环保工作关乎每个人的切身利益，我们需要积极参与其中。下面是一些环保工作的成功经验总结，希望能够对大家的工作有所启发和指导。
1月4日，攀钢集团有限公司召开2017年安全环保工作会议，会议强调，安全环保工作是攀钢改革发展最根本的保障，要充分认识到安全环保工作的重要性，深入贯彻落实鞍钢集团2017年安全生产工作会议精神。按照“建体系、定规则、控运行、评效果、促改进”的总原则，秉承“实实在在、富有成效，一点一滴、积微速成，坚持不懈、决不妥协”的务实态度和务实精神开展安全环保工作，努力开创安全环保工作新局面。
攀钢集团有限公司党政领导段向东、张治杰、陈勇、杨槐、马连勇、谢俊勇，以及何玉章、邓民新、曾显斌出席会议。
会议由攀钢集团有限公司党委副书记、工会主席张治杰主持。
攀钢集团有限公司党委常委、副总经理谢俊勇通报了2016年度安全生产竞赛评比情况，宣布攀钢集团有限公司2016年安全生产责任状兑现情况，并对攀钢2017年安全环保工作提出了要求。
会上，攀钢集团有限公司总经理、党委副书记、安委会主任段向东与部分子分公司签订了2017年度安全环保目标责任状。
2016年，攀钢深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，牢记“人的生命大于天，安全责任重于山”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力营造安全生产浓厚氛围，积极为攀钢扭亏脱困转型发展创造安全稳定的生产环境。
会议指出，2017年是攀钢全面打胜扭亏脱困攻坚战的决战之年，各子分公司(单位)及各级管理者要以务实的工作作风，按照“建体系、定规则、控运行、评效果、促改进”的总原则，秉承“实实在在、富有成效，一点一滴、积微速成，坚持不懈、决不妥协”的务实态度和务实精神开展安全管理工作，使安全生产工作“一级抓一级，一级抓住一级，一级抓好一级”，确保安全管理出实效。
会议明确了攀钢2017年安全环保工作目标和重点，提出要强化目标、严格考核和责任追究，促进安全生产责任落实;务实强化安全管理基础工作，提升安全管理保障能力;确保重点领域安全受控;强化协同，确保各专业安全受控;加大相关方“一体化”管控力度;深入开展安全文化建设，加强安全教育培训，提升职工安全意识和技能;持续推进职业健康管理。
会上，段向东就深入贯彻落实鞍钢集团2017年安全生产工作会议精神，抓好攀钢安全环保工作提出要求。他指出，企业永续经营，必须具备三个条件。一是坚持正派经营不妥协。必须严格遵守法律法规，遵从公司运营的基本准则和执行政策，从内心深处树立符合伦理道德和人性良知的企业经营理念和原则。二是坚持安全不妥协。要系统加强风险控制，不要冒赔不起的风险，同时领导干部要保持清正廉洁。三是坚持品质不妥协。既要保证产品质量过硬，又要提升企业品质以及企业员工业务素质。签订2017年度安全环保目标责任状，是保证“三不妥协”，提升企业风险管控能力，抓好安全环保工作的具体实践，各子分公司(单位)要认真落实。
段向东强调，要认清形势、理清职责，将安全环保工作摆在突出位置。要建立健全责任体系，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，分解落实安全环保责任，建立健全从主要负责人、主管领导、主管部门及专业部门到一线职工的责任体系;要强化责任追究，从重从严查处事故，严肃问责;要强化安全环保管理队伍建设，按照责权利对等原则充分调动积极性，抓工作作风建设，提高管理绩效。
段向东强调，要务实抓好安全环保工作的有效落实。各级管理者务必要提高认识，按照2017年党政一号文和环保工作计划的要求，采取措施将2017年的安全环保保障措施落到实处。安全工作方面，安全环保管理者要坚持不懈地把安全环保工作抓在经常、严在日常，通过对安全过程和流程把控，提高安全环保工作水平。要坚持推行安全标准化作业，着重抓好“三件事”。一是合理制定各岗位作业操作规范和标准;二是在岗人员要经过严格培训和学习，掌握安全标准化作业规程;三是严格按照规范要求标准操作，养成自觉安全标准化作业的良好习惯，最终形成优秀的安全文化。环保工作方面，要牢固树立环保工作是企业竞争的制高点的理念，加大环保工作的日常管控力度;要及时排查处理环保工作中出现的隐患;必要的环保设施投资要坚决到位;涉及噪音、粉尘等指标要达标。
段向东强调，安全环保工作是企业生产经营的核心组成部分，要突出重点，抓住关键环节，确保受控;要务实抓好相关方一体化安全管理，探索出一套更有效的管理办法;要强化承受方自主的过程安全管控，严格落实两方或者三方责任，严格过程监管和考核。
段向东还就抓好春节期间安全生产，确保节日安全受控提出了要求。
张治杰作总结讲话时要求各子分公司(单位)要认真学习，深刻领会鞍钢、攀钢2017年安全工作会议精神，树立“大安全”理念，切实把2017年安全生产各项工作落实好、落到位，为攀钢完成2017年目标任务营造安全的生产环境。
会议在成都攀钢金贸大厦、攀成钢、攀长特、西昌钢钒设视频分会场。各子分公司(单位)党政负责人、安全环保主管领导、安全环保部门负责人参加会议。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
时光匆匆，不知不觉我们站在了岁末的门槛。今天，我们在这里召开2022年安全环保工作会，目的就是进一步提高全厂上下对安全环保工作的认识，统一思想、凝心聚力，定目标、定任务、定措施，切实加强我厂安全环保工作，为开创明年安全环保工作的良好局面，顺利完成年度生产任务目标奠定坚实基础。
刚才，xx同志总结了我们厂2021年安全环保工作，xx副厂长分析了我们厂安全环保工作面临的形势和存在的问题，全面安排部署了2022年安全环保工作，明确了全年安全环保工作思路、目标和措施，我完全赞同。各工段也都签订了安全环保责任状，希望大家结合工作实际，认真组织学习、抓好贯彻落实。
过去的一年，是我们厂承压向上、阔步前行的一年。这一年里，我们经受住了难碎难磨矿石增多的挑战，经受住了历史罕见洪涝灾害的考验，同时也克服了疫情期间物资供应紧张的困难，各项工作都取得新的成绩和进步，最终实现了2021年安全环保任务目标。这些成绩的取得，是矿党政正确领导的结果，是我们厂广大干部职工齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表厂行政向与会的各位同志，并通过你们向奋战在一线的全体员工以及默默支持xx发展的员工家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
厂区车辆超速、职工开车上下班的行为依然存在、“三违”现象也时有发生、部分员工乱丢垃圾的现象屡禁不止、部分环保工程项目进度滞后等等，这些问题的存在，充分反映出我们厂的安全环保根基还不牢固，员工对安全环保工作的紧迫感、责任感不强。对于上述存在的不足，我们必须高度重视。下面就2022年安全环保工作，提几点意见：
一、站高位、谋大局，切实增强安全绿色发展思想自觉和行动自觉。
当前，党和国家围绕美丽中国建设做出了一系列重大战略部署，以前所未有的力度抓生态文明建设。在省第十五次代表大会上，省委书记xx提出了全面建设“六个xx”奋斗目标，“建设美丽xx”位列其中，彰显出省委、省政府坚定不移走生态优先、绿色发展之路的决心。
全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院对环境污染和生态破坏界定入罪标准，加大惩罚力度。
由此可见，国家对安全环保的底线越来越高，责任体系越来越密，法治手段越来越严，安全环保的高压态势已经成为不可逆转的时代潮流。因此，我们务必要提高政治站位，充分认识到当前越来越严峻的安全环保形势，准确把握进入新发展阶段对安全环保工作新的时代要求，切实把思想和行动统一到推动矿山高质量发展上来，始终把安全环保摆在最重要的位置，坚决贯彻落实公司、矿各项决策部署，坚决守住底线、不越红线，确保安全环保工作沿着正确的方向前进，不断推动矿山安全绿色发展。
二、严管控、重落实，切实强化安全绿色发展制度执行和责任担当。
安全环保直接关系到我们厂改革、发展和稳定，是建设世界一流铜选矿厂最大的前提、挑战，也是最大的效益。我们必须把“严管控、重落实“作为抓好安全环保生产的基本要求，坚决遏制各类安全环保事故发生。
要严格安全环保生产履职绩效考核和失职责任追究，失职追责，不断夯实安全环保责任。
要提高制度的执行力，把隐患事故关在制度的牢笼里。制度执行得好不好，关键在领导干部和各级管理人员。要增强制度执行的意识，坚持以制度为依据，开展日常管理工作，带头严格执行制度，做制度的践行者和推动者，以身作则、以上率下，以示范引领推动安全环保制度落地落实落细。要加大制度执行的监督检查力度，开展常态化监督，及时发现和纠正偏离制度的问题，认真查处和严肃问责破坏制度的问题，坚决杜绝做老好人、打折扣的现象。
要充分认识到安全环保工作的重要性、长期性、复杂性、紧迫性，不断强化责任担当，站在对广大员工以及员工家属高度负责的立场，以如履薄冰、如临深渊的危机感，以抓铁有痕、踏石留印的责任感，坚持从生产实际出发、奔着问题去、冲着问题改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，坚决预防和遏制事故发生。
三、抓源头、补短板，切实加大安全环保风险分级管控和隐患治理。
要进一步完善和发挥安全环保信息管理系统的功能作用，实现线上监控和线下监管相结合，加强隐患整改的跟踪督促和闭环管理，着力解决好隐患整改超期问题，实现隐患按期清零销号。
今年，我们厂将现场管理标准化建设纳入日常管理，每季度开展一次成果展示和评比，工段主要负责人在这个平台上相互学习交流，形成了一批可复制可推广的有效做法，推动现场作业环境整治、安全环保形势持续好转。实践证明，现场管理标准化工作是保障安全环保的重要抓手，需要持续深入推进。要坚持源头治理，以问题为导向，全面提升安全环保标准和管理水平，推动现场管理标准化工作再上新台阶。
同志们！
新的一年，生产经营任务繁重，安全环保形势严峻复杂，这个时候，越需要我们保持定力、一往无前，越需要我们奋勇争先、实干担当。我们要以抓安全环保工作为契机，凝聚起安全绿色发展的合力，共同推动矿山高质量发展，为公司“打造具有全球核心竞争力的世界一流企业”贡献xx力量。
在此，我衷心地祝愿xx选矿厂越来越好，也衷心地祝福我们厂职工及家属新年快乐、身体健康、万事如意！
同志们：
我乡的环保工作，始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”，坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针，把保护生态环境放在十分突出的位置来抓，把解决群众关心的环境问题作为工作重点，紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实，使各级领导干部的环保意识得到显著提高，环保投资力度进一步加大，生态环境保护建设取得了新的成就，主要污染物排放总量得到有效控制，乡村环境质量有所改善，农业污染负荷逐年降低，我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战，形势不容乐观，由于我乡特殊的地理位置，自然生态环境十分脆弱，生态系统极不稳定，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，大气污染仍十分严重，土地、草场严重退化，植被功能衰退，自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题，必须高度重视，采取有力的措施，下大力气加以解决。
加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务，也是实施这一战略的一个重要切入点，我们要抓住机遇，加强生态环境建设，尤其是要抓好重点生态工程建设，在资源开发和项目建设中，要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划，统一决策，统一监管，做到近期与长远统一，要尽快建立行之有效的生态环境保护体系，加快退耕还林还草，绿化工作，加大对天然林保护力度，全力做好环境保护治理工作，进一步加大环境保护治理力度，坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件，积极发展生态农业，有机农业，力争把我乡建成全县有机食品强乡，积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作，发展有机食品既解决了农业污染问题，又保障了食品安全，增加了农民收入，实现了经济、社会、环境三个效益的统一，具有良好的发展前景，各村领导必须高度重视此项工作，加快农业产业结构调整和产业升级，加快发展无公害食品，绿色食品，有机食品生产，走特色农业之路。
解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制，强化环境质量责任意识，加大环境保护宣传力度，不断提高公众环境保护意识，激发共同参与的自觉性、主动性，推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。
在厂2012年度安全环保工作
总结表彰大会上的讲话
2015年6月
环境保护对于科学发展、协调发展、构建和谐社会具有十分重要的意义。学校的环保工作主要从四个方面入手。
1，抓好环境教育
把环境教育作为学校教育的重要组成部分，强调热爱环境、保护环境、与自然和谐共处的绿色文明意识，既是现代中小学生应该具备的基本素质，也是历史和社会赋予我们的义务和责任。
加强环境教育，我们主要抓好四个结合：
一是与学科教学相结合。环境教育具有综合性、边缘性的特点，诸多学科都涉及到环境教育的内容。在教学环境教育与学科教育有机地结合、渗透、拓宽、深化，增强学生对环保的感性和理性认识。
二是与环保纪念日相结合。利用环保纪念日如植树节、地球日、爱鸟周、世界环境日、无烟日等，做好宣传教育，开展主题活动。
三是与行为习惯相结合。要求学生爱绿护绿，不乱扔杂物，不乱刻乱画，不随地吐痰，不损坏一草一木。
四是与综合实践活动相结合。把环保作为综合实践活动的主题之一，落实活动计划，彰显校园文化特色。
我们还通过“小手拉大手”的形式，把环保教育拓展延伸到学生家长及周边群众，让更多的人树立起环保意识。
2，搞好校园环境卫生
学校各个班级安排值日学生，每天打扫教室寝室和卫生责任区。学校组织值周教师和执勤学生对各区域的卫生状况进行监督。不定期的举行卫生大扫除，组织检查评比，评比结果予以通报，并与班级考核、绩效工资分配挂钩。
3，加强对校园环境的改造。一是扩大绿化面积，今年校本部种植草皮近三千平方米。二是增加花草树木品种，并做好养护工作。
4，加强校园文化建设，提升校园环境的档次和品位。学校投入三万元，用于厨房和标牌、宣传牌制作，主要是突出对学生的行为习惯养成教育，安全教育和红色教育，提升了环境质量，达到了环境育人的目的。
当前，学校环保工作还存在着两大难题：
一是校园地形地势复杂，要将其改造成花园式学校，尚需做科学合理的规划，然后分项目逐步实施。
二是学生环保意识和社会责任感还比较淡漠，需要集中全社会的力量，作长期艰苦的努力。
我们相信，有主管局和高峰乡党委政府的领导和支持，有社会各界的关注和重视，有全校师生的共同努力，我们一定能够抓住机会，创造条件，破解难题，把学校的环保工作推向一个新的更高层次的发展阶段。
2016.5.11
安全工作没有终点，只有再接再厉，下面就是本站小编给大家整理的安全工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
今天，我们召开全市学校安全工作会议，主要目的是安排部署学校安全工作，进一步落实安全防范措施，杜绝学校安全责任事故的发生。下面，我就进一步强化学校安全工作讲几点意见。
一、安全隐患要再排查。
从近年历次的安全检查情况来看，当前我市学校及周边的安全现状还不容乐观，问题仍很突出，主要表现在以下几个方面：
一是门卫管理薄弱。多数学校保安属于“50、60”人员，基本上充当的还是“下夜老汉”的职能;有的“保安”连基本的防护器械、灭火用具都不会使用;有的学校对于出入车辆询查松懈或不经询查即放行;多数保安人员素质参差不齐，缺乏日常正规的安保训练，一些学校门卫成了“摆设”。今年x月x日x城发生一名男子潜入当地一所小学，持菜刀砍伤x名学生事件。x月x日，湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀进入学校，砍死砍伤x名学生。以上两起校园伤害事件给了我们血的教训，为防止此类事故发生，各地学校必须规范门卫管理，要聘用身体素质好、履职能力强的保安员;严格门禁管理制度、值班巡逻制度、出入登记制度，加强对校园重点部位、要害部位的巡查和监控，切实保障广大师生的人身安全。希望各学校要高度重视门卫安全，切实加强门卫管理。今后，市教育局将不定期采取“四不两直”的方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)对各地学校安全管理工作明查暗访，并在全市范围内通报检查结果。
合同。
期满，立即收回。合同期未满的，给予一定的过渡期后，由学校收回管理。要加强对校内超市的监管力度。一要定期对从业人员进行食品卫生安全教育和健康检查、培训，提高经营者的守法意识;二要严格质量控制。对进入超市的食品要落实进货查验和索证索票制度，要对采购的食品索取配送单位的“一票通”送货票证或三证(营业执照、卫生许可证、生产许可证、质量检验报告)复印件，建立食品进货台帐。严禁采购“三无”食品和质量不合格、保质期接近临界期的食品。三要规范超市商品价格，必须坚持“微利”原则，合理确定商品价格。随着秋季开学，学校周边的商店又热闹起来，近日教育、食药监部门经过走访，发现有很多在售小食品都已过期，大多食品包装袋上还附有很多油腻的灰尘，校园周边商店里面出售的小食品价格多在x角到x元之间，这些零食以油、辣为主，食用后会给学生的身体健康造成不良的影响。作为教育部门对学校周边小商店的经营行为没有监管的权力，但我们有义务正确教育引导学生增强自我保护防范意识，自觉抵制假冒伪劣食品，坚决不购买“三无”、过期食品，营造良好的食品安全社会氛围。还要将学校周边商店的违规经营行为及时向媒体等通告，寻求舆论监督。各旗县区教育局要加大工作督查力度，确保学校食品安全管理工作取得实实在在的效果。
二、监管重点要再突出。
一是要重点抓好消防安全。各学校要定期检查和整改消防设施设备，安全疏散通道要有标志，应急照明设施要齐全，安全出口要通畅;电路、锅炉等消防重点要落实防火防爆措施;学生宿舍、仓库、伙房、实验室等易形成火灾的区域，要重点巡查;要严禁学生在宿舍内私拉乱接电线和使用明火;各学校要结合各自实际制定实用性强、操作性强的防火。
应急预案。
二是要重点抓好接送学生车辆管理各学校要加大接送学生车辆的监管力度，做好驾驶人和车辆信息的备案工作并及时通报属地公安交管部门要教育学生不乘坐“三无”、超载车辆各旗县区教育局要主动联系交管部门，加大接送学生车辆巡查力度，不断完善学校幼儿园及周边的交通标志和交通安全设施，严防学生交通事故发生三是要重点抓好各类安全隐患排查整治各学校要进一步加大对学校安全工作的检查力度，把学校自查与上级抽查结合起来，把明查与暗访结合起来，把部门检查与联合执法结合起来检查中，要务实求细，不放过任何事故苗头和征兆，严防形式主义和走过场要经常组织对各类隐患进行拉网式排查，决不留死角，建立台账，进行跟踪能够立即整改的，要坚决立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，排除一切安全隐患，确保学校安全坚决杜绝制度定下了不落实，工作安排了不执行，任务布置了不督促，问题发现了不整改必须警钟长鸣，做到早发现，早整改，早落实。
三、安全教育要再深入。
近期，各地各校要以“十五防”为抓手，结合本地、本校实际，普遍开展有针对性的安全教育，特别要根据即将到来的元旦、寒假、春节等节假日多发易发事故特点，加强对学生的滑冰安全、用火用电安全、燃放烟花爆竹安全和乘坐车辆安全教育。要确保安全教育落到实处，见到实效，形成常态化。其次，各校要严格落实教育部制定印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，中小学每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练，做到常抓不懈。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要根据演练科目、内容、季节和形式的不同需要，制定好每次演练实施方案，明确目标要求，落实相关参与人员和演练情境，做到生动、有实效。要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。
四、近期重点工作安排。
1.加强对校车的监管力度。
一是各地各校要进一步加强组织领导，明确责任，细化工作措施，建立健全接送学生车辆管理制度，要求学生家长与雇佣车辆驾驶员签订安全。
责任书。
各地各校要严格落实一把手责任制加大自查力度亲自检查、亲自安排坚决杜绝各类隐患。二是各地各校要严格开展接送学生车辆驾驶人管理和教育。各地各校要严格落实接送学生车辆向教育行政部门和公安交管部门备案制度详实上报接送学生(幼儿)车辆、驾驶人的基本信息。严格审查所属接送学生车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。对驾驶人不具备驾驶相应车型驾驶年限不足3年以上经历、最近三年内有记满12分纪录以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的一律禁止驾驶接送学生车辆。三是各地各校要主动和公安交管、交通等相关职能部门联系、配合加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控对接送学生车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为进行检查和处罚。坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。四是积极开展校园交通安全教育。各地各校要采取张贴宣传海报、挂图、发放宣传卡片、举办讲座等多种形式深入开展交通安全宣传教育使学生逐步养成良好的交通习惯维护自身的交通安全。要定期召开家长会发放《至家长的一封信》教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子发现安全状况差、不符合标准以及“三无”车辆接送学生时应主动向公安交管部门和教育行政部门举报。各地各校领导要加强对接送学生车辆驾驶人的面对面教育及时组织学习提示驾驶人安全守法、文明驾驶。
2.不断加强“三防”建设。
各地各校要建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任，根据学校实际情况配齐配足学校安保人员。专职安保人员是校园治安巡逻守护的主要力量。保安人员要按照有关规定，经岗前培训合格后持证上岗。保安人员上岗执勤时，要统一着装，佩戴保安标识和器械。
各地各校要自查学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施，加固、加高校园围墙，在校园内或周边设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。学校为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。在学校门口的公路设置警示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。
各地各校要在校门、主次出入口、校内主要道路、教学楼和宿舍楼主要过道、食堂厨房、重点部位安装视频监控系统，做到校内不留死角，尽快实现全市校园视频监控及报警治安管理系统与公安机关联网。
一是要做好安全教育课程建设工作。各地各校要积极创造条件，结合实施素质教育和本地区、本学校的实际，开足安全教育课程，让安全意识进学生头脑。二是要根据中小学生爱玩和安全意识不牢靠的特点，坚持反复讲。全市中小学校每天上午、下午最后一节课，尤其是周五下午的最后一节课，无论什么课程，教师在下课前5分钟要对学生进行安全教育提醒，以实际案例警示学生注意安全，特别是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要坚持每周一次班会制度，班主任要切实发挥作用，利用班会主要强调学生安全问题。此项措施要作为硬规定落实到位，各旗县区教育局要加强督查。三是要根据学生身心发展和年龄特点，以及环境、季节变化的规律，通过举办专题讲座、案例教学、应急疏散演练、知识竞赛、制作宣传板等形式，有针对的对学生进行防火、防盗、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的专题教育，提高学生的安全意识和自救自护能力。各地各校在抓好学生安全教育的同时，要强化教师的安全责任意识，强化教师的“一岗双责”，动员全体教师关注学生安全，共同做好校园安全工作。四是要高度重视对学生的心理咨询和教育疏导工作，帮助学生克服各种精神、心理障碍，促进学生身心健康发展，防止发生学生自杀、自伤、自残和其他破坏行为。对一些身体患有某些严重疾病或心理有障碍的学生，要及时与家长沟通，予以调整和治疗。各地各校要加强对学生的健康安全教育，增强自我保护意识。要通过开展文体活动，提高学生身心素质。在季节更替时或举办大型文体活动时，学校要给与学生“健康提醒”，要求学生不要过于身心疲惫，以免发生意外。
做好安全教育“规定动作”各地各校要建立健全各项安全工作。
规章制度。
并严格执行逐步实现安全工作制度化、规范化。实行安全工作定期检查制度。主要检查各学校对安全工作是否重视、措施是否得力有效并得到落实。严格按照《教育部办公厅印发的》制定和完善学校安全和管理各项工作制度进一步明确学校各个岗位安全工作职责首先明确校长是安全工作的第一责任人其次明确分管领导的具体责任第三特别明确了专业人员担负的各个环节、岗位安全职责各地各校要做到密切协同无缝连接。各地各校要将《内蒙古自治区中小学幼儿园学生安全保护工程行动方案》作为今后校园安全工作的重点来落实严格按照工作月历要求做到各部门通力合作不留死角抓出成效。
五、需要强调的两个问题。
一是校外住宿生安全监管问题。春秋季开学初，各地对校外住宿生情况进行了摸底排查，“小饭桌”的情况基本做到了心中有数，但这个“数”的确令人担忧，据春季开学统计，全市x人以上“小饭桌”就有x家，就餐、住宿学生达x人，x%以上的经营场所存在硬件条件不达标、餐饮安全意识差、消防安全隐患多等重大安全隐患。这些问题，我们一家无法解决，但必要的宣传教育和监管一定要抓好。要定期召开“小饭桌”学生及家长安全工作会议，加强安全教育，明确安全职责;要定期深入本校学生校外寄宿点，开展宣传和监督检查;要着力进行正面宣传教育和引导，提高学生维权和自我保护意识，引导学生在管理规范、证件齐全的校外寄宿点就餐、住宿。二是信息报送制度执行和责任追究问题。各学校(特别是寄宿制学校)要严格按照《突发事件应对法》和有关规定报送信息，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。发生突发公共事件要确保有专人负责应急处置工作并保持通讯畅通。各学校要切实把“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”原则与责任追究挂起钩来，建立健全监督查究机制。各级教育行政部门已将学校及周边治安综合治理工作纳入部门年度考核范畴，对因失职、渎职造成事故的，要追究领导者和相关责任人的责任。发生重特大事故的单位，不仅要追究当事人和主管领导的责任，还要追究主管部门指导督查不力的责任，市教育局要约谈旗县区教育局一把手，并在年度目标管理考核中实行“一票否决”。
同志们，生命第一，校园安全教育是第一位的教育，一切为了孩子。我们要进一步增强紧迫感和责任感，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做细、做实，不断加大工作力度，切实强化安全责任，真抓实干，确保安全管理工作取得实实在在的效果。
同志们：
今年x月和x月，市委市政府就学校卫生和学校卫生安全工作分别召开了专门会议，对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省学校安全工作电视电话会议结束后，我就加强学校楼道安全管理提出了几点要求。今天，市教育局召开全市学校安全工作会议，目的十分明确，就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改，切实加强全市学校安全工作。由此可见，市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的，目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面，王治平局长通报了事故事件的有关情况，并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见，我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中，看出县区和学校在加强安全的整改整治方面，加大了力度，卫生安全形势有了明显的转变，所做工作值得肯定。后面，还要就进一步加强学校安全工作作重要讲话。这里，我讲四点意见：
一、正视问题，汲取教训。
近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生，在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故，这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失，又给学校和整个教育系统造成极坏的社会影响，这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题，主要表现在：一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识，缺乏责任感和紧迫感，思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全，管理不严格，工作不落实，安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。四是经费投入不足，学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制，学校自身防卫能力较弱，难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。这些问题，绝不是个别和偶然的，在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在，固然有多方面原因，但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。
学校安全是教育工作的组成部分，是教育管理的重要环节，是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校，应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实提高对中小学安全工作的认识，切实抓好学校安全工作，保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训，引以为戒，举一反三，警钟长鸣，克服思想上的松懈和麻痹大意倾向，进一步做好学校各方面的安全工作，严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。
二、强化安全意识，高度重视安全工作。
抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视，重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。人民群众把子女送到学校学习，是对我们学校和教育战线的高度信任，如果连学生的生命健康都保障不了，千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部xx部长曾经说过：生命不保，何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度，站在办人民满意教育的高度，始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作，认真落实国家有关工作法律法规和政策，按照这次会议精神，全面加强我市学校安全工作。
二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患，这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险，任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中，要坚持“预防为主”的原则，做好安全工作预案，认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点，不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面，更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患，要对不重视安全工作的校长及时加强教育，责令其改正，对确不适宜担任领导职务的，要及时予以调整。对已发现的安全隐患，要立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，制定分步整改方案，落实防范措施，并加强监督，限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施，无论对学校有多大影响，都必须立即停止使用。
三是要强化管理意识。通江事故的发生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际，进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设，突出重点环节，健全安全责任，督促措施到位。既要注重常规管理，又要注重过程管理，既要注重细节管理，又要注重责任管理，把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。
三、建立长效机制，狠抓工作落实。
学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作，要根本杜绝学校重特大安全事故，必须要建立和健全科学有效的长效管理机制，狠抓安全工作的落实到位。
(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓领导安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则，各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人，教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人，要坚持“领导抓、抓领导”，一级管一级，一级抓一级，层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任，是本校安全工作的第一责任人，要认真履行好学校安全管理工作的职责，确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制，既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书，明确各自责任以及责任人，认真兑现安全承诺，把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。
(二)健全学校安全规章制度。近些年来，我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度，使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学，工作被动，随意性很大，酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势，学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况，给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际，重点完善好如下制度：1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度，学校集体活动预案申报制度，安全台帐制度，信息报送制度，食堂和饮水管理制度，住校生管理制度，安全。
协议书。
制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校，在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。
(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度，既要定期组织安全工作检查，也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评，把安全工作纳入年度目标管理，与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。
(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是，这次学校安全工作会后，希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任，抓好会议精神的落实，不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故，如再有因失职、渎职而酿成事故的，坚决依法依纪从严从重查处。
(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度，调整人员，加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂，要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育，增强学生安全意识和自护自救能力。
四、抓住重点，全面开展好学校安全整治。
学校是人口密集的场所，衣、食、住、行、学等涉及面宽，安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排，既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”，又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作：
(一)定期排查危房，加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导，对本校危房进行全面清查，由有资质的部门出具危房鉴定书，登记建档，及时向政府和教育行政主管部门报告。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。d级危房，必须立即停止使用，坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下，会同财政部门做好学校危改规划，争取设立本级危改专项资金，并积极向中央、省争取专项资金，力争当年新增危房在次年改造完成。
(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定，学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质，校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全，坚决取缔校内无证饮食摊点，学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控，对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证，严禁“三无”食品进入校园，坚持食堂从业人员定期培训、体检，并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗，严格食品试尝和留样制度。
(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年x年和x月的调查，全市有x所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池，架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造，共需资金x万元。各学校除通过自筹资金解决外，政府要统筹安排农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金，把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点，财政在安排年度教育、卫生和水利经费时，将学校生活饮用水纳入预算，预列专项资金，分步实施，力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时，要构建学校饮用水水质监测管理体系，加强饮用水卫生执法监督，凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目，必须符合卫生要求，严格选址、设计审查和竣工验收，未取得“两证”和水质不合格的要限期整改，水质污染严重不能饮用的要停业供水，学校还要注意储水池(库)的监管，严防人为投毒事件发生。
(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》，学校要制定消防制度和消防安全操作流程，确定消防安全责任人，针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育，配备完善消防设施和器材，保障疏散通道、安全出口畅通，排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。
(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制，冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案，经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理，严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。
(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品，不得购买过期或未作检验的产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，不得购买所装介质与说明不相符的产品，不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收，保管要严格，要有明显的危险警示标志，严禁各类危险物品混装使用，要严禁无关人员进入保管室，严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。
(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训，要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点，制订预案，加强过程管理。要让师生熟知，在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施：实行楼道值班、领导巡查，对因学生人数多难以监控的学校，可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线，同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志，对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的，都要采取切实措施立即进行整改。
(八)加强学校卫生防疫工作。按《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关规定，教育主管部门和学校要在卫生部门的指导、配合下，认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检，建立学生健康档案，按规定开设健康教育课程，制定学生传染病、常规病和地方病的预防和治疗措施，以严防疫情的发生。
(九)加强对师生的法纪教育和校园周边环境的治理，杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。今年x月和x月，各县区和学校按市教育局和市卫生局的安排，认真开展了两次学校卫生安全大检查，找到了目前学校卫生安全存在的隐患和问题，促进了全市学校卫生安全的有力整治。省政府电视电话会议决定：今年x月为学校安全工作月，市教育局决定x月、x月在全市集中开展学校安全专项整治，各县区教育局和学校要按照市教育局的统一安排部署，在近期认真全面开展好学校安全专项整治。要全面排查学校安全可能存在的隐患，县区要检查到每一所中心校，中心校要检查到每一所村小，做到一所学校也不漏、一个隐患也不漏。各学校要有针对性地制定出整改和防范措施，切实把整改工作抓好抓落实。教育主管部门要在政府的领导下，主动地加强与公安、建设、文化、卫生、工商、新闻出版等部门的联系和配合，通力合作，共同抓好学校安全工作。
同志们，学校安全事关广大青少年学生的身心健康和生命安全，涉及千家万户、责任重大，我们要深刻涉取已经发生的学校重大安全事故的教训，引以为戒，警钟长鸣，切实把学校安全工作做细做好，让学生安全、让家长放心、让群众满意。
谢谢大家!
同志们：
这次会议是x年召开的第一个大会，充分表明xx厂对安全工作的高度重视和一如既往抓好的坚强决心。会上，对x年的安全工作进行了总体回顾，x年，在安全生产和安全管理上，我们做了大量的工作，xx厂安全环保形势基本稳定，胜利实现了安全环保目标。这些成绩的取得，是xx厂上下共同努力的结果，使我们始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理的结果。
刚才，代表安委会作的《x年安全环保工作安排》，布置的各项安全工作措施，是xx厂针对今年我厂生产，建设环境变化和安全形势的新要求，经过反复讨论形成的，是xx厂今年安全生产的行动纲领和工作指南。希望大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻执行。
对今年的的安全生产工作，我再强调和补充以下几点：
1、警钟长鸣，常抓不懈，高度重视安全工作。
去年，xx厂的安全生产形势总体较为平衡，没有发生大安全事故，为确保xx厂的稳定发展作出了积极的贡献。但同时，我们也应清醒地看到，在安全管理工作上存在的问题，尤其是安全基础还比较薄弱，有的事故苗子性质比较严重，安全形势还比较严峻。安全要保证稳定要靠基础管理来做保障，基础管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相当多的问题属于有章不循、制度不健全、管理不到位等基础管理方面的问题，管理层在xx厂基础性管理中所发挥的作用是决定性的，要牢固树立全局观念，明确各管理岗位、各部门的工作职责，以及各关联岗位间、部门与部门之间的关系，提高执行力、形成管理合力。我们决不能厌倦懈怠，掉以轻心，大家一定要从维护xx厂的发展稳定和谐的大局出发，牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的思想，警钟长鸣，增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和发展的关系，把安全生产作为xx厂管理的重要工作，集中精力，抓紧、抓实、抓好。
2、强化责任，努力营造安全生产的良好氛围。
安全宣传教育是安全生产的基础性工作，要坚持经常抓，反复抓，常抓不懈。我们要加强部门、班组的基础管理，班组、个人，要遵章守纪、服从命令，是基础管理工作好坏的最直接的环节。为此，要强化部门、班组的管理，努力创造条件，有针对性地加强对员工的安全规章制度和操作技能的学习，使之真正落到实处，切实提高他们的素能，形成人人遵守制度、维护安全的良好氛围。各部门、单位要认真开展安全生产培训，深入学习贯彻安全生产法规知识、寓于生产安全管理活动的全过程。要加大宣传力度，结合"班组安全建设"、"安全月""安全警示"等活动，采取灵活多样的形式，让安全生产责任意识深入人心，让每个人都自觉遵守安全操作规程，自觉抵制违章行为，增强安全事故自防能力。
3、抓安全管理，重在抓制度的贯彻落实。
抓安全管理，落实安全规章制度是基础。如果我们不认真执行安全制度，视安全制度而不顾，对安全问题措施不及，安全防范不严，把生命当儿戏，那么造成的后果则不堪设想!安全制度，需人人遵守，时时重视，事事重视。安全工作重在抓制度的贯彻落实，重在抓人的思想觉悟，重在抓人的行为规范、重在抓制度的落实。惟有安全规程变成每个人思想上、行动上的自觉行动，安全工作才能真正落到实处，安全工作才能真正做到安全。
4、开展安全检查，加强安全隐患排查整治力度。
加强安全风险控制，组织安全检查、隐患整改是解决安全生产工作主要问题的有效措施。要组织经常性的安全监督检查，有每阶段的安全检查安排，要建立健全安全信息、档案，完善安全生产防范措施，把事故消除在萌芽状态。要抓好危险源的普查、评估、监控和治理，制定监控和整改方案并要有具体的措施，固化安全隐患排查机制，努力形成安全生产工作的良好局面。在xx厂安委会的统一部署下，结合本单位、本岗位安全生产工作的实际，突出重点，狠抓整改，确保收到实效。
5、全面开展《企业安全生产标准化》工作。
建立健全安全责任体系，xx厂修订的《安全管理制度》《安全生产责任制》，要按照分级管理、逐级负责的原则，认真落实各级人员的安全生产责任制，安全责任体系必须纵向到底，横向到边。要落实好"一把手"负责制。各管理部门的领导要定期分析安全生产情况，身先士卒抓落实，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。针对存在的问题，落实防范措施。要切实落实各个层次的责任。从领导到具体的操作人员都要落实安全责任。
必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重，抓紧抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢于担当，敢于负责，勇于改正错误，领导处在安全生产工作前沿，也是目前安全生产工作薄弱的环节之一，对因责任不落实，措施不到位，导致安全事故的要严肃处理，考核不称职的领导，坚决调离岗位，重新培训再上岗。对发生的安全生产事故，按照"四不放过"原则，一查到底，严厉追究责任，严肃处理。
6、开展“安全为了谁”系列活动，构建“党政工团、齐抓共管”的安全氛围。
也许，有些同志认为开展“安全为了谁”主题教育是花架子，不管用。唯物主义哲学认为，意识对人的行为具有反作用，正确的意识对人的行为具有促进作用，反之。因此，意识与行为之间就存在一对矛盾，需要找到一个中间的平衡方法实现中和。安全心理学认为人的心理具有波动的周期性，结合两者，我认为要在员工意识上下功夫，通过不断的意识渗透来影响员工自觉、自省。因此，要利用好安全摄影、安全报道、安全黑板报、安全家书等，实现安全意识向行为意识转变。
宣传工作要紧扣安全、生产、管理、经营、党建等中心工作，积极创造良好的安全氛围，利用党员安全责任区，以“一讲二评三公示”创先争优活动为载体，鼓励党员在岗位上创效，发挥出模范作用;团委要发挥青年的才智，依托青工创效、青安岗执法等青字号活动;工会依托工会大学校，开展好各种技能竞赛和文体活动，保证及时厂务公开，维护好员工的切身利益。
同志们，安全工作没有终点，只有再接再厉，让我们以今天为起点，落实安全管理措施，构建起长效的安全机制，就一定能够打好这场安全生产的翻身仗，推进我厂安全本质型企业建设步伐。
。
各位领导、同志们：
在全县上下认真贯彻全县经济工作会议精神之际，我们在这里召开xx年全县环保工作会议。在此，我首先代表局党组向亲临指导的县四家领导表示热烈欢迎!向长期支持并奋战在环保一线为环保事业做出贡献的乡镇领导、环保信息监督员、环保专干以表示衷心感谢!
刚才，邹县长全面总结了近两年环境保护工作和目前工作所面临的形势，并就我县今后一段时期的环保工作作出了明确、具体的要求。按照会议安排，作为环保职能部门，下面我就下一阶段的工作任务，讲几点具体的业务性工作，与大家共讨。
一、优化服务，依法行政，为社会经济发展提供强有力的环保支撑。
去年以来，全县环保工作在县委、县政府的领导下，在上级环保部门和县人大、政协的监督指导下，通过全县上下的共同努力，相互配合，取得了有目共睹的成绩。逐步深化了排污费征缴改革，初步实现了“阳光收费，规范执法”的预期目标;年度环保“专项行动”取得积极进展，较好地完成了饮用水源保护、工业污染反弹和园区项目清理等专项整治任务，全面开展了造纸企业、涉锑企业环境污染整治、资江流域水污染源调查等工作。但是，用发展的眼光来看，取得的成绩与人民群众的期望还有一定的差距。全县饮用水源保护、医疗固废处置、城镇生活垃圾污染、农业面源污染、建设项目管理等工作还有待进一步加强，并在实际工作中认真加以解决。今年，我县环境保护要从以下几个方面开展工作，努力实现新的突破。
第一，坚持“预防为主，防治结合”的方针，在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。坚持“便企亲商”的原则，积极为政府和项目单位当好参谋，努力提供环保咨询服务，从源头上避免重污染、低产出、高能耗和重复建设项目落户我县。坚持环境第一审批权，所有项目的立项，不符合环保要求的，坚决否决。抓好新上项目环评工作，项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产，在培育和壮大工业企业中，政府与部门、基层与企业应从长远发展看问题、做决策，决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展，环保部门在加大环境监察力度上，严把环评关。去年3月底，县委、县政府按照上级要求，果断拆毁、关停了小淹顺安、长塘界牌等5家排放不达标、污染严重的小造纸厂;7月初，对渣滓溪锑矿、同心矿业等7家涉锑企业实施了关停整顿;9月底，完成了对资江流域水污染源的调查工作;10月中旬，在全县开展了放射源、危险废物等专项环保工作的清查工作，等等，为纵深环保执法，污染企业治理取得了实质性工作。今年，我局制定了“七线”管理的工作制度，其中重点对项目审批、环境监测、环境监察、环境管理等四线工作实行奖惩制度，提高工作效率，重点加强对非法违法排污企业、重点污染企业等管理，加大工业、企业污染限期达标治理工作力度，抓好工业固体废弃物的管理，严格监控固废物流向，防止引发“二次污染”。对已经达标排放的，要防止反弹;对工艺落后，能耗高的重污染企业，实行限期治理;对污染严重、限期不能治理的，要果断进行关停，真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
第二，加大城镇环境整治力度，在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象，而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此，要按照高起点、高标准、高品位的要求，把改善环境作为城镇建设的大事来抓，环保部门和各乡镇要认真制订并实施城镇环境保护规划，促进城镇产业结构和企业布局结构的调整。我县城镇局部地区各类污染仍较突出，污染治理的任务十分繁重，如商住混杂楼油烟、噪声扰民、生活垃圾堆放和沿资江流域集镇水质污染等问题是社会群众反响较大的热点问题，也是我县环境整治的重点和难点。去年，县委、县政府以及东坪镇政府投入上百万元进行了柳溪河、资江沿岸等河段的清淤、打捞和绿化工作，加强了城镇街道垃圾桶、警示牌的摆放、设立;投入上千万元规划建成城区引水工程;小淹镇也加强了城镇中心区的饮水工程建设。下一阶段，我局将配合建设、城建等部门抓紧实施县城污水处理厂和无害化垃圾处理场项目，积极指导并配合各乡镇完成垃圾中转站统一配置和标准化垃圾填埋场建设任务，确定建筑垃圾处置点。进一步加大城镇污染源的治理和监察力度，积极做好城区污染物总量及功能区达标工作，逐步削减和停用分散小锅炉，确保城区空气质量达标排放;加强城镇区歌厅、舞厅等三产业的环境监管力度，协调解决好油烟扰民、噪声扰民等问题。在这里我要提到一件事，县四家领导多次指示环保部门，在公路沿线、江段、河段乱倒垃圾的问题要进行处理、要进行通报、要进行查处，不要因为小问题而极大地影响了安化人民形象。我作为业务主管部门在这里强调，今后对乱倒、乱堆垃圾的现象请各乡镇要发现一起、处罚一起，全力做好“面子”上的环保工作。
第三，抓好重点项目建设，在生态环境与农村环境保护工作上有新突破。认真落实《安化县人民政府xx年工作要点》工作要求，围绕建设“神韵安化”的主题，要把项目建设、生态建设与农村环境保护自我投入结合起来，兼顾生态与经济效益，尽快建立起政府支持、项目投入、生态建设与农村环境保护工作机制。目前，我县农村环境点源污染与棉源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全。我们要贯彻落实国办发[]63号《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》精神，结合我县实际，着力解决好突出的农村环境问题：一是加强农村饮用水水源地环境保护。明确全县14处集中饮用水水源地并建立水源保护区，按照属地管理原则，由环保、卫生防预等部门负责饮用水水质环境监测、卫生监测、评估和各乡镇属地加强管理，切实保障农村饮水安全。二是推进农村生活污染治理。各乡镇要按照建设新农村实质要求，把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，积极推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式，逐步改善农村能源结构。三是严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的环境监督管理，采取规模重组、集地开发、技术指导、环保设施加强等有效措施，严格执行国家产业政策和环保标准，防止“十五小”、“新五小”等污染严重和生产项目、工艺、设施落后的企业在我县农村地区死灰复燃。四是加强农村生态环境保护。坚持新农村建设、生态环境保护与治理并重，加强对矿产、水利、旅游等资源开发的环境监管，努力遏制新的人为生态破坏。
第四，加强环保队伍建设，在环保执法上有新突破。环保部门要坚持依法行政，要将行使环境管理权置于社会监督之下，不断提高办事效率，做到廉洁自律。环保部门要不断增强服务意识，把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好，努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点，切实增强执法效果。要加强执法培训，特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训，确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业，打击环境违法行为，通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。在这里，我代表全局干职工，向政府分管领导、各位乡镇领导、各位环保信息监督员再次表示衷心感谢，环保局近年来在队伍建设、环保执法等工作上所取得的成绩与大家的鼎力支持、关心和配合是分不开的。下一阶段，我局将着重从水环境污染的整治、非法违法排污企业的整治、污染源头控制、排污收费监管、调处污染纠纷、环保宣传发动、环保法制工作、农村环境治理等环保工作入手，加强部门执法力度，树立环保服务思想，为各乡镇经济发展作出环保部门最大的努力。
二、明确任务，强化措施，全面有序地推动污染源普查工作深入开展。
为切实做好第一次全国污染源普查工作，掌握我县各类污染源及污染物排放情况，全面查清我地区工业、生活等各类污染源处理设施的数量和分布，按照全国、省、市污染源普查工作会议的统一部署，我县污染源清查工作在xx年4月份全面启动。
1、全县污染源普查准备阶段工作进展情况。
成立普查领导小组。为加强污染源普查工作的领导，确保我县污染源普查工作取得实效，县委、县政府高度重视这次普查工作，成立了以邹雄彬副县长为组长的安化县污染源普查领导小组。县环保局长、县统计局长任领导小组副组长，成员单位包括环保、统计、发改、财政、建设、卫生、工商、经贸、农业、畜牧等10个单位和部门，领导小组办公室设县环保局。同时，县环保局专门抽调了5名技术骨干组建了普查工作办公室，并就各自的主要工作职责进行了明确分工。组织选聘人员培训。普查工作技术性强，在普查员和普查指导员的选聘上我们坚持高标准、严要求，按照配备的数量，从全县各乡镇选聘名普查员和名普查指导员。先后三次选派人参加省、市的技术和软件培训，并完成了对全县名参加普查工作人员的培训，经过举办培训班，考试结果都达到优良成绩。筹措普查工作资金。按照国务院关于普查经费分级负担的要求，县(市)的普查工作经费主要由同级财政解决。为了保证普查工作的顺利开展，我县编报了普查工作预算，先期启动经费基本落实。除市普查办给县普查办拨付了1万元工作经费外，县普查办正在向县财政编报普查工作预算经费。营造普查工作氛围。为了普查工作的顺利开展，我县先后召开了污染源普查领导小组会议、全县污染源普查工作大会，举办了全县污染源普查培训班，分管县长等领导多次宣讲污染源普查指导思想、重大意义，并提出明确要求。充分利用电视台、报社报刊作好普查相关会议和普查培训的宣传报道工作，在《湖南环境信息》、安化电视台等新闻媒体进行报道，使我县污染源普查工作深入人心。
2、污染源全面普查阶段的目标和任务。
全面普查阶段是普查整个过程中最重要的环节，这一阶段的工作目标和任务是：按照普查要求，全面开展污染源入户调查，完成普查数据审核和录入、上报工作，建立污染源档案。全面普查阶段的时间从xx年3月10日开始至5月31日止，将历时81天。这一阶段，要着重抓好以下几项工作：全面发放普查表，指导普查对象准确填报。xx年3月10日之前，按照入户清查确定普查对象名单，将普查表分类发放到每个普查对象，做到不错、不漏。在发放普查表时，若发现遗漏或分类错误的排污单位，要及时更正普查对象名录，并补发或换发相应的普查表。县普查办要加强现场指导、协助普查对象正确填报普查表，力争xx年4月30日之前完成普查对象对普查表的填报工作。加强普查表的审核把关。xx年4月30日之前，完成普查对象的普查数据审核工作。要按照《数据审核技术规定》要求进行普查对象内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审、抽查审核等五级审核，确保数据质量。普查员和普查指导员的审核一定要入门入户，对照普查表实地查看企业普查数据出处的原始资料和生产工艺及处理设备，确保填报的数据可靠、有出处。依法履行程序，落实普查责任。普查对象单位的负责人对填报数据负责，填报人、审核人及负责人对本单位填报的普查数据信息进行审核把关后，要逐一签章，普查对象与普查员、普查员与普查机构之间普查表的交接要做好交接记录，逐一签名认可。按时完成数据录入及上报。县普查办要在xx年5月31日之前，完成数据录入并将原始数据同时报送全国污染源普查工作办公室和市污染源普查办。数据录入时，一定要进行计算机审核操作。
三、支持理解，相互配合，努力克服和解决环境保护工作存在的问题和困难。
应当说，近年来我局工作措施是有力的，成效也是明显的，通过关停“五小”企业，加强造纸行业整顿，加大对重点污染企业的限期达标治理，使企业污染得到有效的控制;通过城镇环境综合整治，城乡环境面貌得到改观，县域空气质量平均保持在二级标准内，饮用水源水质确保水环境安全;通过加强严格环评审批，配合乡镇、企业搞好项目选址和规划，重点流域、区域环境治理不断加强，工业污染达标排放逐步好转。但在工作中也看到了我县的生态环境脆弱，环境质量逐步下降等问题，环境保护任务依然很重，需要我们下大力气去解决。从目前看，有以下几个方面的问题需要重视：一是环境保护现状令人担忧。据环保部门统计，全县“三废”排放总量逐年上升，其中xx年废水排放总量216.5万吨、废气排放总量168811万标立方米、废物排放总量81655吨。工业污染、生活污染、地域性生态恶化、城区和乡镇污水、垃圾污染、矿藏资源开采破坏生态环境、农村面源污染等等，都将不同程度的制约县域经济发展。二是环境工作齐抓共管机制有待进一步健全和完善。相关部门、乡镇在履行环保职责上还不够协调统一，由于考虑问题的出发点不同，在处理环保与发展的具体问题上往往出现偏差，环保部门在实施监管过程中仍然存在“一手软、一手硬”的问题，对国家明确制定了环境保护相关法律法规，在执行中面临诸多的困难和问题。三是污染源普查工作的开展，我县工作将面临诸多困难：
1、普查清查工作范围广，覆盖面大，时间要求紧;。
2、污染源普查工作技术性强、要求高，我县现有的条件与工作要求还有一定的差距，还需要上级级给予更多的技术支持。
3、污染源普查涉及大量社会调查工作，社会动员面广、参与部门多、工作难度大，在具体的运作过程中，困难将比我们预想的要多得多，特别是随着污染源普查工作的不断推进，由于目前普查运转资金不到位，对全县普查工作的进一步开展会带来不便。
各位领导、同志们，环境保护是我国的一项基本国策，做好环保工作是我们的神圣职责。在县委、县政府的坚强领导下，在上级环保部门和县人大、政协的监督指导下，各乡镇各部门的相互支持、配合下，进一步增强责任感和敬业精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力推动我县环保工作再上新台阶，为全县经济和社会可持续发展做出积极贡献!
谢谢大家!
。
今天会议的主要任务是贯彻落实县委十五届四次会议和县“两会”精神，围绕年度目标任务，狠抓工作落实，奋力推动各项工作再上新台阶。会上郑县长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、2012年主要工作成效。
2012年，全县上下认真贯彻落实县十五次党代会、县人大十七届一次会议精神，紧紧围绕工业、交通、招商、安全、环保等各项重点工作，克难攻坚，狠抓落实，使各项工作取得了显著成绩，促进了全县经济社会又好又快发展。
（一）工业经济保持快速增长。
一是重晶石循环产业扎实起步。认真贯彻落实《关于推进重晶石循环产业发展的实施意见》，加强资源管理，规范开采秩序，引进了安得利、兆源、宝丽通等7家重晶石精深加工企业，3家建成投产。二是工业集中区聚集效应凸显。工业集中区扩容修编基本完成，管理体制进一步理顺，陈家坝污水处理厂、彩虹桥建成投运，水、电、路等基础配套设施日趋完善，全年新入园规模企业8户，其中产值过亿元企业6户，荣获陕南循环发展“园区建设先进县”。三是工业项目建设快速推进。坚持“五个一”帮办援建机制，有力促进了项目建设进度。金龙100万吨水泥粉磨站、兆源100万吨重晶石粉加工、光华100万件管桩端板、奕超led光电灯具等10个项目建成投产，宝林萤石采选加工开机试产。四是工业产值保持高位增长。2012年新培育规模企业8户，总数达41户，实现规模以上工业产值50.3亿元、增加值21.2亿元，分别增长62%和48%，规模工业增加值增速继续保持全市领先。
（二）交通运输工作稳步发展。
一是高速公路前期工作进展良好。安平高速公路预征耕地、林地面积勘界到户，21个安置点完成了规划设计和评审，拆借资金2000万元，启动了13个安置点建设，部分搬迁户已开工建房。女娲山隧道建设稳步推进。二是城乡通行能力进一步提升。渡正路延长线、长松路、阴沟河桥建成通车，实施了平镇路大修改造。建成县乡示范路37.5公里、通村示范路263公里、连户路506公里。全县农村道路养护优良，全年安全畅通。三是客运服务业健康发展。八仙三级客运站和西河五级客运站建成即将投运。全县乡镇通班车率达100%，行政村通客车率达95%以上，县城公交车开通运行，群众出行更加安全、便捷。
（三）招商引资工作再创佳绩。
把招商引资作为“一号工程”安排部署，表彰奖励了“十大招商项目和十大招商人物”，激发了全民招商热情。坚持主要领导带头外出招商，扩大了对外交流与合作，在各级各部门的共同努力下，通过节会招商、以商招商、资源招商，全年签约招商项目22个，合同引资23.36亿元，完成投资12亿元，年度考核名列全市第二。我县被省商务厅评定为招商引资工作标准化建设示范县，并受到表彰奖励。
（四）安全维稳持续稳定好转。
牢固树立“安全发展、平安生活”理念，夯实了安全生产监管责任。启动了矿山企业“六大系统”建设。严格执行月检查、季通报制度，切实加大了监管力度。扎实开展了安全教育培训、“打非治违”、“助残车非法营运专项整治”、安全隐患排查治理等活动。安全生产四项指标两升两降，全年无较大以上事故发生。扎实推进社会治安防控体系建设，建立了长安、老县两个治安查报站和11个共200人的治安巡逻队，建成了覆盖城镇、交通要道、人口密集区等重点部位的小探头和视频监控系统。依法开展了严打整治活动，妥善处置了睿恒硅业停产、凯瑞斯、金龙水泥、广佛煤矿、洛河重晶石矿等重大矛盾纠纷及突发事件16起，社会治安明显好转，人民群众安全感和满意度大幅提升。及时化解了原副食品公司、金桥公司、示范茶场等一批因改制引发的群体性上访问题，维护了社会稳定。
（五）环境保护工作成效明显。
县城污水处理厂、垃圾填埋场、众鑫缫丝废水循环利用系统等一批环境治理设施建成投运。长安中原牧业和广佛松河两个大型沼气建设稳步推进。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，加强环境监管执法，认真落实污染减排各项措施，主要污染物排放削减达到市上下达的控制指标。强力推进生态创建，长安镇荣获“国家级生态乡镇”称号，兴隆镇荣获“省级生态乡镇”称号，省级生态县创建顺利通过省专家组技术评估。
同时，交警、消防、司法、工商、质监、盐务、公路段、养老经办中心等各部门在全县工业发展、招商引资、交通建设、优化环境、维护稳定、食盐安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
在充分肯定成绩的同时，我们必须正视发展中的困难和不足：一是发展环境有待进一步优化，少数同志对工业发展和招商引资工作认识不到位，重视不够，工作不实，“五个一”帮办援建和“保姆式”服务在个别部门还停留在文件里、口头上。二是工业集中区基础配套和服务管理滞后，招商难、落地难、融资难，缺少大企业、大项目支撑，发展后劲乏力；少数企业管理水平不高、经营不善，发展与稳定、发展与环保、发展与安全之间的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面启动，导致建设土地征用、搬迁安置成本增加，资金紧缺的矛盾将更加突出。面对这些困难和矛盾，我们要以更加得力的措施，迎难而上，抓好落实，确保完成年度目标任务。
二、突出重点，奋力开创各项工作新局面。
2013年，是全面贯彻落实十八大精神的启首年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。要坚持以科学发展观为指导，紧扣既定目标，真抓实干，加快发展，努力推动各项工作再上新台阶。
（一）以强县富民为目标，进一步加快新型工业发展。
建设陕南经济强县，必须坚定不移地实施工业强县战略不动摇，狠抓招商引资，加快项目建设，推进聚集发展，不断壮大重晶石循环产业和劳动密集型产业集群。力争全年实现工业总产值66亿元，其中规模以上工业产值63亿元、增加值27亿元。
1、扎实推进重晶石循环产业发展。
切实规范重晶石开采秩序，加大资源配置整合力度，引导开采企业与精深加工企业对接融合，实现县内加工，提升综合效益。帮扶已建成的兆源、中恒、蓝泰等企业尽快投产达效，力促安得利、中石油、宝丽通今年建成投产，切实把重晶石产业打造为我县经济增长、财政增收的支柱产业。
2、加快工业园区基础设施建设。
以规划为引领，按照“捆绑项目、集中建设、滚动发展”的思路，加快工业集中区核心区域基础建设。国土局牵头，城关镇、经贸局配合，完成陈家坝工业集中区土地收储工作；整合经贸、工商、质监等部门资源，力争在4月底前启动工业大厦建设；水利、电力、住建等部门要加快园区供水、供电、亮化、道路硬化等配套设施建设，确保入园项目随落地、随开工，力争全年新增入园投资千万元以上企业6户。
3、强力推进工业项目建设。
今年，要紧紧围绕县委、县政府确定的3大类30个重点项目中的工业项目，坚持“五个一”帮办援建机制，强力推进安得利环保涂料、宝林萤石采选加工、福鑫红茶、宝丽通、凯瑞斯三期建设进度，确保如期建成投产；力促稻花香白酒尽快落地开工；积极协助天宝制药、秦巴钡盐、睿恒硅业三家企业开展对外招商，力争尽快盘活资产，恢复生产，形成产能。
4、认真做好企业运行帮办服务。
加强对金龙、昊华、led光电等重点规模企业的运行分析和服务监测，做好煤、电、油、运和原材料的供给保障，确保规模企业开足马力生产。加大对中小企业扶持力度，确保全年培育规模企业6家。根据省市扶持小微型企业发展的有关政策措施，出台我县扶持小微企业发展的政策措施，力争全年培育100家小微企业，加快推进地产品进超市，进一步增强县域经济活力。
（二）以提升通行能力为关键，强化交通建设和管理工作。
1、抓好高速路帮办援建。
加快已启动的13个集中安置点建设进度，着力启动其他8个集中安置点建设和搬迁户建房工作，严禁农户在红线控制区内突击耕种和移植苗木，为全线开工创造良好环境。进一步加强与省市衔接，力争全线尽早开工建设。切实做好女娲山隧道施工环境保障，确保建设稳步推进。
2、扭住项目建设不放松。
加快前期工作，尽快启动白狮路四改三项目、陈家坝猫儿沟大桥建设，完成杨柳坝危桥改造、渡正路延长线辅助设施，加大长松路硬化项目争取，力争今年开工建设，争取平旬路提等改造项目今年立项。认真落实配套政策，精心组织施工，全面完成县乡示范路和通村示范路、连户路建设任务。
3、切实抓好全县公路养护。
要高度重视农村公路养护工作，按照“有路必养、养必规范，有路必管、管必到位”的要求，进一步夯实养管责任，确保县乡、乡村道路全部养护到位。认真做好养护工程建设，增强公路应急保障能力，确保农村公路全路段全天候安全畅通。公路段要做好境内安平路、平镇路的养护和管理，加大病害、安全隐患治理，确保畅通无阻。
（三）以十大项目为核心，力促招商引资实现新突破。
1、认真谋划招商工作。
县招商局要围绕我县重晶石循环产业、劳动密集型产业、现代农业、城镇建设、生态旅游、商贸流通等方面精心谋划项目。各镇各部门要紧紧围绕县委县政府下达的县级领导包抓的10大预期项目、各镇包抓的20个预期项目、县级部门包抓的20个预期项目和年度招商目标任务狠抓落实。全年力争招商签约5个投资过亿元、5个投资过5000万元的产业项目，实现合同引资20亿元，完成投资12亿元。
2、围绕重点开展招商。
一是要努力在招大商、引大项目上下功夫。要牢固树立大招商、招大商的理念，认真研究央企、国内民营企业500强和境内外上市公司等大企业、大集团的产业发展方向，有目的、有重点地走访大企业、大公司，下决心在引进大项目上取得新的进展。二是要紧紧围绕50个预期项目认真做好策划、包装、宣传、推介，有针对性的外出开展招商，对有意向的项目要紧盯不放，跟进落实。力促万头商品猪产业化项目、年产1亿支牙刷生产线、秦巴粗钡资产重组、园区标准化厂房、天宝制药资产重组、茶多酚、睿恒硅业资产重组、限价商品房、稻花香酒业、殡仪馆10大招商项目达到预期目标。三是注重利用县内优质资源、优势产业，以壮大新型材料、装备制造、富硒食品、清洁能源、生物医药五大集群为主体，以加快推进农业现代化、城镇化为重点，主攻劳动密集型、规模大的项目。
3、不断提升招商工作水平。
一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引资，切实提升招商成功率。二是不断创新招商机制。坚持“一把手”带队外出招商带动全民招商，实行后备干部离职锻炼外出招商，各镇各部门要落实专人负责外出招商。认真落实十大招商人物和十大招商项目评选表彰制度。三是大力实施“回归工程”，鼓励和支持在外地创业的成功人士回乡投资兴业，实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。四是县招商局要切实履行好谋划项目、协调服务、综合考核职能，带头抓好招商引资工作，全年力争引进2-3个项目。
（四）以夯实责任为抓手，坚持安全生产常抓不懈。
1、全面落实安全责任。
各镇各部门要建立领导班子“一岗双责”安全生产责任制，与监管对象要层层签订安全生产责任书，夯实安全监管责任；各企业要切实履行安全生产主体责任，建立到车间、到班组的安全责任体系，把安全责任落实到岗位、到人员。
2、强化安全执法检查。
按照“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，由安监局牵头，公安、经贸、国土、教体、交警、消防等部门配合，以道路交通、煤矿和非煤矿山、消防、危化品、烟花爆竹为重点，深入开展安全隐患排查治理和执法检查活动，依法从严打击违法违规违章行为，决不姑息手软，确保安全生产形势持续稳定好转。
3、抓好安全文化建设。
各镇各部门要结合实际，深入广泛开展安全法规及安全常识宣传、教育、培训，建立健全安全生产工作各项制度，积极开展安全文化单位和安全文化镇村创建活动，切实提高从业人员安全素质和社会公众的安全意识。
4、不断创新管理机制。
按照“警钟长鸣、常抓不懈、预防为主、综合治理”的方针，继续坚持月检查、季通报、年考核和“一票否决”制。对矿山企业严格执行安全生产风险抵押金缴纳制度和下井作业限时、限人、矿长带班制，复工验收“五长”签字制。对新建、改扩建项目要严格执行安全“三同时”制度。指导企业做好安全生产过程控制和精细化管理。切实加大源头治理和防范力度，确保安全生产四项指标控制在市下达的控制目标之内，全年无较大以上安全事故发生。
（五）以生态文明为引领，不断加大环境保护力度。
1、毫不松懈抓创建。
县环保局牵头，各相关部门配合，根据省专家组反馈的意见，巩固创建成果，扎实整改不足，力争在4月份正式通过省上验收命名。
2、突出重点抓治理。
加大农村环境连片治理项目争取力度。加快推进农村面源污染治理工作，以城关镇龙头村为试点，积极推行“户收集、村运转、镇处理”的农村垃圾收集处理模式，结合农村改厕改水、沼气建设扎实推进农村污水排放治理，全面落实规模化畜禽养殖粪便无害化处理设施。县水利局牵头，环保局、城关镇、广佛镇配合做好县城饮用水源地保护工作，各镇也要积极开展饮用水源地保护，确保人民群众饮水清洁、安全。
3、围绕减排抓执法。
严格执行环境影响评价、排污审核许可和环保设施“三同时”制度，完善重大污染事件应急预案。围绕影响人民群众身体健康的突出问题和企业污染治理设备运行情况开展执法检查，从严查处环境违法案件。认真落实污染减排各项措施，确保全面完成市政府下达的污染减排指标。
（六）以维护稳定为重点，统筹做好各项相关工作。
1、切实抓好社会治安维稳工作。
扎实推进“六五”普法，继续坚持高压严打态势，最大限度地震慑和遏制重大罪犯活动，加大社会治安防控力度，从严从快查处小偷小盗行为，不断提升群众安全感和满意度。妥善处置突发事件，积极化解各类矛盾纠纷和信访案件，确保社会和谐稳定。交警队要加快县城红绿灯和电子监控系统建设，力争在3月份建成投用，进一步规范城区交通秩序。
2、全面做好质监、工商等工作。
质监局要加大“质量兴县先进县”创建工作力度，扎实抓好特种设备、市场计量监管，切实做好组织机构代码办证工作。工商局要紧紧围绕招商引资、工业经济、小微企业发展做好服务，积极培育各类市场主体，做好商标注册和知名品牌创建，强化市场监管，维护和谐稳定的市场经济秩序。盐务局要巩固食盐安全县创建成果，切实做好食盐购销工作，加强盐政管理，规范市场准入，保证全县人民食盐安全。养老经办中心要积极做好养老保险宣传和扩面工作，为参保人员提供优质服务，激发社会参保的积极性和主动性，确保完成年度目标任务。
三、真抓实干，确保各项任务全面完成。
（一）狠抓工作落实。
任务已明确，关键在落实。各镇各部门要紧密结合各自实际，建立健全目标责任考核，以此促进工作落实。县经贸局牵头落实好重点企业运行、工业项目建设包抓责任；交通局牵头把通村示范路建设、高速路援建责任落实到镇、到人；县招商局要进一步加大招商项目的跟进落实力度，力求有新进展、新成效；安监局牵头，各行业主管部门配合，层层夯实安全生产工作责任；环保局负责将污染物减排指标落实到镇、到企业；各相关部门要进一步增强大局意识，搞好配合，确保今年各项任务不折不扣地落实到位。
（二）优化发展环境。
良好的环境是工业发展的重要保障，坚持把优化发展环境作为工业发展的生命线工程牢抓不放。认真落实“绿卡”制度，严格执行首问负责制、限时办结制、马上就办制，切实把“五个一”援建机制和“保姆式”服务落到实处。依法从严从重查处扰乱项目建设、企业发展的案件。严禁乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，对“吃、拿、卡、要”等违规行为要严肃查处，决不姑息。切实营造风清气正、公平竞争的发展环境。
（三）强化督查考评。
督查既是方法也是措施，县考评办、县政府督办室、县效能办对各镇各部门工作落实、完成情况要加大督查督办力度，做到一月一检查，一季度一通报。对招商引资等重点工作任务要严格考核奖惩，对不能完成任务的单位，年度目标责任考核不得进入综合奖。
同志们！做好今年各项工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝心聚力，开拓创新，奋力实现各项工作新突破，为建设陕南经济强县和美好平利做出应有的贡献！
同志们：
这次全县环境保护大会，是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期，、县政府研究召开的一次重要会议。刚才，--同志代表县政府作了工作报告，对我县环保工作进行了安排部署。我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。
下面，根据当前环保工作的新形势、新要求，我讲三点意见。
一、要进一步提高认识
步加强环保工作。随着人民生活水平的提高，环保意识越来越强，对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度，努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外，加强环保也是争先进位的要求。、省政府对县域经济发展考评，不仅是考核gdp，更重要是考核绿色gdp，其中环保是一项重要指标。近年来，我县环保工作一直走在全省、全市前列，为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标，我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。
二、要进一步强化举措
“十x五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期，也是加强环境保护，努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展，坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，努力实现经济持续快速发展的同时，保持环境质量总体良好。
首先要管住源头。抓环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本。何为治本？关键是三条：一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》，将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求，充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划，制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”，凡未通过环评的项目，一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目，环保部门要落实专人，定期巡视，确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识，共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业，不能批准生产。各企业要积极配合，主动按照“三同时”的要求，建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业，加快产业结构优化升级，从源头上减少污染。要大力发展循环经济，积极推进工业废弃物综合利用，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。 其次要加大治污力度。今年，、市政府下达给我县的减排目标是，主要污染物排放总量下降2%。
各位领导、同志们：
大家好！很荣幸在这次大会上发言。现在我就mq县2015年度环境保护工作汇报如下，不妥之处，请批评指正！
2015年，我县在、市政府的正确领导和市环保局的精心指导下，以落实市政府环境保护目标责任书为主线，重塑环境优势，推进绿色崛起，提出了实现生产发展、生活幸福、生态优良的“三生并重”理念，不仅完成了市政府对我们的各项目标考核，而且代表全市接受并通过了环保部总量减排现场核查，得到了环保部充分肯定。我们的主要做法是：
一、寻求突破 实现突围，做足绿色发展文章
我们围绕绿色发展持续深化产业梳理，进一步明确了mq重点发展什么、限制发展什么。从原来20多个产业中梳理出重点发展以制冷为主的机械制造生产、以葡萄酒为主的食品加工和综合产业三个主导产业，加快建立现代绿色工业产业体系，推动高效、绿色生态农业，发展旅游养生、现代物流、商贸流通等服务业，限制发展重化工业、杜绝高耗能、高污染产业，做大做强一批示范项目。
完成，并在湖中修建了两个观鸟台。“两园一廊”正逐步成为人们怡情养生、休闲娱乐、享受自然的人间乐园。
再比如，将环境保护目标指标纳入政府绩效考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容；严把招商引资和项目审批关，对高耗能、高污染等不符合绿色发展导向的投资项目，坚决拒之门外。2015年审批建设项目179个，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。同时，加强了对传统企业转型升级的引导和对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。至今，共否决近100个不符合国家产业政策和环保要求的建设项目，项目涉及化工、畜牧业、建材、金属加工、塑料制品等多个产业。我们虽然限制了一些产业发展，但由于选择发展的产业与生态保护相一致，生态环境质量提高了，产业更有竞争力，招商引资也更加容易。2015年，全县招商引资利用省外总投资已经达到63.7亿元。同时，mq实施绿色发展得到了国家的充分肯定和大力支持，近年来，mq黄河故道国家湿地公园、国家级水利生态风景区等“国字招牌”先后花落mq，为加快绿色发展增添了新动力。
二、加大环境综合整治力度，为绿色发展夯实基础
mq县是我省最早提岀创建国家级生态示范区的县区之一，始终把生态环境保护作为最大的民生工程来抓，截止目前，我们已完成了6个省级生态乡镇、21个省级生态村、260个市级生态村，1个国家绿色学校、5个省级绿色学校、26个市级绿色学校，5个村庄和社区的中央农村环境连片综合整治年度任务。现在，mq的生态环境越来越好，森林覆盖率由原来的24.8%提升至28.7% %，年空气质量优良天数320天，大沙河伯东断面水质cod浓度低于30mg/l、氨氮浓度低于2mg/l，均控制在市定目标以内，达标率100%。
8.67%，控制在784吨以内；二氧化硫削减48.91%,控制在5996吨以内；氮氧化物削减24.69%，控制在14236吨以内。
深化污染治理。重点加强水环境综合整治、大气污染防治、和饮用水水源保护工作。实施碧水工程：一是将mq《黄河故道饮用水源地保护工程项目》纳入了我省新定的沿黄经济带。二是完成了mq县高新区污水处理厂（扩建工程），建成了2万吨/日中水厂，并向国电mq发电有限公司开始供水。同时加快原污水处理厂升级改造，完成了日处理3万吨/日的扩建工程和现有3万吨/日升级改造变为2万吨/日工程，并通过验收。三是禁止在林七、吴屯、任庄等地表水饮用水源地内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止有排污口进入各水库。对已关停的项目加大监管力度，严防死灰复燃。实施蓝天工程：一是对入住我县产业集聚区的企业所上的燃煤锅炉10吨以下已不再环评审批，已安装使用的燃煤锅炉督促安装脱硫及除尘设备；二是完成了国电mq发电有限公司两个机组脱硫设施升级改造和脱硝工程的建设，2套烟气在线监测装置实现实时上传到河南省环保厅在线监控系统。三是对辖区内加油站油气回收改造现有情况进行了排查。四是组织人员出动宣传车大力宣传秸秆焚烧对环境的危害性。五是对辖区内餐饮业对未安装油烟处理的督促安装油烟处理器进行了排查。六是按照商丘市人民政府《机动车排气污染防治管理办法的通知》的要求，严格执行机动车排气污染防治的日常监督管理工作。2015年获得全市黄标车淘汰工作第二名。
通过绿色发展的实践，我们更加切身地感到，环境保护与经
济发展两者是相互协调、相互统一的。环境保护做得越好，发展就越好；发展得越好，环境就保护得越好。只要我们坚持走绿色发展的路子，才能够尽快实现百姓富与生态美的.有机统一。
一年来，mq县环境保护工作虽然取得了一定成绩，但与、市政府的要求和兄弟县（区）相比，仍然存在一定差距。今后，我们将认真贯彻落实这次会议精神，坚持打生态牌、走绿色发展路，全面完成市政府环保目标责任书确定的各项工作任务，打造出天蓝、地绿、水净的美好家园。
发言完毕，谢谢大家！
同志们：
今天会议的目的是动员全县各级干部和广大群众，以新的姿态、新的行动、新的举措，迅速掀起新一轮城乡环境综合治理工作的新热潮；主要任务是针对我县开展城乡环境综合治理工作的现状，认真总结经验，针对突出问题，明确职能职责、安排部署当前及下步具体工作，力促城乡环境综合治理取得更大成效。
与此同时，也要看到，目前这项工作正处在深入推进阶段，整治的成果还不稳固，极易反弹，加之长效机制还没有完全建立起来，群众的文明素质提升还需要一个较长过程，很有可能是今天做得好，说不定明天就被曝光。因此，各部门各乡镇务必要时刻绷紧综合整治这根弦，绝不能有松一松、歇一歇的思想，一定要按照“治理工作面上要轰轰烈烈、专项行动要扎扎实实”的要求，保持强力态势，再接再厉。这里，我讲三点意见：
一、正视问题，提高认识
楚的是，我们进行的测评是相当严格的，每一项都有具体标准，奖惩是逗硬的，希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重视程度不够，突出表现在对问题的整改上，个别部门措施不力，行动迟缓，甚至相互推诿、不闻不问。比如对整治办发出的督办通知，个别单位就没有进行整改，即使做了，上报也不及时。三是工作标准不高，自我满足，只求面上过得去，一般性地推动工作，没有从机制上去找问题，由表及里，标本兼治还有差距。四是发动全民参与还有差距，群众治“五乱“活动的参与度还需要进一步提高，全民抓城乡环境整治的意识和氛围还不浓。五是工作硬度不够，问效问责没有完全到位，有“拖着走”的现象。
前三包”等三项制度工作情况的落实推进，大力宣传落实“门庭三清”制度。固化一批工作制度，锻炼一支工作队伍，完善一套工作流程，进入工作常态化。
二、全面突破，纵深推进
按照省市安排部署，认真落实相关文件精神，结合我县实际，必须把河道沟渠、场镇容貌、场镇秩序、车辆停放、占道经营、社区院落、市场管理这七个方面作为综合整治的重点，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，制定改进提高措施，建立长效机制，巩固整治成果，加大组织推动力度，实现我县城乡环境质量的新提升。
一是要突出解决脏乱差。为深入推进城乡环境综合治理，加快社会主义新农村建设，营造干净卫生、清爽舒适的农村居住环境，按照抓点示范、逐步推广的原则，实施村庄清洁工程，开展好农户房前屋后“门庭三清”工作。加强秸杆焚烧和综合利用工作。继续实施“道路硬化、裸土覆盖、绿化带提档降土”三大扬尘污染治理工程，严厉查处建材建渣运输车辆撒漏和建筑工地扬尘污染等行为。
“示范街”、“示范小区”和“示范户”的创建，以点带面，推动综合整治向纵深推进。
三是要突出城区治理。去年以来，通过清洁城乡大行动、创建省级文明县城等活动，县城市容市貌有了大的变化，群众是充分认可的。但目前，县城菜市场、停车场规划建设滞后，背街小巷和城郊结合部车辆乱停乱放，部分社区管理还不到位，河道沟渠还存在污水乱排，占道经营等不文明行为仍然比较突出。对此，相关部门要对照目标责任分工，主动发现问题，实施联动执法，坚持一抓到底，务见明显成效。
四是要突出群众参与。群众是开展专项行动、推进城乡环境综合整治的主体，群众的积极参与是确保专项行动和整治工作取得成效的不竭动力。今天会议把乡镇的领导请来，就是希望通过你们把群众进一步发动起来，最大程度地提高群众的参与率，大打一场真正意义上的人民战争。要依托“七进”和“除陋习、树新风”专项活动，以及文明城市和卫生城市创建等工作平台，持续开展宣传教育，不断提高城乡居民文明素质。
池建设。（4）乡（镇）农村集贸市场、停车场、非机动车停车点和再生资源回收网点建设。
三、强化督查，严格问责
城乡环境综合整治是一项系统工程，各部门各乡镇要深刻认识其艰巨性和长期性，要有啃“硬骨头”、打硬仗的意识，切实把思想和行动统一到、县政府的要求部署上来，把深入推进城乡环境综合整治作为一项硬任务、硬指标、硬要求，坚持以更高起点、更高标准、更高质量扎实推进。
一是要强化任务落实。整治办要对工作任务进一步梳理细化，分解下达到各乡镇、相关部门；文明办要抓好省级文明县城的深化建设；水务局要抓好小流域治污和河道整治；交通局要抓好公路和快铁沿线集中整治；商务局、工商局要抓好市场整治；公安局要在交-警职能延伸到镇派出所的基础上，继续抓好城区、场镇机动车停放管理；爱卫办和各镇要抓好社区院落整治；林业园林局要抓好“拆墙透绿”、重要节点绿化和景观营造。各乡镇和各责任单位要通过网络、公开栏等载体，公布整治方案和具体责任人及联系方式，确保出了问题，找得到部门和责任人，并主动接受群众监督。
进一步加大督查力度，按照“问事必问责、问责必问人、问人问到底”的要求，严格绩效管理，逗硬落实奖惩制度。对工作推进不力，整治效果不佳，工作不作为的责任单位和责任人，要严格问责；对发现的突出问题，要及时曝光，限期整改。
城乡环境综合整治责任重大，使命光荣，我们一定要发扬成绩，再接再厉，以更加务实的作风，更加扎实的工作，全力推进，确保取得实实在在的成效，让全县人民满意。
同志们：
近，延安市安塞县、榆林市绥德县先后发生了两起重特大交通事故，引起了各级领导的高度重视和广大群众的广泛关注，中省先后通过电视电话会议形式，对做好当前道路交通安全工作进行了专门安排部署，今天上午，市委副书记、市长梁宏贤同志主持召开市政府常务会议，又对做好当前道路交通安全进行了专题研究部署。为了落实好中省市会议精神，深刻汲取两次重特大交通事故的惨痛教训，县委、县政府决定召开这次全县道路交通安全工作视频会议。
刚才，安监局蔚恩局长传达了中省道路交通安全电视电话会议精神，交警大队振华队长通报了1—8月份全县道路交通安全工作情况，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副县长就做好道路交通安全及开展安全生产专项整治讲了很具体很全面的意见，我完全同意。希望各乡镇、各部门单位和企业认真研究，抓好落实，推动全县安全生产形势进一步好转，坚决杜绝重特大道路交通事故发生。下面，我再强调三方面问题。
一是要提高认识。对抓好安全生产要有三方面认识。首先，抓安全就是讲政治。抓好安全是对党和人民负责的表现，无论是县长、局长、乡镇长还是村主任都要将安全生产作为分内之事来抓，抓不好安全生产就是失职。其次，抓安全就是抓经济。以安塞8·26重特大道路交通事故为例，涉事客运公司仅赔偿一项就要20xx多万元，可见安全事故带来的经济损失是巨大的。所以，我们不能将安全生产看作单纯的安全工作来抓，要将安全生产与经济工作同研究、同安排、同落实。第三，抓安全就是抓民生。各级领导干部要把安全生产作为构建和谐社会的重要内容，带着感情来抓，当作给老百姓办实事、办好事来做，让生活在志丹的广大群众拥有安全感、幸福感。
二是要抓住重点。今天会议的主题是道路交通安全工作，但是我们抓安全，不能头痛医头，脚痛医脚，当前全县安全生产其他方面也存在很多隐患，因此，今天的会议要就全县的安全生产工作进行全面安排部署。在刚才湛宏副县长讲的基础上，我觉得重点要抓好以下十个方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常监管，特别是客车、校车要规范车辆类型、核定载客数、运营线路的管理，坚决杜绝将公交车私自改为城郊客车使用等违规行为的发生。二是抓好非煤矿山安全。重点抓好采石场、采砂场、砖厂的安全生产工作。三是抓好危险化学品安全。志丹每年生产500多万吨原油，仍有很大一部分通过车辆运输，危运车辆监管责任重大，任务艰巨。另外，近两年新开办的一些石油伴生气加工企业，也存在着很大的安全隐患，要重点抓好这些行业的安全监管。四是抓好建筑工地安全。当前是项目施工的黄金时段，要在保证工程建设进度的同时重点做好安全工作，确保不出问题。五是抓好公众聚集场所安全。重点做好网吧、ktv、超市、地下商场等公众聚集场所的安全监管。六是抓好烟花爆竹安全。对销售烟花爆竹的企业、门市要重点监管，确保不出安全事故。七是抓好校园安全。目前，各个学校都已开学，相关部门要全面做好校园周边安全环境综合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未结束，各乡镇、各相关部门要密切关注天气变化，确保安全度汛。九是抓好地质灾害防治。我县地质结构复杂，今年雨量相对充沛，有关部门要对滑塌地段、桥涵等重点部位进行全面排查，确保不出问题。十是抓好护林防火。随着全县植被的进一步好转，护林防火压力也随之增大。十月份将进入护林防火期，我们要未雨绸缪的做好各项基础工作。
对上述十方面重点安全工作,一是要夯实责任。县委、县政府要实行分管领导负责制，各负其责的抓好落实。各部门和乡村两级要认真研究，落实专门领导和干部，分级负责，履行好职责。二是掌握政策。全县上下要认真学习以上十方面重点工作的相关政策法规，依法行政，依法监管。县安监局要尽快编印、发放政策汇编，组织开展专项培训。三是早安排。会议之后，县安监局及各主管部门主要领导要亲自带队，立即开展为期两个月的拉网式排查，确保不漏隐患、不留尾巴，坚决杜绝重特大安全事故发生。
三是要抓好落实。一是抓源头。一些安全事故的发生，就是因为审批、审核关出现了问题，把不该审批的事项进行了审批。为此，各主管部门要立即开展一次“回头望”，查漏补缺，该完善的完善，该纠正的纠正，从源头上把好审批、审核关。二是抓排查。各相关部门单位要围绕刚才讲到的十方面重点工作,尽快成立工作组，深入乡镇、企业、施工现场进行排查，建立检查台账，使安全排查成为一项常态化工作。三是抓整改。排查的目的就是为了整改、为了解决问题，不能将排查作为形式来搞。安监部门要成立专门的检查组，必要时可以从外面聘请专家充实到检查组中，深入细致地搞好检查，确保不走过场。对检查出的问题要以县政府、安委会的名义下发整改通知书，限期整改，整改到位的“消号”，整改不到位的坚决取缔。四是抓责任追究。安全责任不能等出现问题才追究，必须关口前移，要从检查排查入手，检查排查不仔细，整改措施落实不到位，就要追究相关部门的责任。例如，建筑工地的安全工作就检查住建局，重点检查其是否履行了安全生产监管责任，是否进行了隐患排查，对检查出的隐患是否进行了整改，如果这些工作没有做到位，就要追究有关人员的责任。只有这样，才能减少安全事故给国家和人民群众带来的损失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能为志丹的经济和社会建设创造良好的发展环境。
总之，各乡镇、各部门单位和企业都要凝心聚力，真抓实干，确保不出安全事故，以安全稳定、和谐有序的环境迎接党的胜利召开。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天的会议共有四项议程，下面依次进行。
…………。
下面，请退役军人服务站站长xxx同志安排国庆期间和今后一段时间的防汛工作。
…………。
下面，请镇党委宣传委员xxx同志安排国庆期间旅游安全工作。
…………。
…………。
借此机会，祝大家国庆快乐、家庭幸福、万事如意！
。
同志们：
今年是我县“三强一名”县建设的提升之年，也是全面贯彻xx届三中、四中全会精神、认真落实县委xx届八次会议及县“两会”精神重要一年。会前，县委、县政府主要领导高度重视，强调一定要开好这次会议。特别是20xx年按照县政府研究决定调整我分管环保部门，面对当前各方面环保严峻形势，我深感压力很大。但是我决心和大家一起，认真学法、严格守法，文明执法，努力为建设“三强一名”县作出应有的贡献。
刚才，秀婷同志回顾总结了20xx年环保工作，安排部署了今年环保工作任务，我代表县委、县政府与各镇(中心)签订了目标责任书，秀婷局长代表环保部门也与重点企业签订了目标责任书，特别是市环保局薛杨总工从全市环保的高度作了重要讲话，请大家一并抓好落实。下面我讲三点意见：
一、肯定成绩、正视问题，进一步增强做好环保工作的责任感和使命感。
20xx年，我县在全力推进“三强一名”县建设、保持经济会发展的同时，不断加大治污减霾和环保工作力度，环保工作取得了明显成效，四项污染减排指标任务全面完成，自然保护区调整顺利通过了省级批准，县域经济发展空间不断扩大;深入开展了环保专项行动，查处了一批环境违法案件，保障了全县环境安全，但是随着人民群众环保意识的日益增强，环保设施建设运行，污染反弹问题受到广泛关注，加强环境治理，保持碧水蓝天已成为关注民生和改善民生的民心工程。各镇(中心)，各部门一定要深刻认识当前环保工作的严峻形势，进一步增强做好环保工作的紧迫感和使命感，乘势而发，迎难而上，积极适应新常态，努力推进我县环保工作再上新台阶。
二、突出重点、狠抓关键，坚决打好今年环保工作攻坚战。
今年全国“两会”上治污降霾成了代表委员们的热议课题，特别作为贯彻落实新修订的《环保法》开局之年，各镇(中心)、各部门必须围绕这一中心，强力推进，狠抓落实。
(一)突出环境规划，调整和优化经济结构。环境问题说到底是发展问题，企业排污超标。主要是因为工艺设备落后，因此解决环境污染问题必须从发展方式上找根源，着力推进产业结构调整和布局优化，要狠抓结构性污染防治，加快推进产业升级，把产业、产品结构调整和企业布局与改善环境结合起来，研究确定产业发展方向和环境准入配套政策，引导企业向园区集中，通过统一规范，统一管理，退城入园，形成有利于污染减排的产业布局，要在综合考虑我县经济发展，产业结构调整，和环境承载力的基础上，采取有效措施，大力发展环保产业。各镇(中心)，各有关部门在招商引资过程中要多倾向于企业技术的改造，以发展资源节约型，清洁生产型，生态环保型产业为导向，依法淘汰和关闭国家明令禁止的浪费资源污染环境的落后生产工艺、设备和企业，实现资源优化配置。
(二)强化工程治理，大力推进污染减排。结合我县减排形势，今年要重点抓好规模化畜禽养殖、重点镇、果汁深加工企业污水处理工程，下大气力改造提升传统产业，积极谋划建设生态环保型项目。要不断加大环境执法力度，扎实开展严查各类环境违法、违规问题，不断规范企业环保行为，堵住非法排污口子，为生态名县建设提供保障。
(三)加强源头控制，严把环境准入关。各镇(中心)，各有关部门要严格执行《项目建设环境影响评价制度》。凡新建、扩建、改建的项目，必须首先进行环境影响评价，对无环评手续的，发改、国土、建设、工商等部门要协同把关，依法不予办理相关手续。环保部门要严格执行环评和“三同时”制度，不符合国家政策和环保要求的新建项目，一律不得审批;污染防治设施不完善的一律不准投产;严禁新上浪费资源，污染环境的建设项目。要加强建设项目的后期环境监察，新建项目要在规定期限内进行环保验收，逾期不申请环保验收的或不合格的，不许生产，绝不允许以试生产为名，行正式生产和违法生产之实。
(四)确保环境安全，增强环境应急能力。一要加强对预防和处置突发环境事件的组织领导。各镇(中心)要充分认识环保工作的主体责任，各部门、各企业要组织制定并完善辖区预防处置突发环境应急预案，健全环境应急指挥系统，针对存在问题制定有效措施，责任到人，严防死守。二要扎实开展各类环境污染隐患排查，制定严密的排查工作方案，对各类污染源进行重点调查。对生产、贮存、销售有毒有害及危险化学品的企业和放射源使用单位进行重点排查。三要加强对重点部位环境的监管，对重点区域敏感水域，饮用水源地和污染物排放超承载能力的水环境，要及时掌握水质变化情况，增加监测频次，严格检查，把问题化解在萌芽状态。四要做好突发环境事件信息报告工作，一旦发生污染事件，事件发生当地镇(中心)和企业必须按规定程序，在第一时间内上报污染状况，决不能隐瞒事实，更不能拖延不报，对报送不及时或隐瞒不报的要追究单位负责人责任。五要加大环境执法力度，深化环境污染综合整治。要严肃查处环境违法行为，特别是对木炭窑、非法白灰烧制等违反产业政策，违法排污企业要严格按照新修订的《环保法》实施查封、扣押并坚决予以取缔，严防死灰复燃。要加强对工业污染企业的监督检查，对故意闲置治理设施，偷排偷放的，依法吊销其排污许可证，对不治理或治理不达标的，坚决予以关停。
三、加强领导、落实责任，圆满完成全年目标任务。
今年环保工作责任超常，任务繁重，压力巨大。各镇(中心)、各部门、各企业一定要高度重视，主动适应新常态，严守“法定职责必须为、法无授权不可为”的工作原则，全力推进各项目标任务的圆满完成。
一是明确任务，落实责任。各镇(中心)和相关部门也要建立严格的目标责任制。制定具体落实方案，逐项细化分解任务。明确完成时限，确保责任到人。县委县政府督查室、县考核办和环保部门要定期检查督促，推动环保各项工作全面完成。二是上下联动，齐抓共管。全县上下要树立环境保护一盘棋思想，坚持齐抓共管，努力形成环保工作的强大合力，环保部门作为行业主管部门和牵头单位，要主动和有关部门沟通联系，确保各项工作任务落到实处。三是强化考核，严肃问责。县委、县政府每年都把环境保护列入目标考核体系，县委县政府督察室、县考核办、环保等部门将对各镇(中心)、各部门环保工作完成情况进行定期检查，严格考核，对没有完成环保任务的要通报批评，实行“一票否决”，对造成重大环境污染事故的要依法追究责任。
同志们，做好今年环保工作任务艰巨，责任重大。我们一定要主动作为，攻坚克难，充分认识环保新常态，积极适应环保新常态，为全县经济社会发展作出更大的贡献。
同志们：
县委、政府决定召开全县农村低保工作会议。主要任务是：贯彻全省第十八次民政会议和全市农村低保工作会议精神，安排部署我县全面建立和实施农村居民最低生活保障制度工作，进一步提高认识、统一思想、明确任务、狠抓落实，确保我县农村居民最低生活保障制度稳步推进、顺利实施。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村低保工作的责任感和紧迫感。
长期以来,全县各级各部门始终把做好农村困难群众的救助工作作为维护人民群众根本利益和农村社会稳定的重要内容,不断加大政策支持和资金投入力度,切实帮助农村困难群众解决吃饭、穿衣、安居等问题，农村困难群众的基本生活得到了有效保障。从20xx年开始，我县加大了对农村困难群众的救助力度，按照分级负担的原则和月人均10元的补助标准，对全县19240名农村特困群众进行了救助，对1456名农村五保供养对象纳入定期定量救助，月人均救助60元。但由于财力等因素影响，我县农村困难群众救助工作实施范围窄、覆盖面小、救助标准偏低，随意性较大、相当部份困难群众得不到及时有效的救助，难以满足众多困难群众的实际生活需要。加之我县贫困面大、贫困程度深、贫困人口点多面广的特殊县情，弱势困难群体在全县总人口中所占比重仍然很高，严重制约着农村经济社会的全面发展。全县还有未稳定解决温饱的绝对贫困人口43079人。这些贫困人口主要分布在深山区、石山区、高寒山区、少数民族聚居区和交通不便、信息不灵的地方。从贫困现象的深层次成因分析，有生产发展条件较差导致的条件型贫困，有经济结构单一和增收渠道不畅导致的结构型贫困，有社会事业发展不足而导致的素质型贫困，有因灾、因病致残和丧失劳动能力而导致的灾害性贫困，多种贫困相互交织，共同存在，使我县全面推进新农村建设和建立完善农村社会救助体系任重而道远。我们必须紧紧抓住党中央、国务院全面推进新农村建设和建立实施农村低保制度的重大机遇，建立起一套切实保障农村困难群众基本生活的长效机制，多手段、多举措抓好弱势困难群众的扶贫救助工作，以建立和实施农村居民最低生活保障制度为契机，努力建立和完善我县农村社会救助体系。
农村低保既是一项直接关系党和政府形象、关系老百姓切身利益的政治性、政策性很强的工作，又是一项顺民意、得民心的德政善举工程。全面建立和实施农村居民最低生活保障制度，是党中央、国务院继取消农业税后出台的又一重大惠民政策，是改善民生、促进社会和谐的重要任务，是从根本上保障农村困难群众的基本生活需求，缩小收入差距、缓和社会矛盾的重大举措。全面建立和实施农村居民最低生活保障制度，是对传统农村社会救济制度的重大改革，是建立健全农村社会保障制度的重要基础，必将极大地提高农村社会救济工作的法制化和规范化水平，真正构筑起贫困群众生活保障的最后防线。特别是随着计划生育政策的深入实施和老龄化进程的加快，农村贫困群众尤其是农村老年人的生活保障问题日益突出，更需要建立农村最低生活保障制度，给农村特困群众基本生活以“兜底”的保障措施，解决他们的后顾之忧，促进农村经济社会协调发展。全县各级各部门要主动适应新形势和新任务的要求，把全面建立和实施农村最低生活保障制度、解决好农村困难群众的基本生活作为当前和今后的一项重要工作认真抓好抓实，让农民群众获得实实在在的利益，切身感受到党和政府的关怀和温暖，不断巩固和发展党同人民群众的血肉联系，增强党的执政基础，提高党的执政能力。各乡镇各有关部门一定要统一思想，提高认识，认真履职，切实增强做好农村低保工作的责任感和紧迫感，建立健全农村低保工作制度，把这项惠及贫困群众的好事办好、实事办实。
二、明确任务，狠抓落实，推动农村低保工作全面开展。
我县全面建立和实施农村居民最低生活保障制度，点多面广，工作量大，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各乡镇各有关职能部门要按照省、市、县关于农村低保工作的统一部署，抓紧建立和完善标准适度、资金落实、管理规范的农村低保制度，扎实做好各个环节的工作，稳步推动农村低保工作全面开展。
(一)准确核定保障对象，切实做到应保尽保。
准确核定低保对象，是农村低保工作的核心，也是首先要做好的基础工作。按照省委省政府的决定，将我省农村绝对贫困人口全部纳入农村低保范围。大家都知道，我县是一个农业大县和国家级的贫困县，农业人口占全县总人口的95.1%，农村现有绝对贫困人口占总人口的8.04%。市政府依据农村绝对贫困人口监测数据，综合考虑20xx年底极端贫困人口数、绝对贫困残疾人数、未纳入供养新增加的五保人数、困难优抚对象和绝对贫困人口的分布情况等因素，确定了我县20xx年纳入农村低保对象人数为41238人。各乡镇要根据县政府下达的指标控制数准确核定辖区内农村低保人数，对共同生活的家庭成员年人均收入低于我县农村居民最低生活保障标准的，根据不同的贫困状况、贫困原因、贫困类型，按照下达的指标控制数以家庭人均纯收入从低到高优先纳入保障范围。下达各乡镇保障指标人数既不能突破，也不能减少。
(二)科学确定保障标准，切实保障低保对象的基本生活。
按照保障标准实施差额补助，是低保制度区别于传统社会救助的重要标志。科学合理地确定保障标准，是全面建立和实施农村最低生活保障制度的关键环节。按照农村低保标准不低于国家绝对贫困标准的要求，我县今年农村最低标准定为年人均纯收入不低于693元，凡达不到标准的农村居民，按家庭年人均实际收入实行动态管理、分类施保、差额补助，年人均补助标准不低于360元。为防止平均主义、懒汉思想的出现，要根据特困家庭主要经济收入、家庭成员身体状况和劳动能力等情况，将绝对贫困人口进一步细分，把低保对象分为a、b、c三种类别，针对贫困家庭不同贫困程度实行分类救助，对a类保障对象月人均补助40元，b类保障对象月人均补助30元，c类保障对象月人均补助20元。分类救助的目的主要是对重点保障对象实行重点救助，对一般保障对象实行一般救助，对特殊保障对象实行特殊救助，使有限的资金得到充分利用，切实保障各类特困群众的基本生活。对有劳动能力的农村贫困群众，要通过政府一定的救助支持，鼓励其通过自身的努力来摆脱贫困、脱离保障范围。
(三)统筹落实配套资金，加强资金监管,切实推动农村低保工作顺利开展。
积极足额筹措到位补助资金，加强资金使用的监督管理，是做好农村低保工作的重要保证。省里根据分级负担的原则，综合考虑各地农村低保人数、贫困现状和经济社会发展水平、财政状况等情况，确定了各州市低保资金的补助比例和补助金额，昭通被确定为三类地区，月人均补助所需的30元资金中，由省补助22.5元，市补助1元，其余6.5元由县人民政府配套解决。我县按市政府下达指标控制数41238人计算，省、市、县每年共需筹集资金1484.59万元，其中省级补助资金1113.43万元，市级补助资金49.49万元，县级财政需筹资321.66万元。尽管我县财政十分困难，县政府仍决定将农村低保资金县级配套部分列入财政预算，并积极调整财政支出结构，多渠道筹集资金，确保补助资金全部及时到位，使我县农村低保对象年人均补助水平不低于360元的底限。
为使农村低保金及时足额落到实处，县财政局要在社会保障资金专户下设立“农村居民最低生活保障资金专帐”，用于办理资金汇集、核拨、发放等业务，实行专帐管理、专款专用，严禁挤占、挪用。县财政、审计、监察等部门要按照职责要求完善资金的管理和监督机制，切实解决重资金分配、轻资金监督管理的问题，经常开展专项检查，发现问题，及时纠正，确保资金的安全和封闭运行。
(四)严格操作程序，切实保障贫困群众的合法权益。
坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、小组推荐、民主评议、张榜公示、乡镇政府审核、县民政局审批、县财政局发放的工作程序，切实做好低保对象的确定工作。要立足于“保障最困难群众”来定范围;要立足于“解决温饱”来定标准;要摸清底数，慎重定案，按规办事;要加强管理，规范操作，稳步推进;要注意与农村五保、优抚、扶贫、灾民救助、移民救助、临时救助相互衔接;要充分考虑部份农村特困人口特别是少数民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府讲述自己困难的实际，搞好入户调查，做到胸中有数，防止在户主申请才解决的大原则下出现应保未保的现象;要把握好度和量的关系，确保将符合条件对象及时纳入保障范围，严禁弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作等情况出现。
(五)建立健全各项制度，切实提高低保工作水平。
实施农村最低生活保障制度，是一项长期的工作，必须建立健全各项制度，推动农村低保工作制度化和规范化，适应农村低保工作不断发展的需要。要根据相关法律法规和政策规定，加强调查研究，结合实际，制定农村低保标准、家庭收入核实测算、申报审批、资金发放，资金监督管理、低保对象动态管理等方面的办法和制度，形成符合农村低保工作需要、适合我县实际的低保管理办法和规章制度，确保低保工作的各个方面都有法可依，有章可循;搞好农村低保制度与五保供养、灾害救助、教育救助、医疗救助等制度的衔接，处理好相互之间的关系，逐步建立以农村低保和五保供养为主，以灾害救助、医疗救助、临时救济等为辅的相互衔接、相互补充的农村社会救助体系，切实保障农村特困群众的基本生活。各乡镇、各村委会和民政、财政等部门要按所承担的职责分别建立完善农村低保工作档案;要加快农村低保工作信息化建设步伐，推进农村低保工作网络化管理，全面提高农村低保工作服务效率、管理质量和管理水平。
(六)加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。
各乡镇要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义，宣传党和政府对农村困难群众的关心，宣传农村低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注农村困难群体，支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布低保工作实施情况、公开保障标准、审批程序和补助金额，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。
三、加强领导，精心组织，扎扎实实抓好落实。
全面建立和实施农村最低生活保障制度，切实保障农村困难群众的基本生活，事关人民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会稳定，是各级各部门义不容辞的重要职责，要按照政府主导、民政主管、部门协同、基层落实的要求，周密计划、精心组织、强化落实，确保全县农村低保制度的如期建立和实施。
一是要加强组织领导。要把全面建立和实施农村最低生活保障制度作为一项重大的政治任务，纳入经济社会发展规划，列入党委、政府工作的重要议事日程，明确任务目标，制定工作措施，加大工作力度，层层抓好落实，做到领导重视、认识到位、措施具体、责任明确、资金落实、保障有力。各乡镇主要领导必须负总责、亲自抓，要为全面建立和实施低保工作提供必要的工作经费和人力保障;分管领导要具体抓，经常听取农村低保工作情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题，为农村低保工作的顺利开展提供坚强保障。要严格按照省、市和县政府的统一安排部署，确保在7月底前将低保资金通过农村信用社“一折通”存折转发兑现到低保对象手中。
二是民政部门要全面履行职责。县民政局要把全面建立和实施农村低保制度作为当前民政工作的首要任务，充分发挥低保工作主力军作用，深入一线，深入村寨，深入群众，搞好调查研究，全面了解和准确掌握详实的基础数据，切实当好党委、政府的参谋助手;要牵头做好农村低保的组织实施工作，全面履行好制定政策、统筹协调、督促指导等各方面的职责;要加强请示报告，要积极与相关部门联系沟通，为农村低保工作全面开展创造良好条件。
三是相关部门要密切配合。相关部门要树立全局观念，强化责任意识，发挥部门优势，积极配合民政部门全力推进农村低保工作。财政部门要及时足额落实好农村低保资金，加强对资金使用的监督管理，解决和落实好“一折通”发放农村低保金的各项准备工作;扶贫、统计部门要掌握农村绝对贫困人口数量和分布情况，配合做好保障对象和家庭收入的核定工作;民宗、农业、教育、卫生、残联等部门要及时提供相关资料，支持做好农村低保工作;纪检监察部门要对基层组织、有关部门及从事低保工作人员提出明确的纪律要求;审计部门要定期对低保资金进行审计;县农村信用社要积极支持农村低保金社会化发放工作，确保如期使用“一折通”发放兑现农村低保金。此外，各有关部门要结合自身优势和实际，研究制定针对农村困难群众的配套优惠政策和救助措施，切实解决保障对象在就医、就学、住房等方面的实际困难，同时坚持政府保障与社会帮扶相结合，鼓励农村困难群众生产自救，引导和帮助他们发展生产，脱贫致富，提高农村困难群众的自我发展能力。
四是要切实加强基层管理能力。做好农村低保工作，关键在基层。当前，我县基层工作任务繁重、人少事多，既要采取措施推进整体工作全面进展，又要突出重点，统筹安排，确保农村低保等重要工作落到实处。各乡镇要结合深化农村综合改革工作，充分挖掘整合现有工作力量，实行一人多职、一职多岗等办法，集中优势人力来抓实抓好农村低保工作。加强对村两委的监督和指导，增强低保工作人员特别是基层干部做好工作的责任意识和业务素质，准确把握农村低保工作的政策要求，熟练掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎实实为农村低保对象服务，为推动新农村建设、和谐社会建设服务。
同志们，全面建立和实施农村最低生活保障制度，直接关系到广大农村特困群众的切身利益，搞好农村最低生活保障是全县社会稳定和经济发展的基础和前提，是一项落实民利、改善民生的重大举措，我们一定要深怀爱民之心，恪守为政之德，以高度的政治责任感和使命感，切实抓好我县农村居民最低生活保障制度的建立和实施工作，把党和政府对农村困难群众的关心落到实处，为促进农村经济发展、社会稳定和社会主义新农村建设作出新的贡献!
同志们：
这次会议是在全市上下认真贯彻党的xx届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进“三个高于”、“八个建成”战略部署的新形势下召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，总结20xx年环保工作情况，安排部署20xx年工作任务，迎难而上，开拓创新，努力开创我市环保工作新局面。等一会，市委、副市长周国利同志将作重要讲话，同志们一定要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年，是邵阳环保事业取得重要进展的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕“切实保护生态环境，努力保障发展需求”的工作思路，强化措施，狠抓落实，在总量减排、污染防治、生态建设和环保能力建设等各方面取得了较好成绩，环境监管不断加强，环境质量持续改善。
(一)强化目标，落实责任，污染减排等刚性指标如期完成。
(二)加强监管，细化措施，环境污染综合整治深入推进。
针对交织叠加的新、老环境问题，我们坚持标本兼治、治防并举，重点在以下三个方面狠下功夫、取得突破：一是推进龙须塘环境综合整治。大力推进龙须塘区域环境综合整治，关闭环境污染问题严重的企业18家，停产(限期)治理11家，升级改造综合治理7家，对原市化工总厂内的企业，我局班子成员每人牵头负责一家，促其或整治或搬迁，富华化工经过认真整改，已经通过验收并恢复生产，其它9家企业均已关停，主要生产设备已经拆除。海纳兴业、宝兴科肥、立得皮革等重点企业正在抓紧进行环保治理工程建设。湘中制药、中南制药等企业的治理工程已完成并投入使用，区域内的主要遗留危废得到妥善处置。委托省环科院编制的《龙须塘老工业区环境污染综合整治方案》，经相关部门专家评审后，报市政府常务会议研究通过，正按计划组织实施。双清分局在龙须塘环境综合整治中，积极配合市局开展工作，工作扎实，措施有力。二是加强饮用水水源地保护。在市政府的统一部署下，积极开展饮用水源环境保护专项执法行动，设置饮用水源保护标牌和警示标志，加强河道综合管理及垃圾清理，加大对水污染企业的执法力度，督促江北污水处理厂及配套管网建设加快进度，筹措资金130余万元，购置一批先进的监测设备，提高水质监测能力。通过实施一系列措施，市区饮用水水源水质有了明显改善。三是大力开展大气污染综合整治。积极推动机动车尾气检测有关工作，正式启动新上牌机动车绿色环保标志发放工作。加大餐饮业污染治理力度，对市区规模餐饮企业进行摸底调查，督促41家酒店安装油烟净化设施，减少油烟污染。同时，积极与城管、建工等部门协调配合，加强对建筑渣土扬尘的综合治理，促进城区空气质量改善。
(三)创新举措，优化服务，环评审批进一步规范。
坚持从地区产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位出发，严格把好环评前置审批关，充分发挥环境影响评价在参与宏观调控和推进经济结构转型发展中的作用，推进新型工业化发展。对满足环境准入要求和保民生、促转型的项目，尽量简化环评审批程序，开辟“绿色通道”，优化审批流程，加快项目审批速度;对高能耗、高排放以及产能过剩的项目从严把关，坚决管住新上项目，严格控制新的污染。同时，强化项目验收管理，确保“三同时”制度得到落实。20xx年，市本级共审批建设项目166个，有8个拟建项目由于不符合政策规定或选址不当等被否决。
(四)立足基础，突出重点，农村环保和生态建设协同推进。
洞口、北塔、邵阳县3个农村环境连片整治项目均顺利通过省环保厅验收。绥宁、邵阳、新宁、城步4县新纳入国家和省级重点生态功能区，得到生态功能建设方面的大力支持。新宁、城步两县经省环保厅批复同意，正式开展国家级生态县创建工作。隆回县虎形山瑶族乡以及城步县大寨村、桃林村、隘上村的生态创建规划顺利通过省环保厅专家组评审，并申请考核验收。这是我市首批创建的国家级生态乡镇和生态村。目前，全市已有新宁、绥宁、城步、隆回4个县以及65个乡镇、100个村分别被授予全国生态示范区、省级环境优美乡镇和生态示范村称号。在生态创建方面，城步县抓得比较紧、比较实，而且效果不错，其做法和经验值得借鉴。
(五)强化管理，严格执法，环境监管力度进一步加大。
坚持“依法行政、严格执法、有效防范”的要求，牢固树立执法为民的理念，强化环境执法监管。20xx年，全市先后开展百日安全大检查、“整治违法排污企业、保障人民群众健康”等6次环保专项行动，出动执法人员7000多人次，检查企业800多家次，重点检查尾矿库29座、涉危险化学品企业51家，共立案查处环境违法企业300余家，严厉打击各类环境违法行为，切实维护广大人民群众的环境权益。同时，积极开展重点企业环境信用评价工作，建立企业诚信考核机制，对存在环境信用问题被评为“不良企业”的，在媒体曝光并责令其整改。同时，加大信访调处和人大政协建议提案的办理力度。20xx年我局共承办建议提案17件，均在规定时间内办理完毕。从反馈的情况看，很满意的10件，满意的7件，满意率为100%。全市共受理环境信访案件1200多起，其中市本级共受理批转各类环境信访案件213起，办结204起，办结率达到95%以上。
(六)夯实基础，构筑平台，环保基础支撑能力不断提升。
坚持环保工作与党风廉政建设和队伍建设同部署、同落实、同检查，按计划抓好干部职工教育培训，打造廉洁高效的环保工作队伍，提高环保依法行政能力。20xx年，市本级共查处环境违法案件153件，没有出现行政处罚错案、行政赔偿、行政诉讼和行政复议案。在全省环保案卷评审中，我市选送的4个案卷均获得优秀等次，我局也被评为全省优秀案卷单位。同时，在年度绩效考核中，我局被评为依法行政先进单位。积极推进环境监管、监测能力建设，武冈市、北塔区环境监察大队标准化建设达标通过省厅验收，邵阳、洞口县环境监测站通过标准化建设达标预验收。邵阳县环境监察监测执法业务用房已完工，正计划投入使用，特别是投资4500万元、建筑面积达9000余平方米的市环境监察监测执法业务用房正式投入使用，标志着我市环保能力标准化、规范化建设迈上新台阶。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市环保工作面临的形势仍不容乐观，还存在一些不容忽视的问题。一是污染减排压力日益加大。我市属经济欠发达地区，经济发展相对滞后，发展与环保的矛盾较突出。随着我市工业化和城市化进程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之减排的空间在缩小、常规减排项目支撑不足等，实现减排目标的难度越来越大。二是环境保护的体制机制不健全，执法手段难以到位。由于相关法律的缺失以及工作机制的局限性，环境保护工作相关职责不明确，问责乏力的问题比较突出，环保工作由环保部门孤军奋战的局面没有根本性改观。环保法律法规刚性不强，处罚手段不多，对违法排污企业震慑不够。三是新旧污染叠加，环境隐患较为突出。作为老工业城市，邵阳环保历史欠帐多，遗留问题多，整改难度大，且往往是旧的污染尚未得到有效治理，新的污染又接连出现。近几年，重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境投诉呈上升趋势，pm2.5等环境问题成为社会关注的热点，近年接连发生的雾霾天气更是将环保工作推向风口浪尖。四是环保队伍素质亟待提高。全市环保系统人员结构不合理，普遍存在技术力量薄弱，专业技术人员奇缺等问题，个别县局只有1-2名专业技术人员，环保队伍的整体素质和所承担的职责以及人民群众的期望还有较大的差距。这些问题，应引起我们的高度重视，深入研究，认真加以解决。
二、20xx年工作安排。
20xx年是实现“”规划目标的关键之年，也是xx届三中全会后的“改革元年”。今年环保工作的基本要求和总体思路是：认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“三个高于”、“八个建成”的决策部署，以加快生态文明建设为主线，以党的群众路线教育实践活动为动力，以改善环境质量、保障环境安全、促进经济发展为重点，深入开展环境污染隐患大排查，大力推进水、大气污染防治和农村环境综合整治，全面控制排污总量，努力实现环境保护工作新突破。
(一)采取过硬措施，坚决完成年度减排任务。
主要污染物总量减排是省政府下达的刚性约束性指标，必须不折不扣地完成。20xx年，省政府下达给我市的减排任务是：在20xx年基础上，化学需氧量削减0.5%，氨氮削减3%，二氧化硫、氮氧化物排放总量与上年持平。要完成这一任务，必须加大工作力度，采取过硬措施。一要明确目标责任。进一步细化分解减排目标任务，通过采用绩效考核等倒逼机制，强化对县市区的考核力度，督促各级政府重视、支持污染减排工作。同时，加强部门沟通协作，切实形成部门联动的良好格局。二要强化结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展提供环境容量。三要完善管理减排。推行主要污染物总量指标预算管理制度，严控污染物新增量。抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。强化企业减排骨干的培训力度，建立企业环保骨干培养奖励机制，形成相对稳定的企业环保队伍。四是设立市排污权交易中心。按市场化模式控制排污总量。全市工业企业排污权初始核定工作已基本完成，按省环保厅要求，从20xx年元月1日起，我市对所有工业企业实施排污权有偿使用。因此，今年，我们要尽快设立排污权交易中心。
(二)强化环评审批服务，优化经济结构。
环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”，是促进结构调整和转型发展的“调节器”，我们要充分发挥环境影响评价优化经济发展的作用。一要严格环境准入。按照“保底线、优布局、调结构、控规模、严标准”的总体思路，推动产业结构升级和发展转型。坚持将生态环境承载力作为准入的前提，污染物排放总量不突破、环境准入不降低，从而提升环评审批对产业结构和区域布局优化调整的作用。二要强化环境风险评价。从源头防范环境风险，切实维护群众环境权益。要坚持“四个严格”：即严格项目全过程环保监管、严格项目环保“三同时”监管、严格环保后续监管、严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”：即不违规环评审批、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。三要提高审批效率。要提前介入项目前期工作，全力支持基础设施和民生工程建设，积极协调沟通，简化审批流程，压缩审批时限，提供优质高效的环评审批服务，推动项目依法合规早落地、早建设、早见效。
(三)统筹兼顾，进一步加强农村环境和生态保护。
客观地讲，我市农村环境保护问题日益突出的局面尚未得到根本扭转，必须进一步加强环境保护、环境治理和生态建设。一是强化农村环境综合整治。大力开展农村环境连片整治试点扫尾工作，推动农村饮用水源地保护和生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、历史遗留尾矿库污染治理。特别是北塔区农村环境连片整治整区推进工程被列入省厅和全市重点建设项目，北塔区政府和北塔环保分局一定要按照前期方案的要求和时间节点要求，进一步细化工作措施，抓紧督办落实，确保顺利通过省厅和市政府验收。其他各县市要积极谋划争取，制订整治推进方案，争取纳入省厅整县推进项目笼子。二是认真做好生态创建工作。加强统筹协调，争取更多的县(市、区)纳入到国家和省级重点生态功能区。20xx年，各县(市、区)要按照考核指标要求，分别创建1-2个省级环境优美乡镇和生态示范村，要在具有较好社会基础、较强经济实力的乡镇(村)积极开展国家级生态乡镇和生态村创建工作。
(四)突出整治重点，持续改善区域环境质量。
要结合我市实际，统筹推进重点流域、重点行业、重点污染因子的污染整治，着力解决突出环境问题。一是认真抓好龙须塘污染综合整治。龙须塘区域环境综合整治已经到了攻坚阶段，要按照《整治方案》要求和时间节点，加快对龙须塘区域环境综合整治。加快对现有重污染企业的整改、关停、搬迁步伐，进一步优化区域产业布局。开展工业污水处理工程建设的前期准备工作，抓紧龙须沟、洋溪沟的疏浚清淤工作，改善“两沟”水质。在20xx年完成方案确定的各项整治工作，确保区域环境质量有明显提高。二是深入推进重点流域水环境治理。重点要加强资江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重点流域的整治，规范采砂洗砂和企业排污行为。加快江北污水处厂和配套管网建设步伐，完善城市排污管网，不断提高污水集中处理率。抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作，妥善应对突发环境事件。三是加强大气污染防治。省政府与市政府签订了目标责任书，今天，市政府也将与各县市区政府签订目标责任书，主要任务是20xx年大气可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上，排污强度下降30%以上。市区重点是推进5个空气自动监测子站的升级改造工作，做好pm2.5监测的前期准备工作，按照部省统一部署，尽快正式启动我市pm2.5的监测和信息发布工作，提升我市对大气质量监测和预警能力。抓好龙须塘等重点区域，电力、水泥等重点行业及重点企业的大气污染防治工作。抓住“天然气入邵”工程这一契机，全面推进“煤改气”工程，整治市区燃煤锅炉、炉灶，逐步取缔生活用煤，推行使用清洁能源。加快汽车尾气自动检测站建设步伐，积极开展机动车尾气治理和环保标志的发放工作，通过全面改善环境质量，为我市创建国家卫生城市提供环保支撑。
(五)强化环境监管执法，着力维护人民群众合法环境权益。
在全省环保工作会议上刘厅长强调，环境保护监督执法是真正落实源头严防、过程严控、后果严惩的必要保障，是环保部门适应新的形势尽职履责的工作。20xx年，在环境监督执法方面，我们要着重抓好三项工作：一是深入开展环保专项整治行动。几年来的实践表明，环保专项集中整治是解决重点行业和区域存在的突出环境问题的有效形式。今年要继续开展“打击违法排污企业保障人民群众健康、流域区域环境综合整治、饮用水安全保障以及危险化学品环境风险排查”等环保专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为要予以坚决惩处。要严厉打击超标排污的环境违法企业，对于屡查屡犯的企业一律停产治理，对存在偷排等弄虚作假行为的，要严肃处理企业法人，直至追究刑事责任。各级政府要组织有关部门和单位，对决定取缔、关闭的违法企业，果断采取断电、断水等强制措施，确保整治到位。二是加大监管执法力度。进一步整合执法力量和手段，有针对性地开展各类执法检查活动，坚持“出重拳”“动真格”，增强环保执法的威慑力。进一步突出重点，加强对污染减排、重污染行业的执法监管，制订环境保护执法计划，严格执法，对发现环境违法行为要严肃查处，绝不姑息。进一步引入信息化执法监管手段，充分发挥污染源自动监控系统作用，加强远程监管和及时打击，提高执法的时效性和精准度，确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。在加大违法案件查办力度的同时，综合运用项目审批、上市环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等平台，进一步遏制各类环境违法行为发生。三是认真开展环境污染隐患大排查。根据省厅的统一部署，今年要把环境污染隐患大排查活动作为中心工作贯穿全年始终。抽调精兵强将，在企业自查基础上，认真复查，摸清底子，查明隐患，切实把全市的污染情况这个“家底”摸清楚，对排查发现的污染隐患综合评估，划分等级，建立台账。督促指导企业开展整改，同时，对企业整治措施的实施和整治效果进行跟踪督办，严格按照“一企一策”的整治标准进行验收。通过严厉打击违法行为，关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患，预防和遏制环境污染事件发生，确保环境安全。四是加强环境应急能力建设和信访调处工作。加强应急处置专业化队伍建设，修订完善环境应急预案，定期开展应急演练，增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。加大环境信访调处力度，对苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处，确保不出现责任性环境污染事件以及因环境问题引发的群众赴省、进京上访和群体性事件。
三、加强环保队伍建设。
(一)全面提高环保队伍素质。
打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍是抓好我市环保工作前提。一要加强各级领导班子建设，抓好党的群众路线教育实践活动长效机制的落实，建设一个政治坚定、务实创新、与时俱进、干事创业、勇争一流的战斗集体。二要加强队伍整体建设，在思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设等“五大建设”上狠下功夫，不断改进工作方法，提高工作效率。三要切实加强环保干部职工的学习教育和培训，继续坚持“一月两课”制度，安排技术专干、科室负责人、市内外专家学者举办专题讲座，结合建设学习型机关，通过举办岗位培训班、专题讲座、选送到上级部门培训等多种形式，加强法律、法规、政策和业务知识的学习，提高环保工作者履职尽责的能力。
(二)大力推进党风廉政建设。
一是强化领导。环保系统的各单位、部门领导要加强对反腐倡廉工作的领导，切实履行好第一责任人的职责，把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作列入重要议事日程，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。二要加强监管。推进环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权、物资(设备)采购权、干部人事权等专项治理，遏制腐败行为。推进“三公”消费专项治理，减少公务用车总量和公务车运行成本。开展环境监察工作专项执法检查，解决环境执法工作中存在的突出问题，确保群众环境权益得到有效维护。三要重视纪检监察工作。全市环保系统各单位、部门要一如既往地重视支持纪检监察工作，为纪检监察人员履行职责优化环境、创造条件、解决问题。各部门要全力配合，主动汇报，尊重、理解、支持纪检工作，自觉接受监督，促进工作开展。立足环保岗位职能，把党风廉政工作与党建工作、业务工作有机结合，切实做到计划同步制定、措施同步推行、责任同步确定、考核同步开展，确保党风廉政建设与各项业务工作“两不误，两促进”。
(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是贯穿全年的一项中心工作和重点任务。一要加强组织领导。局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制订了具体的实施方案，并召开了动员大会。县市区环保局和局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，要落实领导责任，在当地党委的领导下，深入开展教育实践活动。二要体现特色。既要不折不扣完成规定动作，又要体现环保工作特点，精心做好自选动作，在具体落实上下功夫、在解决问题上见成效。要把教育实践活动与各项环保业务工作统一起来，做到“两不误、两促进”。三是切实转变工作作风。通过开展教育实践活动，切实转变环保系统广大干部职工的工作作风，进一步增强大家的群众观念，充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性，积极营造一种想干事、会干事，能干事的良好氛围。
(四)强化环境监测能力建设。
环境监测是支撑整个环保事业持续发展的重要基础性工作。工作在市县两级监测站的同志，不辱使命，迎难而进，扎实工作，为各项环保工作的开展和各项任务的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成绩。要做好20xx年环境监测工作，提升“”的监测工作水平，必须紧紧围绕市委市政府“稳中快进”战略，坚持改革创新、技术立站、科学监测建设思路，以监测科研为先导、以监测业务为主导、以监测技术为支撑，强化环境监测业务、技术、质量管理与保障技术体系建设，着力提升“说得清”和“测得准”能力，充分发挥环境监测作为环境管理的“耳目”，环境预警的“前哨”，突发事件的“尖兵”的作用，为环境管理提供全面、及时、准确、有效的技术支持。同时，市环境监测站要加快5个自动监测子站的升级改造步伐，计划购置的先进水质监测设备应尽快安装到位，并顺利通省厅标准化达标验收。等一会，杨开云同志将对环境监测工作做出具体部署，请大家认真贯彻落实。
同志们，20xx年的目标任务已经明确，关键是抓好落实，我们要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，开拓创新，锐意进取，真抓实干，团结拼搏，积极探索环保新道路，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，推动我市经济社会更好更快发展，为建设天蓝、地绿、水清的邵阳做出新的贡献。
市委、市政府对环境问题高度重视，从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现可持续发展的战略高度，一直把环境问题放在至关重要的位置。 详细内容请看下文。
同志们：今天，市委、市政府在这里隆重召开全市环保工作会议，这是一次非常重要的会议。刚才，w局长全面总结了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。一会x书记、y市长还要作重要讲话，希望各县(市、区)和各部门会后要尽快传达，认真学习，抓好贯彻和落实。下面，我先讲三点意见：
认清形势，正视问题，增强抓好环保工作的紧迫感环境问题直接关系到人类的生存和发展。几年来，在市委、市政府领导下，我市以市长环保目标责任制为龙头，不断深化工业污染防治和生态环境保护，有效地改善了环境质量，遏制了环境污染和生态破坏加重的趋势。刚才谢爱玲局长已经作了全面通报，成绩我不再多讲。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前我市环保工作面临的严峻形势和存在的主要问题。首先，基础设施严重滞后给环保工作带来很大压力。我们运城撤地设市较晚，基础设施差的问题一直比较突出。尽管这几年城市建设投入很大，城市面貌已经发生了翻天覆地的变化，但在集中供热、污水处理、垃圾处理等环境基础设施建设方面仍然严重滞后，已经影响到我市环境质量的进一步改善。以省政府组织的每年一次的城市环境综合整治定量考核而言，总分是95分，我们运城因为没有建成城市生活污水处理厂和生活垃圾无害化处理场，因而直接失去14分。另外，因为城市集中供热的管网没有建成，再加上集中供热率低等原因，直接和间接影响又失去了13分，这两项加起来就是27分。我们每年能够得到的总分不过才50多分，这两项内容就扣去了27分，这个分量应该说是相当大的。正因如此，我们的成绩一直上不去，在全省的排名也一直落在下游。再从大气环境质量来看，尽管我们运城的二级以上天数去年达到165天，比200x年有了比较大的提高，但大气环境质量仍然超过国家三级标准。由于二氧化硫污染指数升高幅度较大，影响到综合污染指数，使我市的综合污染指数高达6.75，增幅为20.5%，在全省15个主要城镇的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11个地级市中成为污染最严重的城市。污染之所以这么严重，其主要原因就是因为我们的集中供热率太低，市区还有800多台燃煤小锅炉。只要这些小锅炉、黑烟囱去不掉，市区的大气环境质量就很难再有大的改善。再以汾河来讲，由于近几年来我们运城市的降雨量很小，气候干旱，造成汾河的径流一直很小，自净能力几乎为零，实际上已经成了一条排污沟。
。
主席先生，各位委员、专家，各位来宾：
首先，我给各位通报一个好消息。据初步测算，今年前三季度，中国化学需氧量和二氧化硫排放量与去年同期相比分别下降2.7%和4.2%，继续保持了双下降的良好态势。这是污染减排在去年首次出现“拐点”的基础上，今年努力克服接连发生的南方低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害造成的困难，以及当前国际金融和经济形势更加复杂多变的情况下取得的，充分表明我国保护环境的力度不断加大，环境与经济的协调性有所增强。
大家知道，发展的协调性是科学发展观的基本要求之一，包括发展质量（速度、结构、效益）的协调性、发展要素（人口、资源、环境）的协调性、发展动力（投资、消费、出口）的协调性和发展格局（城市、农村、区域）的协调性，其中发展要素的协调性，就是要努力实现人口、资源、环境相协调。从对环境问题的认识到解决环境问题的方法，人类社会经历了一个实践深化、认识提高的历史过程。我们逐步认识到，环境污染追本溯源，是由于人口、资源、环境三大发展要素不协调造成的，一部环境保护的历史就是一部正确处理环境与经济的关系史。
空气是重要的环境要素之一，人的生存离不开空气，人的健康离不开洁净的空气。大气污染对人类社会的伤害，早已成为现代文明进程中挥之不去的梦魇。1948年美国宾州的多诺拉小镇，数日中烟尘笼罩，导致5000多人病魔缠身；1952年的英国伦敦，严冬里浓雾深锁，4000多人在污浊的大气中溘然长逝。震惊世界的八大环境公害事件中，有5件源于大气污染。反思过去，把握当前，是为了创造更加美好的未来。环境是人类生存和发展的基本条件，环境改善是关系民生的重大问题。去年11月，总理在接见国合会外方委员时说，要做环境的总理，内阁要成为环境的内阁，不仅要努力使国家经济保持发展，还要让祖国拥有蓝天白云。
北京奥运会的环境质量保障工作，为发展中国家的大气污染防治，提供了一个值得研究和借鉴的案例。举办奥运会是中华民族的百年梦想，办一届高水平、有特色的奥运会是中国人民对国际社会的庄严承诺。从自然条件来看，北京群山环绕，西望太行，北顾燕山，大气流动受阻，与曾经发生公害事件的城市有着惊人的相似。北京能否全面兑现申奥环保承诺，面临着前所未有的巨大挑战。正因为如此，随着奥运会的临近，国际社会一些不和谐的声音曾利用环境问题对北京奥运会进行无端的指责，甚至是诋毁。我们也清醒地认识到，奥运会环境质量保障工作是一项庞杂的系统工程，中国环境与发展的突出矛盾都集中折射在这一史无前例的工程之中。
为解决北京环境空气污染，在党中央、国务院的正确领导下，北京市从1998年开始，连续实施了十四个阶段、200多项大气污染控制措施，投入1000多亿元资金打造绿色奥运。北京市能源结构从严重依赖煤炭逐步转向更清洁的能源，天然气使用量7年内增长了3.5倍；首钢等经济支柱企业被搬迁，一大批污染严重的企业或关闭、或转型；机动车第四阶段排放标准开始实施，6万多辆老旧出租车和公交车被淘汰；400多块裸露地面进行了扬尘治理，披上了青翠的绿装；六环以内的所有河道得到治理，一湾湾清水像玉带一样在城中蜿蜒流淌。与此同时，绿色奥运的理念也逐渐走进了千家万户。越来越多的居民自觉将垃圾分类投放；节能灯、节水龙头越来越多进入普通家庭；建设绿色社区、绿色校园、绿色企业等倡议得到社会各界热烈响应。
为实现“绿色奥运”的庄严承诺，国务院于xxxx年批准成立了由北京市政府和国家环境保护主管部门牵头，天津、河北、山西、内蒙古和山东5省（区、市）参加的奥运会空气质量保障工作协调小组。协调小组经过专题调研奥运空气质量保障形势和任务，汇总6省（区、市）提出的保障措施，组织专家、院士开展研究，多次召开会议分析论证，编制了《第29届奥运会北京空气质量保障措施》。环保部门与6省（区、市）抓紧落实《保障措施》，开展联防联控，扎实推进奥运会环境质量保障工作。6省（区、市）在奥运会前建成并投运燃煤机组重点脱硫项目装机达2600多万千瓦，完成了一大批工业重点治污项目，淘汰或搬迁了一批落后产能及工艺。
经过不懈努力，北京市环境空气质量连年得到改善，xxxx年北京全年收获246个蓝天，比1998年仅有100个蓝天整整多出了146个。奥运会和残奥会期间，北京市空气质量达标率为100%，其中分别有10天和两天达到一级标准，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等各项污染物浓度日平均值比去年同期下降50%左右，达到世界发达城市水平，为近10年来最好状况。北京市民反映，晴天时，天空变大了；雨天时，雨水变干净了。同时，各协办城市空气质量也基本达标，全面兑现了绿色奥运环境质量承诺。
奥运环境质量保障工作不仅为北京奥运的圆满成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一个发展中大国改善区域环境质量、推动环境与经济协调发展的全新案例。奥运筹办7年来，北京市经济年均增长率达到12.4%，服务业产值和从业人员比重均超过70%，城乡居民生活水平显著提高，环境质量连年得到改善，实现了环境与经济的双赢。在绿色奥运理念的实践中，北京市经济结构发生了转型，发展方式实现了根本性转变，发展协调性得到显著增强。北京绿色奥运的成功举办充分说明，增强发展协调性对于从根本上解决环境问题，改善环境质量，具有十分重要的现实意义。总结推广绿色奥运的成果，其中一条重要经验，就是要全方位地加强环境保护，加快建设生态文明，促进人与自然、人与社会和谐，进一步增强发展质量的协调性、发展动力的协调性、发展格局的协调性和发展要素的协调性，形成区域环境质量改善和经济发展质量提高的良性循环，建设资源节约型、环境友好型社会。
为了进一步增强发展质量的协调性，必须从再生产的全过程加强环境保护。生产、流通、分配、消费是经济运行的4个环节，必须从各个环节入手，构建全方位的污染防控体系，才能促进速度、结构、效益相协调，增强发展质量的协调性。要积极推行清洁生产，建立健全强制与激励相结合的机制，促进企业在生产全过程实现节能、降耗、减污、增效的综合效益，提升市场竞争力。要大力发展循环经济，开发和推广节约、替代、循环利用和减少污染的先进适用技术，推进工业园区和工业集中区生态化改造，提高能源资源利用效率。要严格环境执法，对污染企业保持高压态势，坚决淘汰落后产能，推动产业结构优化升级，引导传统产业走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
为了进一步增强发展动力的协调性，必须积极扶持环保产业发展。投资、出口、消费是拉动经济发展的“三架马车”。当前，世界经济增长明显放缓，国际市场需求下降，只有依靠扩大国内需求特别是消费需求，才能保持经济平稳较快发展。应当把发展环保产业作为扩大内需的重要方面，把新能源和可再生能源开发、节能、节水、节材、污染治理等新兴产业培育成新的经济增长点，着重改善环境民生。要制定和完善促进环保产业发展的战略、政策及标准体系；推动技术创新体系建设，提升环保产业技术水平；加大投入力度，创建多元化的产业投资环境；大力发展环境服务业，加快环境服务业市场化、产业化进程；积极扶持骨干企业，引导中小型企业向专、精、新、特的方向发展；加强监管，建立统一、开放、公平、有序的产业市场。同时，抓住绿色奥运理念深入千家万户的机遇，继续加大宣传力度，提高公众环境意识，促进节能环保产品市场需求持续增长，拉动环保产业快速发展。
为了进一步增强发展格局的协调性，必须全面推进城乡和区域环境保护。中国城市、农村和区域发展和环境保护长期存在不平衡的问题，必须统筹考虑城乡和区域的环境与发展。针对珠三角、长三角城市群灰霾天气等突出的区域性环境问题，推广北京奥运会环境质量保障工作的区域污染联防联控经验，进一步研究制定区域环境管理政策，加快区域环境质量改善步伐。尊重自然规律，落实全国生态功能区划配套政策措施，推动不同区域按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求，合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局。同时，城市环境和农村环境是有机整体、不可分割。不解决好农村环境问题，城市环境的暂时改善也长久不了。必须把农村环境保护摆上与城市环境保护同等重要的地位，坚持城乡环境保护协同推进，突出抓好农村饮水安全，着力防治工农业生产污染，稳步推进农村环境综合整治，促进城乡环境质量全面改善。
为了进一步增强发展要素的协调性，必须动员全社会的力量推进生态文明建设。人口、资源、环境是发展的三大要素，人口具有能动的决定性作用，既可以是资源、环境的消费者，也可以是资源、环境的保护者。实现由前者向后者的转变，必须要有强烈的环境意识和牢固的生态文明观念进行约束。为此，需要动员全社会力量推进环境保护和生态文明建设。建设生态文明，实质就是建设以资源环境承载能力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。必须把加强生态环境保护放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭，努力形成符合生态文明建设要求的生产方式和消费模式。大力推进可持续发展的体制建设，健全和落实资源有偿使用制度、生态环境补偿机制和严格的环境保护目标责任制。重点搞好重点流域水环境综合整治，让不堪重负的江河湖海得以休养生息、恢复生机。经过长期坚持不懈的努力，推动全社会牢固树立生态文明观念，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围，让生态文明之花在每一个有觉悟的中国公民心中绽放。
人类文明经历了漫长的发展历程，世界各国从来没有像今天这样紧密联系在一起。当前，全球面临的环境挑战日趋严峻，各国应该用相互联系的眼光看待环境问题，牢固树立帮助别人就是保护自己的意识，并付诸行动，加强更加务实的国际环境合作与交流。惟有如此，我们才能拥有一个更加灿烂光明的美好未来。尤其是在国际经济形势更加复杂多变，全球经济增长明显放缓的情况下，发达国家应继续保持对发展中国家的官方环境援助资金不减少。同时，打破环境技术合作壁垒，建立合理的技术转让机制，推动技术与资金在全球范围内更加合理配置和流动，努力促进世界各国环境与经济协调发展，为保持全球金融和经济稳定发挥积极的作用。
本届国合会任期内，中国的环境与发展事业正处于关键阶段。我相信，在的坚强领导下，在国际社会的广泛支持下，在各位委员、专家的共同努力下，国合会必将继续取得丰硕成果，为深入推进中国可持续发展事业做出更大的贡献。最后，祝中国环境与发展国际合作委员会2008年年会圆满成功！祝各位来宾在北京生活愉快，身体健康！
谢谢大家！
在这次环保工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。今天本站小编向你推荐环保工作会议表态讲话，希望对你有所帮助。
一、领导重视、保障有力。
为确保顺利完成20xx年环保工作，落实环境保护目标。
责任书。
的各项具体任务，镇于年初成立了环境保护工作领导小组，与城镇1个居委会、17个村签订了《镇环境保护目标责任书》将责任层层落实到了每个居委会和村，紧紧围绕与政府签订的环保保护目标责任书开展工作，并结合镇实际，制定出切实可行的环保。
工作方案。
充分履行村(居委会)投入到环境保护工作中通过对城镇环境卫生的“监、管、控、查”使镇环境卫生有了好转环境质量有了明显的提高。同时注重调动各种力量走家串户宣传爱国卫生和环境保护知识使环境卫生治理和保护工作得到了广大居民的认可和支持。
二、强化环保、提升知名度。
每天均有车辆进行拖运垃圾，将人为对环境的破坏降到了最低点。为全面推进我镇农村改厕工作进程，切实加强农村改厕的领导，预防和减少各类传染病的爆发流行，根据县环保局和爱卫办的统一安排。在全镇范围内全面推行改水改厕工程。并制定出台了配套措施，完成了年初制定的改水改厕任务。
三、密切配合、加强管理。
为改善我镇环境质量、环境卫生和烟尘污染状况，我镇积极配合有关部门加大对两个冶炼厂的监管力度。为强化对城镇区环境卫生的治理力度，充分调动各种力量，在全镇范围内推行了垃圾袋装化管理，使以往的卫生死角有了极大程度的改善，也方便了广大居民的生活和出行。
四、强化宣传、改善环境。
各村(居)以横幅、板报、电视、媒体等形式向广大居民进行环境保护知识和相关法律法规宣传，提高环境保护意识，今年共悬挂横幅10条，出板报8块，发放“门前五包”责任书3000份，告农户一封信3000份。
五、抓好农村环境综合整治项目。
主要抓好农村饮用水源地保护项目、农村生活污水和垃圾处理项目、畜禽养殖污染治理项目、历史遗留的农村工矿污染治理项目。改善农村人居环境。
六、打非工作彻底。
今年从3月份在全县范违内开展冶炼行业集中清理整治专项行动以来，4月份配合县执法大队切底铲除了摇床，组织环保工作人员开展晚上巡逻，一年来共打击非法冶炼行为20余起，有效防止了全镇非法冶炼户的反弹。
在今后的环保工作中，镇将进一步加大环境保工作的力度，为确保我镇经济发展和人民健康保驾护航。
尊敬的各位领导、同志们：
岳坊镇地处蒙城西大门，省道307线穿镇而过，是蒙城的“门户乡镇”，地理区位敏感而特殊，秸秆禁烧工作的成效将直接影响蒙城的生态环境和城市形象。抓好秸秆禁烧工作，是岳坊镇义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，全力以赴，做好今年的秸秆禁烧工作，为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常生产生活秩序，作出应有的贡献。今年，我镇将重点做好以下几个方面工作：
一、加强思想认识。
本次会议后，我镇将立即召开由镇、村、组全体干部及有关镇直部门和人员参加的会议，传达、解读全县会议精神。统一全镇党员干部思想，禁烧工作是全县的一项重要工作，我们岳坊坚决执行县委、县政府的决定，从全镇的党员做起，从干部做起，从党员干部的亲属、朋友做起，管好自家人、看好自家田，带动全镇广大群众共同参与到禁烧工作中。
二、加大政策宣传。
按照县委县政府要求，坚决做到舆论先行，我镇将把禁烧政策宣传工作放在重要位置，做到深入到户，宣传到人。目前沿307线挂横幅120多条、每庄挂横幅不少于3条，购置车载喇叭50台，发放群众一封信2万余张。与镇直部门、学校、村、组、党员、农户、层层签订责任书，保证将禁烧政策宣传到全镇每个角落，以政策宣传教育群众。
三、严格措施落实。
在禁烧期间我镇将把全镇划为12个片区，一村一片，每个片区安排镇、村、组干部实行包保，每个片区设置至少一个现场指挥部，全天候人员值班。同时制定详细。
将整体禁烧分为三个阶段：宣传准备阶段、收割阶段、全面禁烧阶段明确每个阶段的重点工作宣传阶段重点做好禁烧告知让广大农户了解禁烧政策;收割阶段重点做好控制茬口和秸秆清运排出专人负责监督收割机手督促群众及时清运、还田秸秆;加强重点监控昼夜严防死守。抽调基层工作人员以及聘用部分农村劳力组成巡逻和看护应急队伍昼夜轮流看护防止焚烧。坚决控制、严惩第一把火只要发现有点火行为不论着火点大小一律罚款并拘留。同时根据往年经验排出重点地块、重点人头重点看管到位;坚决不让点火者有可乘之机不让捣乱生事者有得意之时。
四、加大经费投入、奖惩兑现到位。
在县拨付每亩20元经费的基础上，经镇党政联席会议研究决定我镇将再拨付每亩5元禁烧经费;拨付派出所禁烧经费3万元;对县级以上督查中没有出现火点的村，奖村和片区各5%经费;对镇督查中没有出现火点的村，奖村和片区各10%经费。对出现火点的村及片区，严格落实蒙办[20xx]20号及岳发[20xx]45号文件精神，追究相关责任人责任，绝不姑息迁就。
各位领导、同志们，今年的秸秆禁烧工作已经在即，我镇将以这次全县禁烧工作会议为新起点，进一步加强与兄弟乡镇的交流学习，认真贯彻落实大会精神，确保完成今年禁烧工作各项目标任务，做到岳坊镇“不点一把火，不冒一处烟”。
20xx年，我镇紧跟县委、县政府“三三六”工程战略步伐，按照县政府《20xx年环保专项整治工作方案》精神，突出环保专项整治行动主题，为建设秀美乡镇，狠抓生态环境保护工作，取得了明显的成绩，回顾一年的工作，我镇环保专项整治行动，有以下几个特点：
一、党、政重视抓环保，专项整治不放松。
为了认真搞好我镇环保专项整治工作，镇党委、政府在年初的政府2号文件向全镇各村场下发了《东山镇20xx年度环保专项整治行动实施方案》，并下文成立了环保整治工作领导小组，下设办公室，方案中规定了工作任务、确定了工作重点、制定了工作措施、强调了考评制度，采取了日常督查和定期专项督查相结合的方式，深入村场和企业进行现场督查，对发现的问题，及时处理，同时对环境问题较多的村场和企业实行公开曝光，督促整改到位。镇党委政府，一季度一次调研，召开专题专议进行讲评，平时结合环境卫生检查，对环保工作一并进行检查，对查找出来的问题进行认真整改。
在今年7月份县政府召开环保整治工作会议上，东山镇党委在会上作了《狠抓三个要点设生态家园》的专题发言，明确表示对环保问题实行“一把手”负责制，镇政府由书记、镇长挂帅，村场由支书、包村办点干部、村主任为具体责任人，镇财政安排了专项工作经费。
二、强化力度抓宣传，动员干群齐参与。
环保专项整治行动，重点是教育动员全民环保意19日在全镇经济工作大会上，党委书记黄建明就环保专项整治向全镇干群作了动员和部署，提出了目标和要求，会后，全镇各村场采取张贴标语、发放资料、拉横幅、建宣传栏等多种形式的宣传活动。据统计，全镇张贴标语650张，横幅10条，利用村场村务公开栏及宣传窗介绍环保知识，全镇刷写环保宣传固定标语36日是世界环境保护日，镇政府出动宣传车，对全镇63个村场进行了为期二天的宣传活动;我镇还利用县环保局印发的宣传资料深入到学校进行宣传，开展了“小手牵大手”活动，通过一系列的环保宣传，目前我镇公民的环保认识得到了进一步提高，环保意识明显增强。
三、突出重点抓难点，落实任务见成效。
年初，县政府办对各乡镇下发了《20xx年环保专项整治行动工作方案》，我镇严格执行上级精神，具体做了以下几项工作：
1、以生态创建为抓手，争创环境整治先进乡镇。今年来，我镇结合“四清四建”环境卫生整治行动，重点做好农村生活垃圾收集处置和生活污水的收集处理，并建立了长效管理机制。为了认真抓好环境卫生整治工作，镇政府年初以东政发号文件，下发了关于《20xx年环保专项整治行动工作方案》实行了一月一检查，一月一讲评，一月一奖罚，一月一通报，实行两上台，对环境卫生搞得好，上台作典型发言，对后三名的村场上台表态。对检查的结果进行认真排队，位列第一、二、三类村场分别给予20xx元、1000元、500元奖励;对排第五类的村场处以1000元罚款;对前块固定的公示牌中予以公示。全年镇财政为环境卫生整治经费共计120多万元，通过严格的奖罚措施，使我镇环境卫生水平，位居全县第八位。全镇各村场共建户用垃圾池6200多个。
2、以畜禽养殖整治为重点，完成农业源减排任务我镇是全县的养殖大镇，畜禽养殖粪污治理的难度大，任务重，其中位于先红村六组的宏玉生物公司和风波村鹏飞养殖场、东旭村范泽英养殖场等三家大型的生猪养殖企业。我镇分别在6月底之前，建设完善了上述三家企业养殖粪污的处理设施，实现了对污水和粪便的集中处理，处理之后基本上达到了排放标准，并通过了上级有关部门的验收合格。对于辖区内其他新、改、扩建的规划化养殖场，要求进行环境影响评估。并严格执行环保“三同时”制度。对己投产的规划化养殖场要建立沼气池，通过雨污分流与厌氧+生物处理的方法，统一收集和处理，逐步达到了达标排放。同时还做到对其他小型畜禽养殖场进行初级治理工作。在治理的同时，对群众举报污染等问题及时进行了处理，512日，先红村村民反映宏玉公司猪粪污水侵害稻田的问题，我们立即同该公司负责人，上门进行协商处理，直到群众满意后我们才离开。
3、以矿上整治为重点，加大对矿山开采及石材加工的整治。我镇矿石开采和板材加工有近三十年的历史，目前我镇境内有十三家岩石开采企业和十五家板材加工企业，在开采和加工的过程中，由于开采、加工商只顾个人利益，对生态环境和资源破坏严重。今年来，我们为了加大整治力度，确保环保专项整治行动的实施效果，认真研究，严格管理。使矿产开发和岩石加工一步一步朝着，有章可循、有诉必查、有错必究、有害必改的方向发展。
一是强化组织领导，成立专门班子，成立了由镇长李铭涛挂帅的领导小组，下设“打非治违”办公室，对全镇的矿山开采和加工企业的环保和安全问题进行动态管理。
二是一月一次对所有矿产开采和加工企业进行认真检查，并结合安全生产大检查定期进行摸底，确保开采加工企业规范管理。
三是严肃查处开采和加工过程中的人和事，今年来，我镇接到群众举报十多起，主要反映矿山开采过程中的噪音、灰尘、房屋震裂、污水侵害、水土流失、环境破坏等问题。
针对群众举报，我们在第一时间迅速赶到现场，展开调查，制订处理措施，半年来，主要处理了以下几件事：
1、鑫磊等石材加工厂污水污染沟港渠道的问题，我们责令厂家限期进行整改，将厂原500立方米蓄水池，扩大到20xx立方米，有效堵塞污水漫溢下流的现象。目前，已有6家加工企业进行了改造。
2、东山水库上方的迪鑫泰矿石公司对东山水库水质污染问题，群众反响大，3月上旬在镇领导的带领下，环保站会同国土、林业、水利等部门上门做工作，研究整改措施，目前污染现象已得到好转。
3、塔市驿有六家采石场，矿产的开发对临近居民造成了一定的危害，群众纷纷向上级举报，特别是运输中的灰尘、生产和运输车辆的噪音，以及爆破时对房屋的振动，群众对此意见很大，出现了群众阻止车辆运石的现象。针对这些问题，镇政府高度重视，6月中旬成立了由公安、司法、环保、居委会等单位组成的协调整顿小组，对采石企业作出了处理和整改措施，明确规定了几点：矿产开采作业和车辆运输时间不得超过晚上10点;路面灰尘必须用洒水车降尘;矿石开采过程中，必须上降尘设备，以减少灰尘和噪音;对振裂的房屋请县房产局和物价局到实地进行房屋受损评估，做好理赔方案。
4、天井村高岭土矿开采问题，老百姓反映较大，多次到镇到县投诉，该矿开采严重破坏当地生态环境和自然资源，要求关停，这一投诉引起镇政府和上级的高度重视，迅速调查执法处理，该矿已在3月底前停止了生产。动问责程序，对矿山管理实行责任追究制，镇政府规定各村场从今年三月起不准新增一家矿山开发企业，实行属地负责制，村场支部书记为第一责任人，村委主任为直接责任人，并实行一票否决制，使我镇矿山开采和岩石加工企业做到只减不增。
五是积极协助上级主管部门，关停一批不符合安全生产、环境破坏严重、群众意见大的企业。做好限量开采，有序开采、规范开采工作。
5、以清洁水源为力点，搞好饮用水源保护东山水库为xx县确定的一级饮用水源保护区，为了加强水质保护，我们认真处理迪鑫泰矿石公司对东山水库水质污水问题，同时对水库严格制订管理措施，并认真水库内严禁游泳，禁止在水库保护区内喂养牲畜，在三处游人较多的平滩处放置垃圾回收桶，确定专门的环保工人，清理水面上的漂浮物，确保了水质的安全。另外，在全镇的湖泊、大小水库等限制水面精养，严格规定对水面承包养殖的，期满后禁止再发包，根治养殖污染的事情。
四、接访查案抓弱点，群众满意为己任环境污染问题，直接威胁到老百姓的身体健康，也是老百姓最敏感，反映最强烈的问题，今年来，我镇不仅对矿山开发和石材加工的案件进行认真处理，就其他环保问题，我们也十分认真查处：
1、整治“五小”企业，减少污染危害我镇“五小”企业有三家：
一是位于我镇顺星村八组长江沿岸的胜达选矿化工有限公司，是一家老百姓呼声大、污染严重的“五小”企业，群众多次举报投诉，引起了县、镇两级的高度重视，县环保局会同镇政府、环保办多次联合执法，确认其属于关停的重点单位，经过县环保局执法处理，截止今年2月30日，该公司已经完全关停，没有再生产。
二是芦花村塑料厂，该厂厂址在村内一处偏僻的小山内，主要生产塑料半成品，暂时没有发现对周边环境污染问三是洪山头塑料加工厂，主要生产一次性饭盒，该厂生产后的废料又自已回收加工，无污水排放，暂没发现对周边污染问题，主要是走近该厂，有一股难闻的气味，该厂属“五小”企业，我们将积极协助上级主管部门对该厂进行整顿或关、停。
2、接访群众诉求，查处事件迅速。
今年我们接到群众举报环保问题数起，在接访后我们迅速赶到投诉点，展开调查，把问题处理在“萌芽”中。今年四月，先红村6组李建民等村民反映，宏玉公司的猪粪注入稻田，使农田无法耕种，我们立即会同先红村支书、宏玉公司负责人一起协商处理，使该公司兴建了污水净化池，对受污染的农田出资由村支部进行治污改造，群众较为满意。月中旬，群众举报东山水库南面山坡上有一农户喂养五十多只山羊，我们迅速责成仙鹅寺村委会迅速处理，规定在一个星期之内，将羊棚搬迁，山羊转地，该村积极响应，较好的解决了这一问题。
今年6月，三郎堰集镇居民包爹反映，东山宾馆锅炉产生的浓烟，危害该户的室内、门窗被腐蚀，我们通过和该宾馆负责协商，将锅炉转移，并做好烟雾隔离，并赔偿包爹损失费3000多元，较好地解决了近三年来的难题。
今年月，兰家村旁边一家生猪养殖场，由于场地对附近几家农户有污染危害，接到投诉后风们会同村组、国土等部门进行处理，使猪舍改建，建好污染污水地，使问题圆满解决。
今年我镇环保专项整治行动，在县环保专项整治指挥部的指导下、镇党委政府的高度重视和支持下，取得了一定的成效，但仍有差距。今后，我们要认真查找不足，进一步加大工作力度，依法办事，扎实工作，力争使环保各项工作再上一个新台阶，努力促进全镇社会经济全面、协调、可持续发展。
。
同志们：
今天，县委、县政府决定召开全县工业经济和环保工作会议，主要任务是总结xx年度工业经济和环保工作，分析我县环保工业发展的新形势，认真落实县委经济工作会议和刚刚闭幕的县人代会精神，安排部署我县xx年工业经济和环保工作。下面，我讲几点意见。
20xx年我县工业经济在生产要素价格大幅上涨，煤、电、油、运相当紧张的情况下，各级各部门及时调整思路、转变职能、强化服务，各企业通过强化内部管理，加强技术改造，狠抓提产增效，较好地完成了工业经济发展和节能减排各项预期目标任务，实现了工业经济的快速发展。
1、工业经济继续保持高位增长。全年实现工业总产值8.5亿元，其中国有及规模以上工业产值达到5.5亿元，分别比上年增长24.8%和44.4%。实现工业增加值1.82亿元，增长45.6%，规模以上企业达到12户。
一是支柱工业增势强劲。康华公司，全年产销水泥27.8万吨，实现产值9000多万，保持了xx年的良好水平，上缴税收760多万元。被省委、省政府表彰命名为“xx省优秀民营企业”。光大硅业公司，产销硅钡钙9990吨，实现产值9228万元，同比增长18.3%。xx茶叶公司产绿茶、绞股蓝805吨，实现产值8002万元，同比增长66.9%。众鑫茧丝公司在生丝市场皮软，价格极度下跌的情况下，通过改进技术，增加新型设备，提高劳动生产率，全年生产白厂丝217吨，实现产值4547万元，纳税148万元，同比增长34.7%。其它规模企业也都取得了较好的效益。
二是培植骨干企业取得新进展。昊华xx公司由于机械设备安装调试不够精准，选矿分类不严密等原因，试产后一度处于低效率运行状态，通过县委、县政府主要领导的协调，得到辛化集团公司的高度重视，不断改进生产技术，优化原料配送，强化班子力量，加强生产调度，从8月份起基本实现了日产主要产品170吨的目标，当年生产硫酸钡4万吨，硫化碱2万吨，实现产值1.2亿元；秦巴公司由于一度时期与周边群众关系相处不融洽，造成停产停业，县委、县政府采取果断有力措施，派驻工作组，通过各级干部的共同努力，有效调处了企业与周边群众的矛盾纠纷，恢复了正常生产，维护了社会稳定。在短短几个月的有效时间内，实现产值1500万元。
三是企业经济效益稳步提高。国有及规模企业上缴税金达到1715.9万元，同比增长16.6%，非公经济全年上缴税金达到3223万元，同比增长50%；康华建材公司、光大硅业公司、众鑫茧丝公司、寅祥石材公司等四户规模企业上缴税金都超过了100万元。
2、重点项目建设有序推进。200万吨旋窑水泥生产线项目建设，3月份开始普查资源，4月份正式开始探矿，办理土地预审批、环评、安评等各项核准手续，县委、县政府高度重视，专门成立了由主要领导亲自挂帅任组长的项目援建工作机构，协调处理各方面关系，解决筹建过程中的突出问题。计划、国土、经贸、安监、环保、林业、交通、水利等部门主要领导多次奔赴省市，全力协助业主帮办各项核准手续。长安镇主要领导带领镇干部，不分昼夜工作在一线，耐心细致地做群众工作，让群众真心实意支持企业建设，推进地方加快发展。通过部门、乡镇的全力配合，历尽千辛万苦，于11月底正式举行了开工奠基仪式，帮企业减少了前期投入，降低了投资成本，缩短了备建时间。30万吨铅锌选矿厂建设，在经贸、安监、环保等部门和长安镇政府坚强有力的援建帮办下，于6月18日正式开工，尾矿库建设立项报批要件多数已核准完毕。年产5000万块免烧砖的方程新型建材公司，当年建成，当年投产，实现产值140万元。县城定点屠宰场，在县委、县政府的高度重视下，通过农业、国土、国资、经贸等部门的全力配合，迅速完成了国有资产、国有土地的评估，签订了转让协议，办理了过户手续，按期将种子仓库、种羊场资产进行了详细盘点登记和安全转移，妥善处理了遗留问题，一期工程过度性生猪定点屠宰厂建设基本完工。
我们决不辜负各级领导的关心和期望，一定要把这次会议开成一个认真贯彻落实全国、全省环保工作会议和市委、市政府关于加强环境保护，加快经济发展任务的大会;开成一个表彰先进、激励后进、弘扬正气、振奋精神的动员大会;开成一个更新观念、服务企业、兑现承诺的大会;开成一个转变作风、强化措施、推动全市经济平稳较快发展、再创全市环保工作新辉煌的誓师大会。围绕上述宗旨，我讲三个问题。
一、20*年全市环保工作的回顾。
20*年是我国历史上不平凡的一年。全市环保战线干部职工紧紧围绕市委、市政府的部署，在搞好抗震救灾、服务好奥运会的同时，以污染减排为主线，以重点区域、流域、行业环境综合整治为重点，狠抓工业污染防治，建设项目审批管理。进一步规范核与辐射环境管理。不断深化城市环境综合整治。稳步推进农村生态环境保护工作。持续加强环保法制建设。以加强学习，更新观念，转变作风，树立正气为内容，全面加强环保队伍建设。有力推动了环保各项工作的顺利开展。总之上一届班子工作措施是得力的，成绩是显著的，为我们奠定了很好的工作基础。但由于种种原因，确实还有许多不容乐观的因素。我是9月26日到环保局报到的，第二天听取汇报时，了解到由于多方面的原因，我市前两年污染减排目标完成不太理想。当时，距年底只有不足100天时间，完成20*年减排目标还有很多困难，任务十分艰巨。为了确保完成任务，我们连夜召开领导班子会议。大家统一了思想，不管有多大困难，也要下定死决心，背水一战，坚决完成今年省下达的减排目标，其他各项工作也要突击抓上去。
从国庆节后到年底，全局上下几乎没有歇过一个星期天和节假日，连续召开几个全市性会议;组织多次集中检查;领导分头深入企业现场办公。特别是张广智书记多次过问污染减排目标完成情况。省局李庆瑞局长几次到*现场督查减排任务完成进度，帮助解决困难。张笑东市长在全市完成污染减排任务动员大会上作了重要指示，并就污染减排有关问题多次批示。代毅君副市长亲自率队深入到五县四区重点排污企业，实地调研，现场解决问题。各级领导对环保工作给予了大力支持和具体指导，很快掀起了一个环保部门牵头，有关部门和企业联手，强化减排手段，落实减排措施，加强减排监督的高潮。同时，我们严格按照市政府与县(市、区)政府、有关部门及单位年初签订的污染减排目标责任状和考核办法进行年终考核，充分运用“一票否决”的威力，促进了各项环保工作的进展。经过新老班子和全市环保干部职工的顽强拼搏，去年环保各项工作取得了可喜的成绩。
经国家环保部和省环保局现场核查，我市圆满完成了20*年全市主要污染物减排目标。按照《*市20*年环境综合整治实施方案》的要求，对卫河、黄河流域，安林公路及安林高速两侧区域，钢铁、铁合金、电石、漂染行业以及饮用水源保护区等环境进行了综合整治。关闭7家电力企业的15台燃煤机组，漂染企业14家，粘土砖企业464家;综合整治铁合金企业14家;停产治理钢铁企业5家，漂染企业26家;12家淘汰落后产能钢铁企业治理到位，25家重点企业完成综合整治任务。市区空气环境质量优良天数由整治前的239天提高到311天。安林两路环境综合整治前后二氧化硫浓度平均下降了37%，tsp浓度平均下降41%。工业污染防治效果明显，抽查的1174家企业污染防治设施稳定运行率保持在95%以上。全年共审批项目1*2个，验收项目333个。审批争取政策扶持重大项目171个，总投资158.7亿元。完成全市154家使用五类放射源、三类射线装置单位《辐射安全许可证》核、换发证工作，办证率100%。对全市218枚放射源进行了安全检查。完成了23枚闲置废弃放射源安全送贮，安全处置率达100%。配合“创卫”工作，巩固取缔市区手烧燃煤锅炉整治成果，杜绝烟囱冒黑黄烟，确保*市区烟尘控制区覆盖率达到100%。完成了林州、滑县、汤阴、内黄城镇污水处理厂环保验收。圆满完成夏、秋季农作物秸秆禁烧任务。分别建成15个省、市级生态文明村，完成了全市16家规模化畜禽养殖场污染治理工程。立案查处环境违法行为213件，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。受理环境信访1291件，办理人大建议4件，政协提案8件。争取环保专项资金420万元，申请中央资金21.9897亿元。积极帮助三级站开展标准化建设，五县和龙安区环境监测站通过省级计量认证。完成《*市环境自动监控系统建设规划》和66家国家、省、市控重点污染源在线监控设备安装任务，投资50万元购置设备，用于五县、市在线平台建设。
总之，过去的一年，在市委、市政府的正确领导和各级领导的大力支持下，环保各项工作取得了可喜的成绩。但成绩只能说明过去，新的一年，全市环保工作形势更严峻，任务更艰巨。能否完成今年环保各项目标任务，将是对我们一个新的考验。
二、认清形势、明确任务、坚定信心、迎难而上。
今年我市环保工作的形势究竟怎样?我们需要从几个方面分析。首先，今年是世界金融危机逐渐蔓延，对中小企业影响不断加深，对经济发展进一步制约的一年。为了应对全球金融危机，中央提出了“扩内需，保增长，调结构”等一系列促进经济平稳较快增长的措施。但是随着经济较快增长，也使发达国家在上百年工业化进程中，分阶段出现的和环境资源方面的深层次矛盾及问题，在我国集中凸现出来。具体到我市，今年根据中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投资的项目。二是全市预计新上各类重大项目150多个。特别是沙钢在原永兴铁厂投资30多个亿的扩建项目，林州市多晶硅二期工程等一批较大的项目必须完成。三是一批老企业为了生存而必须进行扩建和技术改造。四是要积极引进外商外资，兴办一批高科技企业，增强我市经济发展后劲和竞争力。这么多新项目上马投产，就是设备再先进，减排措施再过硬，也要增加一定数量的污染物排放。另一方面，由于我市历史形成的产业结构不合理，双高行业所占比重较大，结构调整需要个过程;城市基础建设欠账较多，设施不完善。多数已建成污水处理厂管网配套不齐，收水率偏低，达不到设计减排能力;新开工的污水处理厂进度缓慢，不能尽快发挥减排效能。所以全市现有污染物排放总量大幅度削减难度很大。新老项目加起来，控制污染物排放总量更是十分困难。
今年省里给我市下达的主要污染物减排和环境质量目标是：全市cod和二氧化硫排放总量分别控制在4.6万吨以下(比去年减少0.03万吨)，10.10万吨以下(比去年减少0.37万吨);城市集中式饮用水源地取水水质平均达标率达到97%以上;市区环境空气质量优良天数达到285天以上;卫河南乐元村集、金堤河濮阳大韩桥、淇河林州黄花营水质cod浓度分别达到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮浓度分别达到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
把全市新老项目加起来和省里给我们的排放总量一比较，就可以形象地看到，吃饭的人增加了很多，而要求拉屎拉尿的量必须减少，这就是我市环保工作面临的新形势。形势是否严峻，严峻到什么程度，我想此时在座的同志心里都应该很清楚了。
面对如此严峻形势和艰巨任务，怎么办?是迎难而上，还是畏难退缩?这是对各级环保部门和全市环保队伍的考验。我很清楚，在这关键时刻，群众看的是领导，领导看的是一把手，一把手的态度事关成败。作为一把手，我在来环保局之前，市委主要领导找我谈话时，我曾表示过，请领导放心，不管组织上把我放到哪个岗位上，不管任务有多艰巨，我决不会讨价还价，畏难退缩。一定要想办法克服困难，保证圆满完成组织上交给的各项任务。到环保局后，我给班子成员和科长们多次谈，有困难不可怕，怕的是我们丧失决心和信心。首先要坚定战胜困难的信心，兵来将挡，水来土掩，树起一面旗帜，就要守住这块阵地。只要信念不打折，办法总比困难多。所以不管形势多严峻，任务多艰巨，也要保证完成任务，让领导放心，让群众满意。这就是我的态度。
在这里，我希望各级环保部门的领导和全市环保干部职工，首先要充分认识环保工作的重要性和我们的重大责任。经济要发展，社会要进步，这一历史的车轮势不可挡。许多发达国家，在经济快速发展进程中，都曾付出过环境被破坏，人民身体健康遭受严重影响和重大伤亡的惨重代价。为了避免历史的悲剧重演，党中央对环保工作十分重视，坚持以人为本，不惜一切代价，付出了大量人力、物力和财力。我们作为环保工作者，担负着守卫良好环境，为人民保护饮水清洁和空气新鲜的重任。可以说，空气和水对人有多重要，我们的工作就有多重要;空气和水对人的作用有多大，我们的责任就有多大。肩负着如此神圣的使命，作为一名共产党员，一名环保工作者，在困难面前能退缩吗?我可以肯定，大家的回答一定是：不能!我们没有退路，只有勇往直前。在严峻形势和艰巨任务面前，我们一定要真正树立科学发展观，坚定信心，鼓足勇气，迎难而上，科学决策，团结一致，整合各方面力量，形成强大合力，开动脑筋想办法，脚踏实地定措施，深入基层搞调研，扑下身子抓落实，不惜任何代价，克服种种困难，确保完成服务经济发展和污染减排的双重艰巨任务。我坚信，有市委、市政府的坚强领导，有各级领导的大力支持，有各部门的通力协作，年底我们一定能向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。坚定的信心是完成任务的动力，过硬的措施，才是完成任务的保证。下面，我就讲完成上述任务的具体措施。
三、更新观念、强化措施、落实责任、勇创佳绩。
(一)更新思想观念，唱响服务主题。
到环保局后，我和不少同志探讨过环保部门和企业的关系，也到一些企业了解情况，感到企业有一种害怕环保部门的感觉，而环保部门的人一到企业，就是查污染，开罚单，送停产整顿通知，关系很不协调。这是影响环保工作的重要因素，必须尽快改变这种思想观念。
首先环保部门所有人员要认识到，我们环保部门既要严格执法、依法行政，又要转变作风、加强服务。为基层服务，为企业服务，为经济发展服务，是我党执政为民宗旨的具体体现，也是所有政府部门永恒不变的主题。只有在服务中执法，在执法中服务，提高企业守法自觉性，才能收到事半功倍的效果。如果把执法和企业发展对立起来，势必导致企业弄虚作假，影响执法效果。所以从现在起，各级环保部门和全体人员，必须更新观念，唱响为企业服务这个主题。环保干部下企业，要把严肃执法与热情服务紧密结合起来，不仅要查处违法，更要帮助整改。要急企业所急，帮企业所难。充分利用环保部门信息灵通，科技资料来源广泛等优势，帮助企业解决技术难题。努力形成环保部门与企业之间“执法与守法互动，环境与经济共赢”的局面。下一步我们准备在全市筛选出30家重点企业搞“环企共建”。各级环保领导要分包企业。我包安钢，市局班子成员和主要业务科长要分包安化、电厂等重点企业。县区环保局领导要分包本县区重点企业。还要组织企业走出去学习外地环保经验;集中培训企业环保骨干;定期给企业提供科技信息。在本职工作中千方百计为企业提供方便，真正使环保和企业拧成一股绳，形成合力，共同推动经济发展和污染减排。在加强执法和服务的同时，要高度重视环境信访工作，认真解决群众关心、社会关注的热点、难点环境问题。
(二)公开高效，严把项目“准入”关。
最近，大家对新建项目环评审批提出一些意见和建议，我们做了认真研究。环评审批总的要求是既要保证合格项目快速通过，又要严把不符合条件的项目“准入关”。坚持两条通道、“四个不批”。即：对扩大内需政策支持的项目开设“绿色通道”，特事特办，不论节假日，随到随批;对民生工程、基础设施、生态环境建设和市、县、区重点招商引资项目，开辟“快速通道”，加快审批速度。对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目;对环境污染严重，污染物不能达标排放的项目;对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目;对位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目，一律不批。
审批时间。在现在规定时限的基础上，压缩一半以上，比如做环评报告书，从60天压缩为25天，其他以此类推。现场勘察和验收由分环节勘验改为集中合并勘验，尽量减轻企业负担。对审批和现场勘验人员严格要求，廉洁自律。在这里，我向大家公布我的手机号码：，办公室电话：。同时局纪检监察室设立举报电话：。发现工作人员吃拿卡要，作风拖拉或不作为现象，可以直接通过我的手机和局里电话举报。对举报电话要逐一答复，认真查办。要强化验收，全程监督。规范环境影响后评价和环境监理工作，扭转“重审批轻监管”的局面。
(三)突出重点，强化“三大减排措施”
污染减排是党中央、国务院提出的环境保护的战略性措施，也是我们必须不折不扣要完成的刚性任务。去年，虽然我们经过努力完成了减排任务，但还要清醒地看到，我们面临的减排形势依然十分严峻，减排任务依然十分艰巨。今年年初，国家环保部来*核查20*年度污染减排任务完成情况时，水污染物cod被大幅度扣减，主要原因是我市大部分城镇污水处理厂配套管网建设缓慢，收水率低而不能充分发挥减排效能;气污染物so2被大幅度减扣，主要原因是部分小火电关闭时间的确认上出了问题。
今年，我市环保工作仍以主要污染物总量减排工作为主线，促进我市经济结构的调整、经济社会的和谐发展和环境质量的持续改善。今年的减排目标已经确定，减排任务也已明确，全市的《减排方案》已经印发。今年仍要强力推进“三大减排措施”。一是工程减排。主要内容是现有污水厂必须尽快完善管网，提高污水收集率，确保稳定规范运行;宗村污水厂必须尽快建成投运，发挥减排效应;开发区、*县污水厂也要克服困难，年内建成，为明年减排打下基础。二是结构减排。主要内容是继续淘汰落后产能和设备，尤其是小火电机组的关闭工作。三是监管减排。进一步健全完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设。加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、环境质量监测能力建设等重点项目。加快推进我市自动监控系统建设。强化排污许可证制度，所有重点排污企业(含投运的污水处理厂)必须按照全省统一部署依法取得排污许可证，并按许可排污。继续推行清洁生产审核。进一步做好污染源普查工作。
以上措施中均有明确的减排项目，完成的指标和时限要求。无论哪个环节和项目出了问题，都有可能影响今年的减排任务完成。我们一定要提高对污染减排工作的认识，实现了减排目标，我们才能腾出发展的空间，才能使我们的区域经济又好又快发展，才是对企业最大的支持和服务。所以，务请承担今年减排任务的企业和单位要顾全大局，坚定信心，克服困难，确保完成。同时，要求各相关县(市、区)政府强力推进，协调指导，分析并解决减排工作中存在的困难和问题。各级环保部门要把主要精力放在减排工作的督促、指导和调度上。
(四)继续搞好重点流域区域行业综合整治。
一是深化市辖卫河流域、黄河流域水环境治理，继续巩固安林两路大气环境综合整治成果。重点是：加快新、改、扩建污水处理厂脱氮设施和配套管网建设步伐，继续加快工业污染防治，推进达标排放;加强对安林两路大气环境的监管，严防死灰复燃，对仍然存在污染隐患的企业要实施深度治理，确保我市西部大气环境质量的持续好转。二是对全市造纸、电镀、制药、合成氨、硫酸生产企业进行排查，逐企业制定治理措施，对没有按期完成深度治理的企业实施停产治理。三是积极推进全市非电行业脱硫工程建设。11月底前完成规定工段脱硫任务。对逾期未完成治理任务的企业，要实施停产治理。四是完成我市堆存铬渣无害化处置工作。五是确定*县铜冶镇和林州市陵阳镇为我市大气环境治理的重点区域。其他各县(市、区)政府也要结合实际，确定一至两个环境综合整治重点，制定整治方案并认真组织实施，有效促进这些地区环境质量的改善。
环境综合整治涉及面广，投资较大，各县(市、区)政府主要领导要亲自抓、负总责。发改、财政、监察、建设、农业、畜牧、电力等部门要齐抓共管，通力合作，确保该项任务圆满完成。
(五)坚持“以奖促治”，深化农村环境保护。
20xx年我们将贯彻国务院和省、市政府关于农村环保工作的重大部署，坚持“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施，加快推动农村小康环保行动计划。稳步推进农村环境综合整治。着力整治畜禽养殖污染。对农村生活污水、垃圾污染、工矿企业污染和土壤污染，要因地制宜，提出治理方案和措施，不能久拖不治、放任自流。切实加快农村环境保护基础建设。继续抓好省级环境优美乡(镇)、规模化畜禽养殖业污染治理和省、市级生态文明村创建工作。完成13个省级生态文明村创建任务并通过省政府命名。继续搞好农作物秸秆禁烧工作，不断提高农民环保意识，使农村环境保护工作尽快走上规范化轨道。
(六)加快环境自动监控系统建设。
随着社会的进步，自动监控系统已日益成为环保监控的主要手段。根据省政府环保目标和我市环境综合整治方案要求，6月底前，要完成汤河水库、卫河五陵省控地表水断面水质自动监测站控制系统、视频、采水系统、通讯传输、防雷、供电工作;完成重点污染源废水流量计和视频监控设备安装;污水处理厂流量计和视频监控设备安装。9月底前，要完成新建黄庄河孔村桥、柳青河黄塔桥2个省控地表水责任目标断面自动监测站建设。10月底前，完成市环境自动监控中心(硬件部分)建设和我市现有4套环境空气自动监测系统仪器更新换代。11月底前，完成县(市)环境自动监控中心(硬件部分)建设;完成新建滑县、汤阴县2个空气自动站建设任务;新建放射性环境质量监测点和电磁辐射环境质量监测点建设任务;加强放射性同位素，射线装置安全和防护的自动监控监督，做好辐射事故应急处理。努力提高环境自动监控监测水平和覆盖面。
(七)细化目标管理，严格责任追究。
今天，市政府还要与各县(市、区)和有关部门及单位签订《20xx年环境保护目标责任书》，继续将环境保护目标纳入市政府责任目标考核体系。实行“一票否决”，奖罚兑现。各县(市、区)政府、各有关职能部门及重点企业目标责任书签订之后，我们将及时下发考评细则，把目标进一步细化，落实到科室和个人，凡能量化的要逐一量化。然后建立目标完成情况台帐，加强对目标进展情况的日常监管、定期调度、不定期抽查、每季度通报等工作。随时发现和解决出现的情况和问题，保证任务日日有进展，月月达进度，严防问题积累，年底搞突击。平时哪一个环节，谁的岗位出了问题谁负责，严格追究，随时通报，及时纠正，惩罚到位。年底要组织专门人员严格考核，目标完不成的不但要“一票否决”，同时还要对责任人记录在档，作为考核使用干部的重要依据。
(八)建设一流队伍，争创最佳业绩。
现在我市环保队伍状况是：人员少，年龄大，整体素质急待提高，远不适应环保工作的发展。今年，我们要把队伍建设放在重要地位，狠抓急抓，一抓到底，确保抓出成效。
首先，要借机构改革东风，争取增加机构和编制，通过考试招聘，引进一批高层次专业人才。
二要大兴学习之风，提高整体业务水平。不管时间多紧，任务多重，市和各县(市、区)环保人员每月都必须保证集中学习一天，重点学习有关政策法规和业务知识，年底组织考试。鼓励业务人员参加自学和专业职称考试;市管专家每年必须写出一篇调研报告或学术论文。同时要抽查环评文书和各科室专业文卷，进一步提高业务水平。
三要转变作风。环保队伍的作风要适应工作的特殊性。淡薄节假日观念，上班时间服从工作任务，什么时候有任务，什么时候就上班，办事要雷厉风行，处理问题要干脆利落，接受任务不讲条件，完成任务不打折扣。
四要大兴调查研究之风。定期深入基层调查研究，现场查看，获取第一手资料。杜绝闭门推算数据，凭印象总结经验等不良作风。
五要增强竞争意识，每项工作都要敢攀敢比，不甘中游，力争全市、全省第一。
六要强化激励机制，把各项任务分解到部门、科室，细化到每个人、每一天。做到任务明确，职责清晰，考核有数据，奖罚有标准。看业绩提拔干部，不论资排辈;按实际能力用人，不单纯讲究学历。
七要严格廉政制度，强化监督措施。严禁环保干部利用手中的权利和工作之便谋取不正当的利益。珍惜党赋予我们的执法权力，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭亲情和荣誉名声。自觉构筑拒腐防变的思想道德防线。
八要关心干部生活。几个月来，我清楚地看到，环保干部舍家为公，尽忠多、尽孝少，十分辛苦。所以关心干部生活是队伍建设的一项重要内容。在这里我向市局干部承诺，同时也提醒环保部门各级领导，凡是政策允许环保干部的福利待遇都要保证兑现;干部父母、配偶有病住院，领导百忙中也要去看看;工作再忙，不要忘了干部一年一次的体检;干部有困难，组织上要尽量帮助解决，真正解决不了，也要好好安慰一下，送上组织的温暖。通过这一系列的措施，充分调动广大干部职工的积极性，尽快建成一支招之即来，来之能战，战之能胜的环保队伍。
同志们：光阴如梭，时不等人。转眼，新的一年已经过去近两个月了，我们一定要抓紧抓死剩下的300天时间，紧急排兵布阵。在市委、市政府正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，进一步解放思想，全面贯彻落实科学发展观，扎扎实实地做好每一天的工作，夺取环保工作新的更大胜利!
同志们：
根据安排，今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20xx年以来政务信息工作进展情况，安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面，我讲两个方面的意见。
今年以来，在省委、省政府和环境保护部的正确领导下，在各市州政府、各部门的帮助支持下，我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题，紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署，突出污染减排等重点环保工作，克服困难，勤奋工作，不断提高信息报送质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20xx年，我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上，再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作，主要有以下几个特点：
第一，抓组织，加强工作领导。政务信息工作关乎全局，影响决策。我局高度重视信息工作，坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作，从xx年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书，将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划，每年提出信息工作报送重点和工作措施，主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求，定期研究信息工作，加大培训力度，协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制，有专人负责，有工作制度，有奖惩措施，从而形成了信息工作齐抓共管的局面。
第二，抓制度规范，完善运行机制。今年上半年，我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》（讨论稿），进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度，该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后，会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓，xx地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法，将政务信息纳入单位工作目标管理责任书，有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。xx、xx等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班，选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员，在局机关内部实行全员信息制，打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书，对政务信息完成情况严格兑现奖罚，规定未完成报送任务每条扣罚100元，超额1条奖励100元，推进了信息工作规划化、制度化建设。
第三，抓基础夯实，提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想，从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识，明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任，坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础，也是我们信息工作的'重点。今年初，省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整，畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设，针对系统人员变动较大的实际情况，及时调整信息报送网络。三是抓培训，提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质，去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议，推广了xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验，带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度，xxxx等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班，全面推进了政务信息工作。四是抓重点，推动信息直报点工作。去年以来，针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况，省环保局及时要求有关市局采取措施，扭转信息报送落后局面。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/dangtuanfanwen/136924.html
