管理决策、命令的实施情况，全面了解掌握处理情况。
1、2、现场应急处理职能组工作职责。
（1）为保证治安管理工作能够有效应对突发事件的要求，应急处理领导小组成立治安管理职能组：调查组、救护组、防护组、抢险组、保卫组，协调领导小组处理突发事件的问题。
（2）调查组主要负责及时了解突发事件控制情况，随时与治安保卫突发事件应急处理小组保持联系，及时反馈信息，确保上传下达，接待新闻媒体采访和信息的发布工作，保证信息通畅。
（3）救护组主要任务是组织相应的应急救护队人员赶赴现场，设立现场临时抢救点，按程序及救护原则，及时抢救、配合转移重伤员。
（4）防护组由项目部相关技术人员组成。主要任务是负责特殊突发事件中出现的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险因素的技术处理措施，及时疏散治安突发区围观群众及组织排险等提供可靠性技术意见和依据。
（5）抢险组由项目部及分包管理水、电、材料和抢险救护人员组成。主要任务是对防护组确定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险因素实施防范措施；对已因事件造成损害的管线、设备、暂设建筑进行急救维修，若夜间发生突发事件时，负责架设现场夜间照明设备。
（6）保卫组由保安队人员组成。主要任务是对案发区域实施监控；协助公安机关专业人员勘察现场；会同有关部门查明事件原因，追查犯罪，及时破案；负责组织力量设立警戒线，维护现场秩序，协助救护组、抢险组对人员救护、转移疏散等救。
2、1、加强内部防范控制。
（1）加强对本项目所管辖施工区域、重点部位、要害部门实施全方位的治安防范，把责任落实到人，严格落实治安防范标准。
（2）加强项目部值班，充实施工现场保安力量，完善领导值班和值班人员及警卫巡查制度，明确责任有效监控。
（3）各级领导要积极深入基层，及时掌握员工思想动态和苗头，对员工关心的热点问题，要细致做工作防止矛盾激化，避免造成社会影响。
（4）要提高治安管理的认识，认清形势，发现有异常情报及时向领导小组报告，不得延误，争取主动。
2、2、工程项目治安保卫工作，实行总包负责制。
（1）项目经理部应组织做好贯彻执行国家和本市有关治作文安保卫工作的规定，加强本工程建设项目治安保卫工作的领导。
（2）结合本工程建设项目的特点，制定治安保卫工作方案，并督促分包单位认真落实。
（3）项目经理部与各分包单位签定安全保卫工作目标管理责任书。
（4）组织检查夜间值班、巡逻工作。
（5）定期组织会议，协调解决施工中治安保卫工作中的重大问题。
（6）配合政府有关部门处理影响施工的纠纷，协助公安机关处理治安突发事件。
（7）接受公安机关对本工程建设项目治安保卫工作的监督、指导。
2、3、根据本工程治安防范要点，加强要害部位的防控工作。
（1）治安保卫工作要纳入本工程《施工组织设计》，做到治安保卫工作与施工同步进行。
（2）加强对施工人员的法制教育和自觉维护施工现场治安秩序的教育。（3）定期组织治安防范检查，落实防火灾、防盗窃、防抢劫、防爆炸等治安防范措施。
（4）加强对施工队伍的治安管理，不得雇佣“三证”手续不全的外埠施工人员。
（5）施工现场实行区域管理，生活区和施工区应当严格分开，区域之间应有明显标志。
（6）施工现场实行出入证制度，门卫应当严格查验证件，与施工无关人员不得进入施工现场。
（7）施工现场搭设的各种临时设施应当符合治安、消防的规定。
（8）接受公安机关及上级业务管理部门的监督检查，并及时整改反馈。
2、4、加强进场施工人员的政审工作，下列人员不批准进入本工程项目。
（1）被判缓刑、管制、剥夺政治权利、假释、监外执行的犯罪人员，劳动教养监外执行人员。
（2）被公安机关采取强制措施的人员。
（3）对现实政策严重不满，有敌对情绪的人员。
（4）精神病人、呆傻人员、及其他不能保证自身安全的人员。
（5）其他有可能危害工程安全的人员。
3、1、治安应急响应措施。
（1）施工现场一旦发生治安突发事件，立刻向110报警，公司领导及保卫负责人要快速反应，在迅速出动赶赴现场的同时，立即将接到的突发事件情况报告上级主管部门。各部门接到通知后，立即按照本预案的要求，迅速组织力量赶到现场，按照现场应急处理领导小组的命令，积极主动的投入处置工作。
（2）施工现场外出现不法聚集活动等事件时，应立即向公司领导报告，严格控制出入，严禁外来人员闯入施工现场。各级领导应密切注视，控制局面，做好说服劝阻工作，严格控制不法分子乘机捣乱，使矛盾激化。
（3）现场外发生的民扰事件，要立即通知当地公安部门和驻地政府，协同做好说服教育工作，严防不法分子乘机捣乱破坏。
（4）遇有重大活动时，要根据上级部门对保卫工作的具体要求，及时增加警卫、护场人员：施工现场所有大门和出入开口增加固定岗，同时现场、办公区等部位增加流动岗，保安人员24小时处于戒备状态，确保重大活动人员的绝对安全。
（5）如内部员工或外包队民工有过激言论和行为时，立即采取措施予以制止，同时通知有关责任单位做好说服教育工作，确保内部稳定。
（6）施工中一旦发现和挖出危险品、文物及国家宝藏资源时应立即停止施工，划定警戒范围和区域、进行现场保护措施，报告公司领导和上级主管部门。
若现场实际情况不明，可先按照危险品对待，待处置结束查明情况后，再按确定的案件性质进行处理。
（7）若在施工现场发现有偷盗行为的人员，发现人第一时间报告给相关部门领导，并立即通知当地公安部门，采取措施进行制止。
（8）若突发事件是抢劫等严重危害施工人员、破坏工程设施的刑事案件，对危害仍再继续蔓延或有可能继续蔓延的现场，要采取果断的措施，防止危险源，并主动疏散危害区内的施工人员，防止因危险源扩散而造成严重的后果：案发后，要密切配合公安机关迅速组织精干力量，深入细致的开展勘察、调查工作，力争尽快侦破：坚持依法从重从快的方针，快审快结，严厉打击现场的破坏活动。
（9）治安突发事件处理工作结束的当天，项目经理部应将事件发生情况，写出书面材料报告公司领导和上级主管部门。
3、2、突发事件书面上的上报材料应当包括以下内容。
（1）突发事件的单位名称，单位负责人，联系电话。
（2）发生突发事件的具体事件、地点。
（3）发生突发事件造成伤亡人数情况、直接经济损失的初步估计情况。（4）发生突发事件原因的简要经过。
（5）发生突发事件原因的初步分析判断。
（6）发生突发事件发生后采取的应急处理措施及控制情况。
（7）治安突发事件处置工作结束后，各单位要及时总结经验、教训，将有关情况及主管部门对突发事件认定结果等写出书面材料上报。
为了做好我局的消防安全工作，应付突发的火灾事故，确保人员的人身生命财产安全，现结合我局的实际情况，特制定本预案。
为切实抓好消防安全工作，落实消防工作“以预防为主，防消结合”的基本原则，明确各岗位人员职责，正确使用灭火器材，控制火灾蔓延，安全迅速的组织现场人员疏散和自救，实现人员人身生命财产的安全。
组长:张辉。
副组长:陈长灵。
成员:张召辉、江颖杰、岳鹏、王标、沈波。
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长具体负责组织对紧急预案的落实，未雨绸缪，做好准备，保证完成局领导小组部署的各项任务。
成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
1、发现火情，立即组织室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知局领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生人员的安全撤离。
(一)综合办公室负责消防安全宣传教育、培训和灭火、应急疏散预案的演练，其主要内容是:有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;有关消防设施的性能，灭火器材的使用方法;使员工达到“三懂三会”的标准，使员工掌握自救逃生的知识和技能;对新上岗的员工进行上岗前的消防安全培训。
(二)每年按照火灾扑救和应急疏散预案进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。
为了更好地贯彻落实和大力宣传消防法规、防火灭火及逃生自救常识，积极提高全体寝室同学的消防安全意识，培养寝室同学在遇到火灾等突发事件时的应变能力，更好的保护学校财产和广大学生的人身安全，依据学校消防安全管理规定，制定本预案，具体内容如下：
为确保此次活动紧张有序地开展，特成立本次消防安全演习的领导机构，负责方案的制定，各项工作的组织与协调。
1、消防安全演习领导小组
总指挥长：
xxxx
现场指挥：
十六号楼社区管理委员会全体委员
2、安全疏散组
十六号楼各寝室寝室长
20xx年x月x日
全体十六号住校生
1、根据学校批准后的《消防安全演习方案》的内容准备消防演习所需的器材：
（1）录制警报声（孙震负责）；
（2）准备灭火器；
（3）内存有易燃物质的铁桶2只，模拟着火源（苏珊安排）；
2、学生事先熟悉宿舍内的安全通道、安全出口及逃生方法；
3、在演习前各寝室长举办一次防火安全知识宣传和安全逃生教育。
1、十六号楼音响播放警报，发出逃生指令，通知并组织全体住校学生进行疏散。
2、听到警报后，各寝室长立即通知本寝室学生发生火警，并有组织地以最快速度有序地向楼下疏散。广播同时要播放一些缓和心理的提示语，如“听从现场老师指挥，不要慌张，按疏散路线有3.靠近火源的学生寝室长负责提取灭火器灭火。
4、楼长和寝室长的组织下沿疏散逃生路线，撤离现场；
5、各寝室撤离现场后，有序到达德馨广场集合，按照各班列队；
6、各寝室长按寝室人员清点人数，人数不齐的寝室应立即向现场指挥报告。
7、当学生全部撤离完之后，搜救组分组对每个寝室仔细地搜查一遍，确认没有人员后向演习总指挥长报告。
(1)每个寝室在寝室外过道按2路纵队沿过道边有秩序的进行撤离现场，不抢道、不惊慌，安静、快速，绝对不要打闹、推搡（除楼梯外其他地点小跑步撤离，不要急跑、过快，以防跌倒）。
(2)值班老师和所有社区管理会委员要做好安全的宣传教育和演习中的管理工作；疏散时要有秩序，保证学生的安全，尤其在楼道上。
(3)女生楼六层，每一个楼梯口各设引导委员1名，共16名。
应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等紧急情况下的应急管理、指挥和救援预案。一般应以综合防灾规划为基础。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，进一步加强单位治安保卫工作，健全完善集团治安防控体系，维护正常的办公、施工秩序，保障单位财产和人员安全，构建社会主义和谐社会，现制定如下治安保卫工作方案。
坚持“以人为本”的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。
1.牢固树立安全责任意识，切实提高职工的安全自我防护能力。2.完善安全规章制度，做到早防范、早处置。
3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保公司正常生产、生活秩序。
1.坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2.坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。
1.成立“综治平安建设领导小组”，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。2.组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。3.主要职责:部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。
启动应急预案，应对突发安全事故。
指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。
1.公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。2.及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。
3.与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。4.召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。
5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。
6.召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。
7.公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
突发治安事故应急处置领导小组（以下简称事件处理小组）人员接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件，要第一时间通知保安当班人员及事件处理小组领导赶往现场，保安队长应立即组织保安人员5分钟内赶到事发现场。
查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻止事态进一步恶化。
向小组领导报告事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案，并及时赶赴现场。
小组值班领导5分钟内赶到事发现场，组织保安人员制止双方的过激行为，通过劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响。
对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视。
值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知门岗严守被盗区域各出入口，值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案。
发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控值班人员重点监控各主要出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查。
门岗保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员的出入证件进行严格排查，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在现场，并立即报告值班领导，请求报警，请警方进行盘查。
无法出示出入证件的人员禁止其离开现场，应暂请对方滞留，并立即报告值班领导和警方进行盘查。
严禁非本部门生产人员进入生产区域，保安和全体人员有权阻止进入，同时汇报值班领导。
保安人员检查发现或接到各类可疑物品时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品。
初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织现场人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，经值班领导同意拨打“110”报警。
对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并进行调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查。
经请示领导后，向公安机关报案。
待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查。
如果爆炸已经发生，保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作。
各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。4.突发抢劫事件应急预案。
保安人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如打、砸、抢、强行掠取个人或公司公共财物的犯罪行为时，要切实履行保安人员的职责，在保护自身安全的前提下必须立即进行制止处理。
迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯。
如在楼内发生劫案，应通知值勤门卫，严格检查，组织人员对现场进行清查，如罪犯逃走，应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等，及时报告公安机关。
门岗保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员请其暂滞留在原处，并立即报告值班领导请警方进行盘查。
无法出示出入证件之外的人员禁止其离开，应暂清对方滞留在原地，并立即报告值班领导请警方进行盘查。
封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来，交给公安机关处理。
保安在执勤过程中，如遇到不登记不出示证件强行进入，强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等，可采取如下处置方法：
5.1.1处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人。5.1.2对不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名或单位，如实记录下来及时向领导汇报。
5.1.3一般情况可由门岗保安人员进行核对，核对无误后告之其我司的相关制度，请其今后配合工作。若未登记人员形迹可疑立即阻止其进入，劝其离开。5.1.4发生纠纷时，保安员一定要冷静，避免争吵，不能和对方发生任何冲突和过激行为。
醉洒者或精神病人失去了正常的理智，有些处于不能自控的状态，很容易造成伤害，执勤人员应按如下方法处理。
进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域。
如果熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位，请他们派人领回，并采取控制和监护措施。
若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交公安部门，处理过程中注意保护自己。
在日常工作中，如遇突然死亡事故，应采取以下措施：
对因突发病死亡人员，先检查确认病人是否死亡，如未死亡应尽量采取抢救措施，同时拨打急救电话。
遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护好现场，而后报告保安队长和分管副总，保安队长和分管副总应在5分钟内赶到现场，并向公安机关、医疗急救中心报告。
对自杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后，协助寻找死者有无遗言等证据材料。
对他杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行控制不得离开，观察周围有无可疑人，待公安人员到达后，汇报有关线索和情况，协助破案。
现场目击者、保安班长、项目副经理须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员同意后清理现场。
保安和厂内内任何人员接到突然停电的消息后第一时间通知值班领导和维修电工。
维修电工查明停电原因后，根据情况的不同，向值班领导汇报停电原因。
维修电工查明原因后，应在5分钟内赶到现场对电路、相关设备进行抢修。
电路检修完成后，要按时送电，如有特殊原因需要延长时间，应再次通知用电单位，并抓紧解决。
需要合闸送电时，配电室应接到值班领导的确认，方可合闸送电。
任何人发现火灾突发事件，应立即向值班领导报告，并通知值班人员发出火警警报。值班领导应马上赶往现场指挥工作。
根据火势大小，经向小组领导请示后，可拨打“119”请求支援。
值班领导和保安班长应在5分钟内组织义务消防员和保安立即赶到火灾现场集结待命组织扑救；另外应对现场人员分布情况进行摸底，要保证每个工作人员的生命安全。
义务消防队员分三组各司其职，抢救组负责用消防器材进行力所能及的抢救措施，争取扑灭火势为甲方减少到最小损失，如火势不能控制则应立即协助疏散组疏散楼内人员。
学校突发治安事件应急预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的.有效措施。
学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建学校防范网络，明确职责，落实到人。
1、建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。
2、学校聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。
3、来人来访必需查验登记，执行好登记制度。
4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5、学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。
6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。
7、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“110”报警。
8、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。
9、加强平时的平安教育，定期组织应急疏散、救护演练。
外来暴力侵害事故。
若外来人员强行闯入学校，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：
1、学校领导立即报警110请求援助。
2、校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，和时控制事态、维护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，平安专干xx组织教师安抚维护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至平安区域。同时，学校应和时向教育局报告情况。
3、总务处负责联系xx职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4、校医老师对受伤师生和时紧急止血、初步救治、护理。
5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。
学校突发治安事件应急预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。
学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建学校防范网络，明确职责，落实到人。
1、建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。
2、学校聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。
3、来人来访必需查验登记，执行好登记制度。
4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5、学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。
6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。
7、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“110”报警。
8、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。
9、加强平时的平安教育，定期组织应急疏散、救护演练。
若外来人员强行闯入学校，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：
1、学校领导立即报警110请求援助。
2、校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，和时控制事态、维护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，平安专干组织教师安抚维护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至平安区域。同时，学校应和时向教育局报告情况。
3、总务处负责联系xx职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4、校医老师对受伤师生和时紧急止血、初步救治、护理。
5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。
杜绝火灾事故发生，确保全体员工生命和集体财产安全。
把火灾隐患消灭在萌芽状态，控制率100%。
1、认真学习和严格执行《消防管理条例》，做好安全警示、警告标志，制定消防工作制度，加强对品的管理。
2、做好岗前安全消防培训，做到勤宣传、勤检查、勤考核、勤监督，早发现、早治理，提高全员安全生产意识，树立“质量第一，安全第一”的主人翁思想。
3、所购原材料，燃料要严格把关，符合标准要求，严防以次充好。
4、汽油、柴油及其它油品，禁止露天存放，仓库设立应符合消防要求，远离居住区和火源，仓库温度保持在30oc以下，配备隔热通风设备，电源开关必须安装在室外，禁止一切火源，以防火灾爆炸。
5、库管员必须懂火灾的危害性、预防措施和灭火对策，必须会使用各种灭火器材、会报警、会处理险肇事件。加油员、库管员由专人、专职负责，做到心中有数，严防跑、漏和蒸发。
6、各种化工漆品存放库房，保管员必须保持库房通风，温度保持35oc以下，严禁与其它物质混合储存，保管员要严把入库关，入库危险品严防跑、冒、漏现象，确定无变质、分解、助燃方可入库。
7、在防火重地，禁火区域内如油罐、油车、油箱和储存气体、液体的容器以及连接在一起的辅助设备，各种受压设备、危险性较大的焊、割作业、脱桶导热油作业范围等场所需要动火，由部门主管负责人报单，并拟制防火措施方案，报主管安全的领导批准后方可进行作业。
8、所有项目区域的电力设施，安装要符合规定，标识标志警示齐全明显，严禁私拉乱接线路，线路严禁搭铁、接地、短漏，防止人员触电和引起火灾。
9、电焊工及从事危险作业人员，必须有相关部门培训，考核合格证，方可上岗，并严格操作规程，电、气、焊操作时必须远离物，并把周围的物品妥善处理干净方可作业。
10、司机、机械操作人要遵守操作规程，严禁违章作业，对机械车辆要勤检查、勤保养，杜绝跑、漏油现象，严禁机车带病作业，司助人员要保持旺盛的精力，不打疲劳仗。
11、试验室化学品要有专人负责，隔离存放，远离火源，严防碰撞，跑漏蒸发，做好领用、回收处理等日常事宜，并详细记录，以备查阅，试验室严禁吸烟，明火。
12、对从事有毒有害、、等危险作业的人员，由项目部劳资考核制定配备相应的劳动保护用品，防护用品必须符合标准要求到专职门市购买。（工作服、安全帽、防护罩、焊接手套、胶鞋、护盖、绝缘鞋、安全带、脚扣、电笔、绝缘拉杆、防毒面罩、防护手套）。消除火灾隐患，防止事故和职业病发生，并对从事危险作业人员每年进行体格检查，对不适合再从事本工种人员，及时调整工作岗位。
13、对容易发生火灾的场所，配备合格充足的消防器材。
14、各作业面主管部门做好各自的危险源分布图，使人人清楚，心中有数，有备无患。
1、建立安全生产领导组。
组长：
副组长：
成员：
专职安全员：
2、成立义务消防队。
消防队长：
副队长：
队员：
3、配备充足合格的消防设施。
（1）灭火器、消防砂、铁锹、镐、钩、消防桶。
消防吹风机。
（2）消防水车：解放水车三辆。
1、值班人员发现火情，应立即报告领导组，并报警（火警119、求救110、项目部值班电话）。
2、应急领导组接到报告后，立即通过高音喇叭紧急哨音，召集人员抢险救灾。
3、应急领导组要迅速疏散人员，抢救伤员，设立隔离带，警戒线控制火灾漫延，加强灭火，尽量降低火灾造成的财产损失。
4、发现电源火灾应立即切断电源，再采取救火措施，严防触电伤害。
5、如有人员伤害，应迅速进行抢救，本着“先重后轻、先急后缓”的原则，疏散抢救。
6、火灾扑灭后，应进行认真排查，严防死灰复燃。
7、对事故进行调查，评估处理、整改，验收合格后，方可恢复作业。
1、特殊工种人员劳动保护用品，金额2000元；
2、消防器材物资，金额1500元；
3、急救培训、药物配备，金额150元；
4、其它投入，金额1500元；
总计投入金额5150元人民币。
1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2、应急领导小组负责组建应急救援队，并组织实施。
3、安全生产，管理实行一票否决制，项目经理强白亮负责预案资金落实和预案的监督实施。
4、财务部长负责预案资金落实到位。
5、材料部长负责各类物资、燃料、化学品的购进，严把质量关。
6、库工、试验室主任负责各自所辖物资的保管、使用、检查。
7、办公室责项目部办公区域临建设施和用电线路的日常检查、监督、整改，协助项目经理做好事故报警，情况通报及事故处置工作。
8、路基队负责特殊工种人员的安全操作，保证消防车辆的完好使用率，协助项目经理负责工程抢险、抢修工作的现场指挥和对外联系。
从驻地临建开始到工程结束转移为止。
组长：
副组长：
组员：
1、严格执行值班制度，门卫人员要24小时在岗，不准擅离岗位，按时值班并做好出入登记，妥善处理值班期间发生的问题。
2、外来人未经允许强行闯入，门卫不得放行，主动向其宣传学校政策，劝其停止违法活动，不能扰乱校园的正常教学秩序和治安，劝其立即离校。追赶不及、应立即通知值日领导，及早将闯入者查清逐出学校。
3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。
4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。
5、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。
1、学校门岗为滋扰校园治安事件第一责任人。
2、门岗人员要严格执行学校门卫制度，按照制度办事。
3、发生滋扰校园治安时，要严把大门，保持好和校园内部指挥领导的联系，做好配合。
（1）安全小组职责及分工。
职责：负责本厂安全及治安工作，落实各项防范措施。对员工进行安全防范意识和自我保护意识的教育。分析本厂的安全形势，改进和完善预案。组织预案的实施及演练，分析典型案例，讨论事故抢救与应急措施，总结经验，吸取教训，制定对策。
具体职责分工：
组长。
负责在发生治安事故时组织力量采取有效措施保护员工的生命安全，防止国有财产损失，保护好现场，协助公安部门侦查破案。
组员。
负责在发生治安事故时，及时向“110”报警，并向上级公司汇报，防止闲杂人员进入，保护好现场，以便公安人员进行现场勘查和救护伤员的工作。
（2）治安联防组织的组成及职责：
组成。
职责：联防组织应定期与企业及当地公安机关联系，掌握情况进行工作。应牢记报警电话“110”。遇有突发事件应组织成员闻警而动，及时报警救护。在案件的高发时段，成员应加强巡查，发现可疑情况及时通报。
（1）防抢劫。
重点部位：财务室。
防范措施：“三铁一器”
a营业室、财务室严禁无关人员进入，并且装有防盗门窗。
b企业配有保险柜及防身用具。
c企业安装应急照明设备，并逐步安装录像监控系统。
d收取现金及时送交银行，不能过夜或超规定存放。
e去银行交款必须两人以上，采取不定时、不定人、不断变更路线等措施。
f遇有犯罪分子闯入室内抢劫，应及时按下“110”报警器并大声呼救，使左邻右舍及过往行人听到后前来救护。
g遇有歹徒人多，无法抵抗时，要首先保护自身生命安全及人身部受伤害，机智灵活的与歹徒周旋，把钥匙和其它贵重物品存放在隐蔽处等待救援。
h如遇有歹徒抢劫，当事人应尽量记清歹徒的人数、体貌特征、作案工具、车牌号、逃逸方向等。
（2）防盗窃：
重点部位：财务室。
防范措施：“三铁一器”
a员工要保护好自己的财物。仓库、宿舍所存放物品要及时清点，建立实物登记账，要有专人负责。
b宿舍及仓库没人时，要及时锁好门窗。
c宿舍、仓库等地闲杂人员不得入内，形迹可疑的要立即盘问清楚。
d夜间值班应严格遵守值班制度，严禁脱岗、误岗、睡岗和酒后上岗，禁止值班期间喝酒下棋和私留他人居住。
e夜班值班人员不能睡觉，要密切注视和检查企业的动向，发现问题及时处理。
（3）防破坏：
重点部位：设备区。
防范措施：加强巡查检查。
a员工应熟悉周围邻居的治安情况，了解当地治安重点人员情况，对可疑人员重点防范。
b每次工作结束后，对重要设施要及时上锁，预防破坏。
c夜间值班，要对重点部位加强巡查，发现可疑情况及时处理。
d注意观察企业外情况，预防突发情况的发生。
(1)在突发事件中，如有伤亡，应迅速将伤者送医院救治。
(2)把事件情况向公安机关及上级公司汇报。
(3)保护现场，以利破案。
(4)清查损失，列出清单，上报主管公司。
(5)分析讨论事件的前因后果，完善预案。
。
1、组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
2、副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成部署的各项任务。
3、工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
（一）防火工作措施。
1、由局领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对单位员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。
2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。
3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。
4、安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通.。
5、负责紧急疏散的人员必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生人员的安全撤离。
（二）灭火措施：
1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向局领导、值班管理员等报告。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离人员奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。
4、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。
（三）疏散中的注意事项：
1、在火场疏散中首先要重视对身体不便的人员援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。
2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。
3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用。
4、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。
4、提高全员安全意识。
本方案针对动用项目内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和项目应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
组长：钟有。
副组长：徐本平、李金雄、李孟。
成员：韦本林、刘良初、吴天桥、王永福。
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。
1、演习人员。
其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。
2、控制组组长：王斌。
成员：沈伟、曹开红、李志强、黄新华。
(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)。
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
3、评价组组长：xxx。
成员：xxxxxxxxxxxx。
(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)。
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员。
场外应急组织模拟人员：田晓东。
模拟伤员：何方弟。
模拟应急响应效果人员：xxx(模拟泄漏)xxx(释放烟雾)。
模拟被撤离和疏散人员：若干。
5、观摩人员。
邀请广南公司、监理单位及广南高速各合同段等领导前来观看。
20xx年3月x日x：00-xx：xx时。
为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。
2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉项目应急预案、演练方案和评价标准；
3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；
5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；
6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
文档为doc格式。
。
坚持“以人为本”的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。
1、牢固树立安全责任意识，切实提高职工的安全自我防护能力。
2、完善安全规章制度，做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保公司正常生产、生活秩序。
4、坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。
5、坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。
6、成立“综治平安建设领导小组”，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。主要职责：部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。
启动应急预案，应对突发安全事故。
指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。
1、公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。
2、及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。
3、与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。
4、召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。
5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。
6、召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。
7、公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
建设局建管科，联系电话：xxxxxxx。
领导小组
略
职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。
处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。
1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；
2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；
4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；
5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；
6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。
1、反映迅速，强化协作
接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。
2、耐心细致，做好说服
对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。
3、依法协调，妥善解决
依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
4、及时通报，加大处罚
对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。
为了加强对爆炸物品突发事故的有效管理，做好应急处置和抢险抢救的组织工作，最大限度地除低事故危害程度，保障人民生命、财产安全、保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《用民爆炸物品安全管理条例》，制定本应急救援预案：
1.1车辆：主要指由于驾驶员因违反安全操作规程，发生交通事故，或车辆不符合安全技术发生自燃事故等。
1.2库房：主要指由于操作人员失职，库房报警设施失效，造成物品被盗，或外来火种点燃库房周边杂草引起火灾。
2事故现场处理。
突发事故发生后，事故当事人应立即停止作业，保护现场。立即报警和抢救伤员，并立即和公司负责人联系报案。严禁离开现场或破坏现场。
3组织领导。
3.2组长：由总经理担任，成员：由安全配送科、办公室、配送库组成。公司安全配送科负责突发事故应急处置中的日常工作。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集领导小组成员研究制定对策，并负责事故处置指挥工作。
3.3突发事故应急指挥领导小组下设1：办公室：承担突发事故报告，请示启动应急救援预案，并通知突发事故应急指挥领导小组各成员要立即赶赴事故现场，对外联络相关单位。2：物资撤离组：负责民爆物品的撤离。3：后勤保障组：负责落实运输和物资保障工作。4：警戒疏散组：负责对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
4事故报告制度。
4.1事故当事人应立即报警，并和公司负责人联系报案。事故报告的主要内容：1、事故发生单位、时间、地点及事故现场情况；2、事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）；3、事故发生原因的初步判断；4、事故发生后采取的措施以及事故控制情况；5、事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。事故发生单位应按事故发生类别按道路运输行业事故快报规定，将事故简要情况书面上报上级各安全主管职能部门。
5现场处置程序。
5.1在接到突发事故报告后，安全配送科按照相关规定立即请总经理启动本应急救援预案，迅速通知突发事故应急指挥领导小组其它成员接通知后，各成员要立即赶赴事故现场，同时：
5.2立即组织人员、应急车辆和相应的救助设备在第一时间快速赶赴现场，并保护好现场，协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。
5.3突发事件故经过调查核实后，除国家公安、劳动、消防、安全生产监督管理等部门按法律法规已结案处理外，企业应对发生事故责任人和直接责任人视事故损失、责任，按有关部门规定作出相应处理。
5.4突发事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏故事现场的，对有关部门单位负责人和直接责任人给予处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
为应对课堂教学中突发的事件，及时、有序、高效地做出相应处理，确保师生的人身安全，尽最大努力减少疫情扩散和影响，维护学校正常的教学秩序，特制定本预案。
学校发生室内课堂教学突发事件时，启动本预案。
1、要求全体教师牢固树立防疫意识，在教学中始终保持高度的警觉性和敏锐性，排查和消除各种隐患。
2、早读、自习辅导及上课期间，各教师必须提前候课，中途不得私自离开课堂、离开学生，要确保学生时刻有人看护、管理。
3、学生在上课期间出现身体状况不佳时，任课教师应及时通知校长和家长，生病学生马上离开课堂到室外等候校长处置。
4、各任课教师要密切关注每位学生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题要及时采取相应措施。
5、如果有学生有要呕吐的现象，教师马上提供方便袋，让学生吐在方便袋中，及时让呕吐学生离开教室到外面等候校长进行紧急处置，然后教师将装有呕吐物的方便袋及时封口及时处理掉。如果呕吐在地面，授课教师应立即掩盖然后马上处理掉呕吐物，呕吐物污染的地面应及时消毒，可用消毒液擦拭，消毒范围为呕吐物周围2米，作用30分钟。
第一、马上撤离。
在课堂教学过程中，一旦发现突发事件，任课教师或其他在第一时间发现事件的人员，要让学生第一时间离开教室。
第二、马上报告。
任课教师或其他第一发现人，要立即拨打电话报告给丛校长。
第三、稳定秩序。
任课教师要控制局面。
第四、综合处理。
接到报告的学校领导必须放下其他工作，立即召集有关负责人赶赴现场，组织人员进行处理，必要时还要向上级教育行政部门、120和疾控中心报告。
1、教务处：xxx。
2、校长：xxx。
3、急救中心：120。
为确保清明节期间各界群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序，有效地预防、应对各种突发事件和恶性事故的发生，及时消除安全隐患和不稳定因素，根据国务院办公厅《关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部门联合下发《关于认真做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》精神，结合清明节期间祭扫活动的实际情况，继续围绕“文明祭扫、平安清明”这一主题，坚持“预防为主、确保安全”的工作方针，特制定郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件应急预案。
为切实加强对清明节期间预防处置突发事件的领导，经研究，成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件领导小组：
组长：杜连顺党支部书记、主任。
副组长：杨红梅副书记。
郭超英副主任。
成员：万飞路保军张玉霞赵军献。
赖明程爱卿。
领导小组下设办公室，路保军任办公室主任，负责协调工作。
为加强对清明节期间预防各种突发事件的应急处置能力，成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件指挥部，下设事故抢险救援组、现场保护及人员疏散组、后勤保障组、善后处理调查组四个应急小组，主要有园领导、中层干部以及各科室骨干组成，负责指挥和组织对各种应急突发事件的处置。
总指挥：杜连顺。
启动应急预案，全面指挥对突发事件的应急处置。
副总指挥：杨红梅。
协助总指挥负责救火救灾、医疗救护、善后处理调查等工作。
副总指挥：郭超英。
协助总指挥负责现场保护、人员疏散、后勤保障等工作。
协调员：路保军。
负责应急期间的上下联络和文字记录，负责预案演练。
第一小组：事故抢险救援组；主要负责救火救灾、抢救伤员。做好紧急救护能力的培训和演练，学习掌握处置突发事件的技能和器材的使用方法，做好处置突发事件的准备工作。
组长：路保军。
成员：陈军锋赵俊伟陈遂印马明威路明福。
第二小组：现场保护及人员疏散组；主要负责保护事故现场，组织人员有秩序疏散周围群众，组织疏散演练。
组长：赵军献。
成员：孟铁成梁卫河张新建韩同昌路新海。
第三小组：后勤保障组；主要负责后勤保障工作。做好应急物资和应急药品的储备，确保应急救灾物品和车辆按时到达现场。
组长：万飞。
成员：马超发齐政华军刘增强。
第四小组：善后处理调查组；主要负责配合上级有关部门调查处理事故原因，看望安抚受灾群众，并及时向园党支部汇报事件调查处理结果。
组长：杨红梅。
成员：万飞路保军张玉霞赵军献赖明程爱卿。
1、严格落实值班制度，加强值班巡查力度，有序疏导祭扫群众和车辆，做好重点部位的安全警诫，及时排查和消除安全隐患和不稳定因素，做好信息的报送工作。
2、一旦发生突发事件，第一发现人要快速报警，并及时向园领导报告，启动应急预案，总指挥长应立即向上级主管部门的主要领导报告事件发生情况，各小组人员要高度负责，按照各自分工和疏散方案，迅速开始救援和疏散，严禁出现推拉、挤压现象的发生，确保每位群众和工作人员安全疏散，带班领导要做好上传下达和组织工作。
3、抢险结束后，各小组要认真做好人员、财产损失的统计工作，并及时上报指挥部。
为了有效预防和妥善处理节假日期间突发事件，维护好办公楼公共秩序和财产安全，现制定办公楼物业管理现场突发事件应急预案。通过预案的演练和培训，使现场值班员工能够更清晰，更熟练的掌握各突发事件的处理方法与技巧，确保做到有事及时处理，及时解决，发生的各项突发事件得到及时控制与处理。从而保障东昌府办公楼物业管理项目各项工作顺利开展，确保安全稳定和谐地度过节假日。
适用于办公楼物业管理项目节假日期间突发事件的应急预案。
1、节假日期间设立值班经理制，值班经理由该项目负责人担任，全面负责办公楼各项工作及业务处理，必要时向公司总指挥汇报。
2、节假日期间设立岗位检查记录表，值班负责人每天当值班期间岗位巡查1至2次，并做好相关的巡查记录。
3、保安负责人设立夜间督查小组，负责夜间巡逻及岗位检查，负责夜间对重点部位进行巡查，同时做好春节、元宵节期间的防火检查。
4、维修员负责对项目各类设施设，给供水、供配电、弱电等系统全面检查，做好相应的预防措施。
5、项目负责人做好节假日期间各类提示、通知、顾客来访及突发事件的信息收集、反馈等相关工作。
6、凡在节假日期间发生突发事件时，项目负责人要及时电话通知相关人员，并在最快的时间内到达现场处理工作，同时做好各类预防措施，并将信息及时进行反馈。
（一）停电停水
1、发现办公楼节假日期间停水、停电时，及时通知中心，与甲方单位做好沟通。
2、工程维修人员立即查找原因，若自身原因导致停水停电，立即启动紧急预案，集中力量排除故障，立即启动应急预案，集中力量排除故障，恢复正常；若非自身原因导致停水停电，项目负责人立即致电相关供水供电部门，寻求原因，并且将具体原因告知甲方负责人，做好相应记录。
3、若发生在晚上，及时提供应急照明灯，保证给夜间工作人员的影响降低到最小。
（二）火警、火灾应急处理办法和预案
处理原则：报火警与通报报警、边报警边扑救、先控制后灭火、救人后救物的原则，要注意人员疏散与救护。
1、遇火灾时，及时拨打“119”报警电话，有人员伤亡时，拨打120急救电话。
2、火灾扑救完毕，保护现场，维护秩序，全面协助相关部门做好现场调查，作出火灾的调查结果，由相应机关决定是否清理现场。
二、聚众闹事应急处理办法和预案
1、一般处理办法与原则
耐心调解、分清是非，立足劝导、避免扩大，原则是可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆、如一时无法解决或有扩大的可能及时报告上级领导或报“110”。
2、注意事项
一旦发生应急事件，必须及时向上级报告。各类事故处理完毕后，须填写应急事件处理表。
处置完毕，应保护好现场和证据，组织分析事件原因，本着事件处理三不放过的原则，预防、避免再次发生。
三、各项防范措施
（一）安全防范措施
1、当班保安人员应侗明显标志，穿戴干净、整齐，配备对讲机装置和其他必备的安全护卫工具，交接班制度完备，并有交接班记录及工作记录。
2、门卫出入口24小时值班，对进出车辆管理、访客要严格登记，谢绝拾荒、商贩及不明身份人员入内，大件物品搬出应登记，做好交通指挥与疏导工作。
3、巡逻：要多看、多问、多听，重点部位、重点时间、特殊情况加强巡逻，接受业主投诉和求助要及时解决和处理，在遇到公共利益、本人或他人人身和其他权利正在遭到不法侵害时，通知警方寻求帮助，做好巡查和交接班记录。
４、在发生突发事件时沉着冷静，果断处置，并能及时报告给有关部门。
５、节日期间各班按原班次运转，提高警惕，严格按照值班表进行值班，有特殊任务时，须立即归位。
（二）维修保洁防范措施
１、维修人员节前对办公区域内公共设施做一次全面检查，尤其对露天设备，要做好防冻保温工作。
２、节前备齐维修材料，保证节日期间维修材料齐全。
３、安排好节日期间人员值班，确保工作顺利开展，并配合甲方做好节日气氛渲染。
４、保洁人员节日期间正常工作。
1.生命至上。保障考生和考试工作人员的生命安全和身体健康，做到健康考试、公平考试。
2.科学精准。依法、精准、科学，因地制宜做好各项涉疫管理工作，维护考生的切身利益。
3.处置有力。涉疫应急处置过程做到发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，要把疫情突发事件控制在发生地，最大程度控制疫情扩散，确保统一指挥，协调有序。
（一）考点疫情防控工作领导小组。
组长：xxx。
副组长：
成员：学校各处室、各年级部负责人。
疫情防控工作领导小组负责组织、指挥、协调与落实学校对该病的综合防治工作。
领导小组下设办公室。
办公室主任：xxx。
办公室成员：
三、
总指挥：xxx（副书记）。
副总指挥：xxxxxx。
（一）下午16：50各工作小组就位，及时将各设施调试、准备就绪，准备就绪后各组组长利用对讲机向总指挥报告请示。
1.考生入校门，体温检测组成员依次对入校人员进行体温检测和证件审查。如发现考试工作人员或考生身体状况异常的，由常建斌副校长将其安置在凉棚处，短时休息后进行复测，合格进入。
2.依然体温异常者进入复检室（西值班室）提供短时间休息调整，同时上报校应急处置领导组李洪刚主任，由信息报送组上报市应急处置领导组。经疫情研判组协同市教育局、招生考试机构依据专业评估建议综合研判评估考生不具备相关条件的，考生不得与健康考生同考场考试，由备用隔离考场监考教师带领安排其在考点内的备用隔离考场考试。
3.由考务史建忠对考生所耽误的考试时间进行统计，通过信息报送组于凯立即上报市教育局应急处置领导小组，经省招生考试管理中心批准予以补齐。责任人：李洪刚（办公室主任）史建忠（教务处主任）。
4.经上报后，由卫生健康部门、疾控中心、医疗机构第一时间安排对其进行核酸检测，如考生核酸检测结果呈阳性后，后续科目由李洪刚主任联系市应急处置领导组将其安排至专用隔离考点进行考试。
4.备用隔离考场考生如核酸检测结果呈阳性，由专业医护人员及时做好该考场的终末消毒。责任人：牛彬（副主考）。
5.教育行政部门、招生考试机构做好向考生及家长的解释工作，必要时可由疾控机构、医疗机构的专业人员配合。
6.备用隔离考场考生的试卷、答卷、草稿纸、物品等在专业医护人员指导下，单独封装、记录，并进行严格的外包装消毒，确保移交和接收安全。
7.校应急处置领导小组统筹做好考生疫情管理等后续保障工作，特别是做好对核酸检测结果呈阳性考生同考场人员的疫情防控跟踪监测和安抚工作，避免其他考生恐慌情绪的发生。
(二)考试过程中发现考试工作人员及考生有发热、咳嗽等呼吸道症状的。
由监考教师立即上报校应急处置领导组，信息报送组李洪刚主任第一时间逐级上报，由信息报送组李洪刚主任逐级上报市教育局、招考办，经市卫生健康部门、疾控中心和医疗专业人员的个案研判，校应急处置领导组全力配合，合理安排考生考试。
1.具备继续完成考试条件的考生，安排其在考点内备用隔离考场考试。
(1)考点立即将考生转移至备用隔离考场。责任人：苏志明（校医）。
(2)信息上报组立即上报市教育局应急处置领导小组。
(3)考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间y由考务史建忠主任统计，通过信息报送组于凯立即上报市教育局应急处置领导小组，经省招生考试管理中心批准后予以补齐。
(4)当科目考试结束时，由负责研判的医护人员魏新兴、李靖医生当场简要向本考场内考生进行解释和说明，避免其他考生恐慌。责任人：牛彬（副主考）。
(5)备用隔离考场考生的试卷、答卷、草稿纸、物品等在专业医护人员指导下，单独封装、记录，并进行严格的外包装消毒，确保移交和接收安全。
(6)转移至备用隔离考场的考生，当科目考试结束后在不影响考生本人和其他考生当科及后续科目考试的情况下，由卫生健康部门、疾控中心、医疗机构第一时间安排对考生进行核酸检测。核酸检测结果呈阳性的考生，由信息报送联络组李洪刚主任联系安排其下一科目在市专用隔离考点考试。
(7)备用隔离考场考生如核酸检测结果呈阳性，由专业医护人员及时做好该考场的终末消毒。责任人：牛彬（副主考）。
(8)负责研判的市卫生健康部门、疾控中心、医疗机构的专业医护人员，会同市教育局、招考办做好向考生及家长的解释工作。责任人：牛彬（副主考）。
2.有发热、咳嗽等呼吸道症状的考试工作人员。
由流动监考人员第一时间通知校应急处置领导组，立即替换使用备用考试工作人员，并做好工作对接。卫生健康部门、疾控中心、医疗机构第一时间安排对有发热、咳嗽等呼吸道症状的考试工作人员进行核酸检测。
3.校应急处置领导小组统筹做好考生及考试工作人员的疫情管理等后续保障工作，做好对核酸检测结果呈阳性考生及考试工作人员同考场人员的疫情防控跟踪监测和安抚工作，避免其他考生及工作人员恐慌情绪的发生。
为建立健全xx镇火灾事故灭火救援应急机制，最大程度地预防和减少火灾事故的发生，切实提高扑救和处置火灾事故的整体能力，降低事故造成的危害和影响，保护公共设施和人民群众的生命财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，结合我镇实际，制定本预案。
（一）预防为主，防消结合。各村（居）和镇消防支队要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改消除各类消防隐患，从源头上预防火灾事故的发生。
（二）以人为本，减少损失。在处置各类火灾事故时，始终坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护公共设施和人民群众财产安全，把火灾造成的损失降到最低限度。
（三）统一领导，协同作战。在镇政府的统一领导下，各村（居）、各部门根据在灭火工作中应履行的职责，尽职尽责、密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
xx镇火灾事故灭火救援应急组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构和现场处置机构组成。
（一）组织指挥机构。
二级以上火警或者发生较大以上火灾事故以及超出事发地村（居）应急处置能力的火灾事故，需要联合相关部门共同实施救援和处置的，镇办成立xx镇火灾事故灭火救援应急处置指挥部（以下简称镇应急指挥部）。总指挥由镇长潘洋担任，副总指挥由副镇长汪渠担任，成员由各有关单位负责人和各村（居）负责人组成。
镇应急指挥部主要职责：领导全镇灭火救援专业队伍及装备建设工作；
启动本预案，统一指挥火灾事故应急处置工作；
协调有关部门和单位紧急调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备参加救援；
及时向上级报告事故处置进展情况，必要时提请上级人民政府启动更高级别应急预案；
统一部署新闻报道、信息发布、接待采访等事项。
镇应急指挥部各成员单位主要职责：
加强对事故现场及周边道路的交通管理，保证救援工作道路畅通；
参与火灾事故原因调查和责任追究工作。
督促村（居）、各单位制定和完善火灾事故应急预案；
做好消防救援人员日常培训演练，建立火灾救援专家组，事后组织火灾事故原因调查。
3.安监站：根据相关规定，参与事故的调查与处理。
4.卫生院：负责组织现场救护及转运伤员，及时掌握伤员救治情况；
必要时组织医疗专家进行会诊和技术指导，最大程度减少人员伤亡；
指导消防部门开展救护技术培训。
协调提供有关建筑设计、配套设施资料和专业人员，提供相关抢险抢修物资装备。
6.供电公司：协调相关地区电力部门采取断电、架设临时供电线路等措施，为灭火救援工作顺利进行提供保障。
7.民政办：负责帮助做好缺乏自救能力困难灾民的安置救济工作；
做好救灾物资的储备工作。
8.财政所：负责提供应急处置工作必要的保障资金。
9.监察室：负责查处违反本预案的行为。参与火灾事故的调查处理，并依法追究违法违纪人员的行政责任。
10.通信运营商：根据灭火救援工作需要，负责火灾事故现场应急通信保障，确保灭火救援指令、信息传递畅通。
11.人武部：当发生重大、特别重大火灾或危险化学品燃烧火灾事故时，根据现场情况，依据镇应急指挥部的要求，组织、指挥民兵和所属部队参与扑救和安全保卫工作。
12.其他有关单位：根据灭火救援工作需要和镇应急指挥部的要求，做好各自职责范围内相关工作。
（二）日常办事机构。
镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇安监站。负责日常值守、信息汇总和综合协调，组织消防宣传、培训和演习等工作，在火灾事故处置中发挥运转枢纽作用。
（三）现场处置机构。
火灾事故发生后，镇办应立即组成现场指挥部，指挥由镇办主要负责人担任，副指挥由消防支队主要负责人担任，成员由事故处置涉及的有关部门负责人组成。为便于指挥，现场指挥部应设于火灾现场附近合适地点。
现场指挥部主要职责：尽快组织实施火灾扑救和人员救援，减少事故损失；
根据镇应急指挥部的指示，组织现场处置和善后处理工作，做好现场清理和保护；
负责现场处置工作全过程的总结、报告。
（一）信息报告。火灾事故发生后，消防支队指挥中心要及时调集消防警力到达现场，按相关灭火救援预案组织灭火救援，同时根据火灾情况确定火灾事故的等级，报告镇政府和派出所。
（二）先期处置。事故发生后，各村（居）应立即联合公安、消防、安监等部门组织实施救援，减少人员伤亡和财产损失。如判定火灾不能很快得到有效控制或已经造成重大人员伤亡时，应立即成立现场指挥部，启动本级火灾事故灭火救援应急预案，并向镇政府和镇应急指挥部办公室报告。
（三）预案启动。镇应急指挥部办公室经核实确定为较大、重大、特别重大或较有影响的火灾事故，立即报告总指挥启动本预案，通知各有关成员单位到场参与处置。各有关成员单位负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点组织实施灭火救援工作。
（四）联合救援。镇应急指挥部根据火灾发展情况，或依照事发地的请求，统一调集有关部门力量和装备，抽调相关部门人员、设备，组织若干灭火救援工作组，赶赴现场参与灭火救援行动。接到镇应急指挥部指令后，各部门应在规定时间内完成人员和灭火救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达灭火救援现场。镇应急指挥部下设5个专业组，由总指挥统一指挥。
1.灭火救援行动组：负责制定现场灭火救援行动预案，指挥调动消防力量和装备进行支援。该组由消防支队负责，下设作战、通信、供水等小组。
给养小组，负责参战人员的饮食保障，由事发地村（居）、单位负责。
3.医疗救护组：负责组织各医疗机构赴现场抢救伤员，由卫生院。
负责。
4.现场维护组：负责事故现场治安维护，确保救援现场治安秩序稳定。由派出所负责，下设交通管制小组、现场警戒小组、人员疏散小组。
对火灾造成生产生活困难的人员进行妥善安置；
及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除受灾人员的心理创伤。
（六）信息发布。二级以上火警或者发生较大以上火灾事故的新闻报道、信息发布、接待采访等事项由镇应急指挥部统一部署，新闻报道应及时、准确、全面、客观。
（七）火灾原因调查及案件查处。派出所、消防、安监、监察等部门应在灭火救援期间和事后及时、全面进行调查取证，依法追究有关人员事故责任。
（八）调查评估。镇应急指挥部办公室要会同事发地、镇办，对火灾事故的起因、性质、影响、后果、责任和应急决定能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等进行调查评估，总结经验教训，并向镇办提交专项报告。
建立健全并认真落实火灾事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。辖区内各通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。
（二）物资保障。镇办应建立处置火灾事故物资储备制度。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。消防车辆以及照明、灭火、破拆等灭火救援专用设备器材实行专人保管和维护，满足应急处置需要。洒水车作为消防车的.补充，所属单位应落实应急制度，并做好相应准备工作。
财政年度专项经费预算。为应急处置工作和日常宣传、培训、演习工作提供必要的资金保障。
镇办和企（事）业单位、各村（居）、根据经济和社会发展及生产经营的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，提高扑救火灾的能力。
（五）消防水源保障。消防、水厂等部门应加强消火栓管理和维护工作，确保火场供水。
镇办应采取灵活多样的方式，有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高广大群众的防火、灭火意识。各村（居）和消防支队应定期组织、指导专业救援队伍、志愿（义务）扑救力量的专业培训，提高综合素质和灭火作战能力。同时，应积极组织志愿者及群众的培训，提高自救互救能力。镇应急指挥部要定期组织相关单位开展火灾事故灭火救援演习，对发现的问题采取措施予以解决，不断充实和完善救援应急预案，提高应急队伍的快速反应和协同作战能力。
（一）本预案是火灾事故灭火救援的指导性方案，村（居）和各有关部门应当遵照执行，并参照本预案，结合本辖区、本部门、本单位实际情况，制定相应的应急预案和实施意见。消防支队的灭火救援相关预案是本预案的子预案，相互配套联动。
（二）本预案是火灾事故发生后，镇办及有关职能部门实施救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性预案，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
（三）各村（居）和各有关部门要认真履行《中华人民共和国消防法》赋予的职责和义务，依法实施火灾事故灭火救援工作。要充分认清火灾事故灭火救援工作的重要性，强化责任，加强联系，相互沟通，密切配合，做到灭火救援工作反应快、行动快、效果佳，确保万无一失。
（四）灭火救援指挥必须坚持统一指挥、逐级指挥的原则。参加灭火救援的单位和人员要服从指挥部的命令，不得各行其事、擅离职守，要加强请示、汇报，做到有令必行、有禁必止。
（五）灭火救援始终要坚持“救人第一”和“准确、迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想及“先控制、后消灭”的战术原则。
（六）镇应急指挥部要根据实际情况，每年有计划地组织相关单位进行演练，提高各应急队伍的快速反应能力和协同作战能力，确保火灾联合救援工作有效实施。
近年来，我国发生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突发性事件。这些事件影响范围广、涉及人员多、动用资金多。审计如何确保政府对处理突发事件投入的资金落到实处，为此非常有必要建立应急审计预案。
建立应急审计预案，还面临很多问题。
1、正常审计项目是年初计划安排或临时交办，如没有政府的交办或上级审计机关的安排，应急审计缺乏立项依据。
2、审计法规定的程序包括3天前发通知，10天内征求意见，难以满足突发事件的需要，如按常规方式审计，其结论无法在第一时间发挥决策参谋作用。
3、审计的内容不仅仅是单纯的财务问题，往往涉及到事件的流程，要在第一时间提出审计意见或建议对审计人员的素质要求高。
4、应急事件一般涉及的范围广，部门多，情况灵活，审计过程中难以把握统一的尺度。
因此建议：
1、政府在制定处置突发事件应急预案时，应把审计监督列入其中，与其它相关部门一起形成监管合力。
2、制定应急事件资金审计的`特殊操作规程和办法，出台有关法规，完善审计法规，增加有关应急审计程序方面的规范。
4、在政府的批准下，向社会公布审计结果，让社会各界能够及时了解突发事件的审计结果及其工作开展的情况，真正做到对人民群众审计信息公开。
为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害，保障在校学生身心健康和生命安全，维护正常的校园秩序，营造良好育人环境，根据安全工作的有关要求，结合本校实际，特制定本预案。
本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件，如学生自杀、自残、自虐性事件，学生离校出走或失踪事件，学生打架或群殴事件，学生发生交通意外等事件。
1、及时报告值班人员应迅速赶到现场，同时将情况向校长报告。
2、先期处理
发生突发事件后，除了向有关领导及时报告外，所有被通知人员应立即停止正常工作和休息，在第一时间内组织教师做好先期处理（如：保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作），阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119；并应抓紧进行现场调查取证，了解事件的真实情况，获得第一手材料。
3、善后处理
先期处理之后，事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见，及时做好善后工作。
1、学生自杀、自残、自虐性事的处理
（1）学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任，并立即实施救治外。
（2）班主任荻悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，并在第一时间赶到现场。
（3）学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长来校的接待和安抚工作。
（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查，必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。
2、学生离校出走或失踪事件的处理。
（1）学生擅自离校后，知情人员应及时将情况报告班主任。
（2）班主任在获悉学生擅自离校的情况后，应自即向学校领导汇报，同时及时进行调查了解；对去向不明的学生应立即组织查找，及时查明该学生的去向。
（3）在无法查明学生去向的情况下，应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报，同时及时通知学生家长。
（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案，并报告上级有关部门。
3、学生打架或群欧事件的处理。
实行“首遇负责制”，学校每一位教职工都是应急处理小组的成员，面对应急纠纷时，立即采取以下措施：
（1）学生发生打架或群欧事件，立即劝阻，并呼喊近处教工，共同制止纠纷。
（2）学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后，应在第一时间赶到现场，设法稳定局势，防止事态恶化；如有人员受伤，应立即组织人员将伤员送至诊所诊治，若事态严重，送县医院或立即拔打120请求帮助；同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。
（3）发生学生伤亡的，学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长的接待和安抚工作。
（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件，在2小时之内向上级主管部门汇报。
（6）学校应积极配合有关部门开展调查取证工作，尽早向目击者了解事件的真实情况，及时查清突发事件的原因和经过。
（7）相关人员应立即提出整改措施，加强对学生的思想教育。
4、学生发生交通意外或其重大恶性事故的处理。
（1）学生发生交通事故，班主任在接到通知后向分管领导汇报，并及时与学生家长取得联系；应立即向学校应急小组汇报。
（2）首遇人员应立即将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报，并积极配合医院和交警部门，做好学生的救治和事故处理工作。
（3）学校突发事件应急指挥领导小组和有关职能部门，做好学生家长的接待和安抚工作。
（4）程序：
l 发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。
l 保护好事故现场以及重要物品、证据。
l 迅速拨打120向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。
l 做好家长、家属的工作。配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
为认真贯彻落实区教育局《学校突发事件处置工作预案》的精神，有效处置学校突发事件，最大限度地降低突发事件造成的危害，保障师生的生命安全，做到遇事不惊，临危不乱。特制定此学校突发事件应急总预案。
学校应急事件处置领导小组：以校长任组长，安全办主任为副组长，其他校委会人员为成员，作为学校处置突发事件的领导小组。
由校长室、教导处、安全办、总务处、办公室等人员组成。主要职责为：及时提供危险信号，畅通信息渠道，提醒教师和学生注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发事件。突发事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策，参与制定预防及处置方案。
1、信息报送。
学校突发事件发生后，学校、班级、知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息立即报告学校应急事件处置领导小组、校长室。学校应急事件处置领导小组、校长室在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施，需要帮助解决的问题等情况迅速报告镇教委领导。信息报送时限：一般突发事件2小时内报送，重大突发事件必须即时报，最迟在半小时报送。具体为先口头报，再书面报。同时应及时续报事件发展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2、应急事件处置领导小组职责。
负责指挥、协调和组织突发事件和其他特殊突发灾害事故的处置工作作出重大决策，协调解决处置工作中的重大问题；按应急处置工作预案及时有效地开展工作。突发事件发生后，应立即成立突发事件现场指挥小组，负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。认真调查取证，写出有关书面材料。在处理突发事件时，现场指挥机构可视情况设立现场协调组（负责传达贯彻领导指示，报告处理情况，协调有关单位负责救援和险情排解工作，完成领导交办的各项任务）、现场抢救组（负责对事故进行现场救治）、善后处理组（负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素）、宣传报道组（负责事件新闻报道的起草、把关工作）等具体工作小组。
3、现场保护。
重特大突发事件发生后，学校及当事人要在依靠当地组织、群众力量，迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失，需要移动现场物件的应作出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。发生突发事件时，校主要领导及相关负责人须亲临现场指导救援工作。
1、学校突发事件调查工作，由全镇小学负责处置突发事件领导小组相关学校配合相关职能部门开展调查工作。事发学校要及时做好善后处理工作，积极维持学校正常的教育教学秩序，维护社会安定稳定。
2、在突发事件期间，对散布谣言、破坏学校正常的教育教学秩序，扰乱社会秩序的，要及时报公安机关，并配合相关部门依法予以查处。
3、对在处置突发事件工作中，表现积极，贡献突出，奋力抢救抢险，成效显著的要给予表彰和奖励。反之，要给以批评和处分。
为做好公共交通（以下简称公交）系统突发事件应急工作，指导和应对可能发生的公交安全事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，保障群众出行畅通，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。
1、公交系统重大事故应急工作坚持“统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；长效管理、落实责任”的原则。
2、公交工作要以保障公共安全为首要目标，积极开展公交系统重大事故预防工作，强化政府监管制度和企业规范经营，确保公交安全运行。
依据《中华人民共和国道路交通安全法》、建设部《公共汽电车客运管理办法》、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》、《广东省道路交通管理条例》等法律、法规和规范性文件，制定本预案。
本预案适用于在我公司营运路线、站场范围内发生突发性事件使公交系统发生事故，造成公交车辆无法正常运营的；或发生重、特大及以上安全事故的应急处置。突发性事件主要包括：
（2）公交系统营运车辆发生重大交通安全事故；
（3）公交营运车辆出现大面积停运；
（4）各方面遭受入侵、失控、毁坏，爆发传染性疾病；
（5）战争、恐怖活动。
1、及时报告应急救援指挥部，发布启动预案的命令；
2、应急救援队伍立即集中前往受灾地点开展救援；
3、建立完善应急组织体系和应急救援预案；
4、及时了解掌握我公司公交系统重大事故，及时向上级领导部门报告事故情况；
6、组织开展技术研究、应急知识宣传教育工作。
1、日常预防和预报
信息监测与报告。应急指挥部负责公交系统运行的监测、预警工作。确定信息监测方法与程序，建立信息来源与分析，风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响的范围、信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。
2、预警预防行动
常态性研究公交安全抢险应急工作，明确预警预防方式、方法、渠道以及对公交设施的日常监控、维护、安全检查等制度的监督检查措施、信息交流与内部通报。加强公交安全的宣传教育，发动本公司干部群众，提高防范意识。
定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具，专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。
（一）先期处置
公交系统事故发生后，应急领导小组应立即先期处置，组织应急救援队员抢险、控制事态发展，并立即向镇政府报告。
（二）情况报告
1、迅速：最先接到事故信息的人员应在第一时间报告；
2、准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断；
3、直报：发生重大事故要直报上级领导部门。
（三）报告程序
公交系统事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务立即拨打应急处理电话报告。有关应急组织接到报告后，立即指令分管领导前往现场初步确认是否属于重大事故。
（四）响应行动
重大事故发生后立即启动应急预案，并做到：
1、迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大；
2、严格保护事故现场；
3、迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；
5、因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄影、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
6、重特大事故快报应依据具体情况尽可能包括以下内容：
（1）事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；
（2）事故单位的经济类型、营运车辆台数、职工人数等；
（3）发生事故的时间、地点、类别；
（4）事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数；
（5）事故的简要经过；
（6）事故原因的初步分析判断；
（7）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；
（8）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；
（9）事故报告单位、签发人和报告时间；
（10）其他需要上报的有关事项。
（五）应急通讯
应急响应期间，应急人员应保持通讯渠道畅通，随时沟通协调突发事件的处置。
1、总结评价
（1）事故应急领导小组应及时向上级部门做出书面报告。
（2）事故应急领导小组负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。
2、调查报告
（1）公交系统重大事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。
（2）事故调查报告应包括下列基本内容：调查中查明的事实；事故原因分析及主要依据；事故结论；各种必要的附件；调查中尚未解决的问题；经验、教训和安全建议。
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