自查报告是一个能够激发个人潜力、推动个人成长的重要手段。想要撰写一份精彩的自查报告吗?不妨先来看看小编为大家整理的范文,或许有所启发。
《关于党风廉政建设责任制工作自查报告》是有智坤教育()为你整理收集,希望关于党风廉政建设责任制工作自查报告这篇文章对你有帮助!
半年来,州文联在州委、州政府的正确领导下,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,切实提高机关效能,强化领导,突出重点,不断推动我州文艺工作创新发展,为建设沿边特区、开放前沿、美丽德宏提供精神动力和文化支持。按照《关于开展惩防体系暨党风廉政建设责任制工作半年督查的通知》要求,认真组织开展自检自查,现将有关情况汇报如下:
州纪委全会召开后,州文联高度重视,及时召开党支部会议,认真学习有关文件精神,专题研究落实惩防体系暨党风廉政建设责任制工作任务,成立州文联反腐倡廉制度建设活动领导小组,及时调整州文联党风廉政建设责任制工作领导小组(惩防体系建设领导小组)成员,制定下发了《州文联落实惩防体系暨党风廉政建设责任制工作实施方案》和《州文联20xx廉政风险防控措施工作实施方案》。并迅速将文联制定下发的文件精神传达贯彻到8个协会及广大党员、干部中,提高了广大党员、干部对惩防体系建设和反腐倡廉制度建设的认识,扎实推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制各项工作任务的落实。
二、学习贯彻党的十八大及有关会议精神情况。
结合党的群众路线教育实践活动集中学习时间,认真组织学习了党的十八大、十八届三中全会、中纪委十八届三次全会、省委九届五次、省纪委九届四次、州委六届四次和州纪委全会等相关会议精神。党支部书记沙政成结合文联的实际,进行了专题辅导,要求全体干部要全面系统地深入学习相关会议精神,准确把握和理解州纪委全会精神,认清新形势、把握新局面,进一步发展繁荣文艺事业。一是保持清醒认识,增强做好工作的信心。自觉用十八大、十八届三中全会精神来武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真组织学习。结合党的群众路线教育实践活动集中学习时间,在文学艺术界迅速掀起学习贯彻落实十八大、十八届三中全会精神的热潮,领导班子成员要率先垂范,带头学习,深入理解和把握相关会议的精神实质和深刻内涵。三是要坚持理论联系实际的学风。要妥善处理好工作和学习的矛盾,把学习贯彻相关会议精神与干部职工的思想实际结合起来,与推动各项工作结合起来,坚持以十八大、十八届三中全会精神检查和指导各项工作。通过深入学习,全体干部职工纷纷表示,要认真学习贯彻相关会议精神、领会精神实质,切实把思想统一到州委州政府的中心工作上来,广泛开展“中国梦”主题文艺活动,牢牢把握“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,认真履行“联络、协调、指导、服务”职能,充分发挥组织引导服务重要作用,振奋精神,锐意进取,圆满完成各项任务。
文联高度重视党风廉政工作,将党风廉政工作列入党支部重要议事日程,并专题研究制定党风廉政建设责任制,强调班子成员“一岗双责”,在抓好本职所分管工作的同时,抓好所属协会的党风廉政工作。年初,领导班子根据分工,落实了每个班子成员在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。班子主要负责人与所联系协会签订了党风廉政建设责任制目标管理责任书,将党风廉政建设和反腐败任务分解落实到8个协会,做为单位党建工作考核一项重要内容,从而使文联党风廉政建设工作有部署、有落实、有检查、有督促。同时,严格执行党风廉政建设责任追究制度,对制度不健全、工作不到位、措施不得力,导致党风廉政建设发生重大问题,坚决追究相关人员责任,对违反党风廉政建设各项规定进行严肃处理。
四、贯彻执行中央八项规定及省州实施办法情况。
中央八项规定及省州实施办法出台后,州文联班子从思想上坚决拥护,在实际工作中自觉执行,把学习和贯彻中央八项规定和省、州实施办法作为工作准则,认真组织学深学透,并严格认真执行,切实落到实处;精简会议文件,可开可不开的会议坚决不开,可发可不发的文件坚决不发,坚持厉行节约,严格规范公务活动,严格压缩“三公经费”支出,极大的推动了机关作风建设向好的方向发展。但也存在一些问题:一是从自身要求来看,有些规定执行的还不到位。比如深入基层调研仍然不多、不深、不勤,有时候下去调研也只是浮光掠影。文风、会风还要改进。二是厉行节约意识还有待于强化。比如用电、用水、办公用品等方面还存在不同程度的浪费,少部分干部有时候下班忘了关电脑、关灯。四是督促检查力度不大,跟踪问责力度不够,年初制定的工作计划任务分解后,在执行过程中督促不够。五是激励机制和长效机制不健全、激励会员创作积极性的具体措施需进一步延吉和完善。
(一)加强反腐倡廉宣传教育,努力构筑拒腐防变的思想道德防线。州文联把反腐倡廉理论作为学习的重要内容,组织党员干部学习。在领导班子成员和党员干部中集中学习了《德宏州建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施意见》、《德宏州贯彻落实〈云南省党政机关厉行节约反对浪费实施细则〉的办法》、《德宏州党政机关公务接待管理实施细则》和《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》等五个制度,开展了学习《廉政准则》、《新时期党员干部反腐倡廉》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等系列丛书,深入查找问题,落实整改措施,班子成员给广大党员干部上了廉政党课。各协会认真开展反腐倡廉教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导干部职工自觉抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。积极推进廉政文化进机关、进村寨活动,引导广大干部职工廉洁从政、依法从政。
(二)认真落实州委、州政府《工作要点》提出的工作任务。文联根据州惩防体系建设的具体工作任务分解,深入推进反腐倡廉专项工作,强化日常反腐倡廉教育,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大干部职工认清了落实惩防体系暨党风廉政建设责任制工作的重要性。大家表示,在今后的工作中,要进一步学好法规,提高认识,严格履行职责,防止各项腐败行为发生。进一步完善和落实各项规章制度,建立健全相关工作长效机制。
(三)深入开展制度建设,建立反腐倡廉长效机制。在制度建设上,文联注重把握人、财、物等重点岗位,严格规范领导干部及关键岗位工作人员的行为,提高监督效能。为规范权力的操作,在重大事项决策上,建立了州文联党支部议事规则,严格执行民主集中制,强化集体领导。在廉洁自律上,积极推进政务、党务公开制度、民主生活会制度、廉政谈话制度等,努力从源头上预防和遏制腐败现象发生。
(四)强化机关管理,认真落实厉行节约有关规定。文联认真贯彻州委、州政府有关要求,制定了厉行节约反对铺张浪费专项活动的具体措施,设立了宣传栏,在文学艺术界形成了“节约光荣,浪费可耻”的良好氛围。一是大力压缩会议、文件、通信费用。精简会议和文件,对可开可不开的会议一律不开,可发可不发的文件材料一律不发,通过压减会议次数、规模、时间、资料,努力压减会议支出。严格控制发文数量,逐步实行无纸化办公,通过电子邮箱传递文稿和信息,双面用纸,节约文印、传真费用。严格控制电话费开支,严禁占用办公电话聊天。二是从严控制公务接待经费开支。实行对口接待、定点接待、规范管理。严格接待标准,禁止工作日午间饮酒。三是加强公务用车和差旅费支出管理。公车由办公室负责统一管理、调度和保养维修。严禁公车私驾、酒后驾驶和上下班接送。严格执行定点加油制度。车辆保养维修,由驾驶员申请,领导同意后,在定点维修店保养维修。
(五)标本兼治,着力做好信访案件宣传疏导工作。认真抓好信访和案件查处工作,切实维护文学艺术界稳定局面。一是坚持党务、政务公开制度,及时消除干部职工思想疑虑;二是深入各协会、深入群众,把矛盾化解在萌芽状态;三是完善信访接待制度,进一步做好群众来信来访工作,多为会议办实事、办好事。今年以来,受理信访举报1件,帮助解决实际问题3个。
(六)贯彻落实“庸懒散慢”等五个制度的情况。全州贯彻落实《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》等五个制度工作会议召开后,州文联认真按照会议精神和《关于印发〈德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则〉等四个制度的通知》要求,加强领导,精心组织,认真抓好落实。一是加大宣传,营造氛围。在本单位宣传栏显著位置,重点、反复宣传五个制度,采取集中学习和个人自学相结合的方式,做到文联干部职工知晓率达到100%。二是查找问题,分析原因。党支部要求每个干部职工认真对照五个制度中列举的庸懒散慢行为,进行了讨论分析,采取自己找、领导点、同事帮的办法,敢于开展批评和自我批评,敢于亮丑,敢于揭短。将治理庸懒散慢工作与开展党的群众路线教育实践活动相结合,与文联的工作目标相结合,切实改进工作作风。三是制定措施,切实整改。针对存在的问题,党支部及时制定措施进行整改:及时将存在的问题进行梳理并在文联内部进行通报;加强教育,统一思想,增强干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识;认真落实首问责任制、服务跟踪制、限时办结制和责任追究制,提高办事效率;加强对干部职工业务技能、综合能力的培训,努力提高干部职工的整体素质。四是健全制度,加强监督。坚持以制度作保障,完善考核办法,健全岗位责任制,加大考核结果使用力度,强化日常监督管理,针对文联干部存在的庸懒散慢行为表现,积极探索加强作风建设的长效机制,建立健全一套符合文联实际、易于操作、内容完整的治庸提能、奖勤罚懒制度体系,使之成为今后文联作风建设、治理庸懒散慢行为的有力抓手,以制度管人,以制度管事。
六、认真排查廉政“风险点”,深入开展反腐倡廉教育活动。
(一)认真组织,全面查找廉政“风险点”。文联首先进一步明确科室、各协会工作职责,梳理业务工作流程;其次组织个人查找廉政“风险点”,填写登记表;再次采用领导班子成员和科室、各协会主要负责人参加的座谈会形式共同摸底排查,重点分析科室、各协会“风险点”。通过自查,在规定时间内,各科室、各协会找准风险点上报文联廉政风险防控领导小组办公室;最后,文联领导班子紧紧围绕重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用和行政执法等腐败易发多发的关键环节排查廉政风险点。
(二)完善防控措施,有效地防范廉政风险。在查找廉政风险点的基础上,文联积极采取切实有效的措施加以防范。针对财务管理、重大额度资金使用等方面存在的风险点,加强调查研究,制定下发州文联议事规则、人事管理制度、财务管理制度、机关接待制度和公车管理制度。形成了依制度管事、靠制度管人、用制度管钱的制度体系,有效规范了机关公务运行行为。
(三)加强廉政文化园地建设,努力提高反腐倡廉制度建设水平。文联在经费比较困难的情况下,拿出一定的资金加强了廉政文化园地建设。形式多样的廉政文化活动,一是从道德上进行规范。使党员干部在陶冶情操的过程中道德得到纯洁,行为得到约束。二是从思想政治上进行规范。廉政文化作为思想政治理论的重要载体之一,以其鲜活的形式不断地给广大党员干部灌输正确的思想政治理论,引导其行为。三是从制度上进行规范。廉政文化包含廉政制度文化,既包括供广大党员干部直接学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编;也包括组织广大人民群众参与多种形式的廉政文化建设活动。使人们在文化素养得到提高的同时,思想上逐步筑牢法纪防线。
七、工作成效。
半年来,文联反腐倡廉工作虽然取得了一些成绩,但离州委、州政府和州纪委的工作要求还有一定的差距,离人民群众对党风廉政工作的期盼还有一定的差距。我们也清醒地认识到,工作中还存在着一些问题和不足,主要表现在:个别党员干部廉政意识还比较薄弱;一些工作制度待进一步加强;反腐倡廉工作还有不到位之处,个别工作管理精细化程度不高。这些问题有待于在下步工作中加以改进。
八、下一步工作打算。
州文联今后将继续学习领会惩防体系暨党风廉政建设责任制工作精神实质,并将其坚决贯彻落实在各项工作中,不断开创文学艺术界党风廉政建设新局面:一是加强领导,完善措施,狠抓落实,全力推动党风廉政建设责任制全面贯彻落实。二是深入开展反腐倡廉宣传教育,筑牢党员干部廉洁自律拒腐防变的思想政治防线。三是全力推进惩防体系建设,加强能力建设、改进工作作风,确保建设任务的顺利完成。四是源头遏制、标本兼治。下半年,我们将以高度的政治责任心和良好的精神状态,抓好党风、政风和行风建设,把落实惩防体系暨党风廉政建设责任制工作宣传好、贯彻好、落实好,为繁荣发展文艺工作创造良好的环境。
。
为深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐体系2008-2012年工作规划实施方案》,狠抓党风廉政建设管理,深化党风廉政建设工作。11月9日-11月25日,营销管理中心根据《关于举一反三强化管理严格监督进一步提高行业规范自律水平的工作方案》及《珠海市烟草专卖局(公司)落实党风廉政建设责任制自查工作方案》的要求,对照党风廉政建设责任制考核细则内容,开展了党风廉政建设自查活动。
一、指导思想。
认真吸取汕尾烟草陈文铸案件的教训,举一反三,营销管理中心积极查找卷烟经营管理、专项经费使用管理等方面存在的问题和不足,结合烟草系统的行业特点,有针对性地落实整改,完善制度,规范管理,强化监督,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持全面覆盖抓教育、健全制度抓落实、注重实效强监督、强化执行重惩治、规范行为促纠风,以反腐倡廉促进卷烟营销和专卖管理工作,切实抓好《工作规划》的贯彻落实,不断取得反腐倡廉建设新成效,为“卷烟上水平”和企业持续稳定健康发展提供强有力的支撑和保障。
二、惩防体系任务分解及落实情况;
(一)加强部门制度建设,健全完善反腐倡廉制度体系我部门积极推动建立完善规范生产经营和管理监督行为的各项制度。进一步推动建立和完善生产经营、内部管理监督的制度,对各项规章制度的执行情况进行检查,并根据科学管理、民主管理、依法管理的要求进行评价,在营销管理中心内形成比较健全的内部管理监督制度体系,全面规范生产经营和管理监督行为。
(二)强化权力运行的监督制约,确保权力正确行使1、2011年,营销管理中心在市局党组的正确领导下,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”,按照国家局党组《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》及省局(公司)党组《关于加强对全省烟草商业系统各级领导班子及主要领导干部监督的实施办法》要求,加强对领导班子及主要领导干部落实廉洁自律规定及遵守组织人事纪律、财经纪律、生产经营纪律等情况的监督。结合经营工作实际,党风廉政建设做到了关口前移、警钟长鸣。部门领导率先垂范,深入开展了党风廉政建设相关教育,完善了党风廉政建设责任制,加大了自查自纠力度,强化源头治理,党风廉政建设取得了明显的成效,促进了各项工作的顺利开展。
2、加强对关键环节权力行使的监督。一是加强营销管理中心审批权力的监督。坚持依法行政,严格规范审批和管理行为,健全完善审批事项的管理办法。切实防止以权谋私、权钱交易。二是稳步推进资金监管体系建设,切实加强资金监管。利用现代信息技术手段,重点抓住账户管理、资金预算管理、资金支付环节,将营销管理中心生产经营活动和资金流动情况全部纳入统一信息平台进行监管,建立信息真实、痕迹运行、实时报警、程序控制、银企互联的全市系统资金监管模式。继续对“小金库”进行专项清理。三是加强对宣传促销支出的监督。研究制定加强企业宣传和产品促销的管理规定,切实加强宣传促销费用的预算管理,严格按照预算执行并加大监督检查力度。加强对宣传促销项目价格的审核,规范付款程序和账务处理。坚持宣传促销活动信息公开透明,防治暗箱操作,尤其要防止发生与中介机构勾结、个人捞取好处的问题。营销管理中心要严格自律,不得以帮助推销产品、开拓市场等名义,要求工业企业在当地进行宣传促销活动。
(三)加强卷烟经营管理方面。
认真贯彻落实行业卷烟经营规范工作标准,进一步规范卷烟经营行为。重点自查是否存在违规经营的问题,特别是在卷烟打码到条、物流运输、高价烟销售管理等方面的工作是否存在违规违纪问题;是否按照有关规范经营的要求,对一些苗头性、代表性的违规经营问题,是否完善相关的配套管理制度,严肃查处各种违规经营的行为;对一些新型的违规操作手法,是否根据其特点出台相应的防范措施,堵塞经营管理方面的漏洞。
(四)进一步深化资产管理体制改革。
为深入推进我局(公司)体制改革工作。营销管理中心认真配合各部门预算、薪酬、投资委员会的建设工作。通过建立健全三个委员会的工作制度,规范委员会运作方式,充分发挥委员会在企业发展战略研究、预算管理、监督管理、内部收入分配、基本制度建立等方面的作用。完善相互间的监督、制约机制,真正做到依法决策、依法管理、依法经营,建立健全现代企业制度。
(五)加强队伍建设,纠正不正之风。
一是继续加强营销队伍整顿规范和内部管理监督工作。围绕完善制度,规范程序,严格监管的指导方针,结合营销管理中心实际,增强规范意识,明确规范主要任务,突出规范工作重点,完善规范工作机制。按照国家局和省局的要求,深入开展“三项检查”工作,巩固工作成果,进一步加强卷烟经营、物资采购、广告促销、资金等四个方面的监督工作。
二是继续做好纠风工作,坚持纠建并举、综合治理的方针,切实抓好纠风工作。继续在营销管理中心内部深入开展“国家利益至上、消费者利益至上”主题教育,引导干部职工牢固树立维护国家利益、维护消费者利益的观念。通过加强内部管理监督工作,坚决纠正损害零售户和消费者利益的现象,遏制以权谋私行为。坚决防止和纠正截留、挪用、克扣专项资金的问题。
二、开展纪律教育学习情况。
(一)加强领导提高纪律教育学习活动意识。
开展纪律教育学习活动是今年局(公司)的重要工作之一。为了更好的开展2011年纪律教育月学习活动,支部委员召开专题会议重点讨论活动开展计划和实施方案,坚持把纪律教育学习月活动作为今年反腐倡廉建设一项重要工作,精心组织,周密部署,创新形式,扎实推进,狠抓落实,确保教育学习工作的顺利推进。同时为提高本支部党员的意识,2011年7月21日组织本支部全体党员参加局(公司)2011年纪律教育学习月活动动员大会,认真听取了局长、总经理黄时南的讲话,黄健副局长传达省局(公司)、珠海市直工委相关文件的讲话。8月12日本支部召开了专题会议,对纪律教育学习月活动进行了再动员。
(二)开展形势丰富的纪律教育活动。
本支部按照上级组织的要求,解放思想,教育活动坚持寓教于文、寓教于理、寓教于乐。并要结合本支部的工作实际情况,努力拓宽宣传渠道,积极探索适合本支部党员的教育形式。:
2、组织本支部党员和发展对象集体观看《建党伟业》;
4、组织本支部党员到广西北海市(公司)开展党员学习交流活动;
5、选拔党员积极参加配合局(公司)组织的党风廉政法规制度知识竞赛。并通过知识竞赛,促使党员干部进一步加强对党风廉政法规制度的学习与使用,增强全体党员的廉洁自律意识,从而确保党风廉政法规制度得到全面贯彻落实。
6、组织本支部党员参加局(公司)邀请的《党风》杂志编辑杨晓萍专家的专题讲座。通过专家的理论深化、典型案例剖析,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性,做到警钟长鸣。
7、做好本支部特色党建的“一店基金”管理工作,帮助经营困难卷烟零售客户度过难关。促使党员干部帮贫助困,珍惜生活,热爱工作。
(三)努力做好党员干部的党性宗旨教育。
本支部结合国家局组织开展的“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动,召开了支部专题会议,引导全体党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念,牢记全心全意为人民服务的宗旨。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
(四)积极开展党员干部廉洁从业教育活动。
1、领导干部廉洁从业教育。以党性党风党纪教育为重点,加强领导干部的理想信念教育和从业道德教育,夯实廉洁从业的思想道德基础。加强领导干部廉洁自律教育,认真学习和严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、国有企业领导人员廉洁自律“七不准”等党纪条规,做立党为公、执政为民、廉洁从业的表率。要将廉洁从业教育同理想信念教育结合起来,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,不断提高和加强接受监督的意识、自警自省意识始终保持清醒的头脑和坚定正确的政治方向。按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”要求,确实改变领导作风、工作作风和生活作风,以优良的作风促行风、带学风、树新风,促进本支部各项事业健康发展。
2、党员和群众职业道德和廉洁从业教育。把职业道德教育和廉洁从业教育纳入职工培训和职工教育的范畴,切实加强广大职工的行风建设,牢固树立“两个至上”的行业价值观。加强关键岗位人员职业道德修养和廉洁自律意识,加强廉政风险防范教育,规范岗位履职行为,进一步增强廉洁自律、依法依规办事的自觉性。要求重点岗位和一线人员要明确努力方向,推动行业风气好转,提高服务水平,为局(公司)的经济建设创造良好的服务环境。
三、推行“明示承诺”情况。
为了进一步促进烟草行业生产经营全方位的规范管理,不断提高员工的自律意识,增强自我约束,杜绝违规行为,提升工作效能,树立烟草形象,构建“严格规范,富有效率,充满活力”的中国烟草。按照局(公司)要求,目前,营销管理中心员工在岗员工均已签订了“明示承诺”,在日常工作中严格要求员工,要求员工按照承诺办事,遵守公司管理规章制度。
四、办事公开民主管理情况。
近年来,局(公司)把办事公开民主管理工作摆上了重要议事日程,制定印发了《珠海市烟草专卖局(公司)关于推进办事公开民主管理工作实施方案》,在全行业扎实推进该项工作,开展办事公开民主管理工作,是贯彻落实科学发展观、构建和谐烟草的内在要求,是严格规范的治本之策,是管理监督上水平的重要内容,是加强企业党风廉政建设,实现科学、民主决策的重要途径,是有效保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,调动广大职工群众积极性的重要举措。不断深化和完善办事公开,加强部门民主管理,为推进办事公开民主管理开展了一系列活动:
一是营销管理中心积极参加局(公司)每年召开的职代会,全面落实职代会的五项职权。职工代表大会是办事公开民主管理的主要形式营销管理中心积极完善以职工代表大会为基本形式的民主参与、民主决策、民主监督制度。
二是逐步完善职工代表大会评议企业领导的制度。领导干部要向职工代表大会述职述廉,职工代表大会依法对领导班子和领导干部履行岗位职责、完成目标任务、廉政勤政等情况进行民主评议。
三是定期召开干部职工代表座谈会,听取职工群众对企业发展改革和经营管理的意见、建议并充分利用内部网站、公开公示栏、专题通报、企业刊物等形式实施公开,包括宣传促销等项目及评优评先和入党的条件、数量和结果,住房公积金、企业年金管理以及企业公积金和公益金的使用方案,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。
把办事公开向基层延伸,是营销管理中心公开民主管理的一大特色。营销管理中心坚持把车间职工的奖惩情况、技能竞赛、优秀员工评选与职工利益紧密相关的事项向职工公开,做到奖罚分明,让职工明明白白,激发了职工的工作积极性。办事公开民主管理已经成为全厂干部职工的一种自觉行为。
五、成绩及下一步措施营销管理中心对此次党风廉政建设工作早安排、早要求,确定了专项工作任务要点。重点抓好制度建设,及时调整组织机构,层层抓落实,加大民主监督力度,召开民主生活会议,强化源头治理。将党风廉政建设与企业文化建设充分结合起来,将廉政文化融入到企业文化中去,形成“以廉为荣、以贪为耻”的企业风尚。下一步将继续做好如下几点:
一是领导高度重视。开展党风廉政建设责任制落实情况的检查,是一项十分重要的工作,营销管理中心领导高度重视,精心组织,务求实效,使廉政建设工作落到实处。
二是认真查找问题。自开展党风廉政建设责任制检查以来,营销管理中心认真检查本部门党风廉政建设的情况,特别是领导干部守法自律和作风建设方面的问题,并认真检查纠正。认真总结落实“一岗双责”、严格自律好的经验做法。
三是统一思想认识。营销管理中心认真做好安排部署,组织本部门干部职工学习有关文件和自查方案,统一思想认识,做好各项准备工作。
二〇一一年十一月二十五日。
农村基层党风廉政建设是我党党风廉政建设的基础部分,也是基层党建的重要方面。农村党风廉政建设工作能否深入扎实地开展,直接关系着党和政府在群众中的威信和形象,关系着党群、干群关系的改善,关系着农村的稳定、建设与发展。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好农村基层党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。
党中央高度重视农村基层党风廉政建设工作,《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》对农村基层党风廉政建设做出了全面的部署,提出了明确的具体要求。各级党委按照中央的精神,围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求,深入开展反腐倡廉教育,积极推进基层民主政治建设,强化基层干部监督管理,着力建立健全规范制度,使农村基层党风廉政建设工作取得了明显成效,为构建和谐、文明、富裕的农村营造了良好的环境。但是也要看到,当前农村基层党风廉政建设工作还不能完全适应新形势新任务的要求,仍存在着一些薄弱环节和问题。
主要表现在:一是在农村管理方面,一些乡村决策不民主、公开不及时、不经常、不真实、不具体,特别是财务管理不规范等问题仍比较突出;二是在惠农政策落实方面,一些地方滞留惠农资金不能及时兑现群众;三是在工作作风方面,一些干部依法行政观念淡薄,工作方法简单粗暴,工作不深入、不扎实、不细致,很多问题久拖不解决,群众意见很大,导致信访、重访不断,严重影响形象;四是在廉洁自律方便,少数干部为政不廉,利用权利为个人或亲友谋取不正当利益。这就要求我们必须克服盲目乐观的思想,对当前农村基层党风廉政建设工作形势有一个正确的估价和判断,并采取切实有效措施,认真加以解决。
党的十八大明确了当前和今后一个时期农村党风廉政建设和反腐斗争的工作任务和总体要求,并就加强农村基层党风廉政建设做出了全面的部署。要围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设,重点开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源管理,制定和完善农村基层干部行为规范,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。强调各级各部门要充分认识强化农村基层党风廉政建设工作的重要性,全面深入地贯彻落实党的十八大精神和中央关于农村基层党风廉政建设工作的最新指示要求,深入贯彻落实科学发展观,以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步做好农村基层党风廉政建设工作。准确把握中央对加强农村基层党风廉政建设的各项要求,切实增强政治责任感和工作的紧迫感,提高工作的自觉性和主动性,扎扎实实推进农村基层党风廉政建设工作不断深入开展。
加强农村基层党风廉政建设,是当前以及今后一段时期反腐倡廉建设工作的重点。我们必须做到多管齐下,多措并举,齐心协力,抓农村基层党风廉政建设各项工作扎实推进。当前要突出抓好以下五项重点工作:
(一)大力开展反腐倡廉宣传教育,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
开展农村基层反腐倡廉教育,要贴近农村实际和农村基层干部的特点,与巩固保持共产党先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史进程相适应。一是要规范教育内容。组织农村基层党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神,全面贯彻落实科学发展观,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、党纪条规教育和政策法规教育,努力增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁奉公的自觉性。二是突出重点对象。以乡镇、村级领导班子成员和基层站所负责人为重点,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部教育培训计划,贯穿于培养、选拔、管理和使用的各个方面。要加强乡镇党委中心组学习和村站所党支部学习,不断提高班子成员廉洁为民意识和服务群众的能力。三是改进教育方法。发挥现有教育资源的作用,充分运用“三全一课”、轮训、集中教育、主题实践等传统教育形势和远程教育、电化教育等现代教育手段,经常性开展反腐倡廉教育。坚持以正面教育为主,树立典型,弘扬正气。加强警示教育,通过剖析典型案件,以案说法,以案明纪。四是严格规范行为。引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风,自觉用中央提出的“六要六不要”规范自己的行为,切实做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,真正把群众的冷暖放在心上,真心实意地为农民群众办好事、办实事,带着感情为老百姓办成事。五是深入推进廉政文化进农村活动。继续深化和巩固“六进”工程创建成果,采取丰富多彩的廉政文化营造崇尚说法的良好氛围,促进农村基层党风、政见、乡风、民风的进一步好转。
(二)完善制度,深化改革,健全农村基层党风廉政建设长效机制。
以规范权利运行为重点,将制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节。
一是建立健全民主决策制度。完善以村民会议、村民代表大会为主要形式的民主决策制度,完善“一事一议”制度,凡涉及发展和村民利益的相关事项,必须按照规定程序进行民主决策。乡镇要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,落实重大事项集体决策制度。决策一定要从农民群众的长远利益出发,不能因为眼前利益和一时的发展而损害农民群众的根本利益,凡是不符合农民群众利益的事坚决不做。
二是建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度。进一步完善村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度,坚持实行“村财乡管村用”和“乡财县管乡用”等财务监督制度。加强对财务人员的管理和培训,完善监督约束机制,提高财务工作规范化水平。规范农村集体土地、矿产、林木等资源的开发利用。
三是深化改革,强化乡镇政府社会管理职能和公共服务职能。完善农村基层干部选拔任用机制,积极推行村党支部“两推一选”的选举办法。健全村民自治机制,把加强党的领导、扩大基层民主和依法办事有机结合起来,健全农村基层干部考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待,坚持村级公务“零接待”制度,乡镇接待要坚持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落实。对已有制度要进行清理、修订、完善。新制定的'制度要适用可行,保证制度的可操作性。要落实农村基层党组织民主生活会制度,农村基层干部任职廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度,民主评议干部制度,经济责任审计制度,切实发挥制度建设在加强农村党风廉政建设中的保证作用。
(三)坚持党务公开、政务公开、村务公开和办事公开,努力推进民主监督。
完善公开机制,规范公开内容和重点。党务公开要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、党内组织活动等内容;乡镇机关和基层所要重点公开贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作政策、惠农政策情况,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况;村务公开要以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容;基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限,切实纠正和解决少数基层站所工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利等问题。要坚决防止与纠正不公开、假公开、不及时公开等问题,切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
(四)认真转好支农惠农政策落实情况的监督检查,维护广大农民群众的切身利益。
党在农村的各项惠农政策,事以人为执政理念的具体体现,事广大农民群众的利益所在,当前,要重点抓好“六个落实”。一是落实“两免一补”政策,巩固农村义务教育经费保障机制改革成果,落实政府优先发展教育的责任,切实解决农村学生上学难、上学贵问题,二是落实退耕还林补助资金,确保及时足额发放,保护农民群众退耕还林的积极性,三是落实救灾救济款物,认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风,四是落实粮种直补、良种补贴、农机具购置补贴、燃油、肥料价格补贴以及农村基础设施建设等资金,五是落实征用土地补偿政策,规范征地程序,全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益;六是落实新型农村合作医疗政策,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题,切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。对侵害广大农民群众利益行为,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
(五)加大惩治力度,坚决纠正和查处损害农民群众利益的行为。
惩治是严明纪律的有力手段,加强农村基层党风廉政建设,要继续做好查办案件工作。要突出办案重点,严肃查处利用职权谋取非法利益案件;巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件;侵占、征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件;贿选、参与赌博案件,以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律,探索查办案件的有效办法和途径,综合运用法律、法纪、组织和批评教育等各种手段,教育保护党员干部,不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作,进一步畅通信访举报渠道,主动了解和解决农民群众的合理诉求,认真办理农村群众信访举报事项,对实名举报或线索比较具体的举报、投诉,要做到件件有着落、事事有回音,把各种问题解决在农村基层,维护农村改革发展稳定的大局。
三、乡村联手,齐抓共管,确保农村基层党风廉政建设各项任务的落实。
农村基层党风廉政建设涉及农村基层工作的各个方面,任务重,要求高,难度大,必须做到强化领导,明确责任,乡村联手,齐抓共管。抓住关键,抓出成效,抓出特点,以开展农村基层党风廉政建设工作的实际成效取信于民。
(一)要明确责任,形成整体合力。
按照制定的实施计划,明确部门分工、任务,工作职责,切实加强领导和监督,努力形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力,确保各项工作有序推进。
(二)要强化督办,狠抓工作落实。
加强工作指导,注重调查研究,及时了解情况,抓住主要问题,完善政策措施;注重因地制宜,加强分类指导,针对不同情况,提出不同要求;注重经验,推广典型做法,坚持以点带面,推动工作开展。要强化监督检查,对检查中发现的突出问题,要盯住不放,并采取有针对性的措施,认真督促纠正,确保落实到位。
(三)要积极探索,推动工作创新。
积极探索农村基层党风廉政建设工作的特点和规律,研究新课题、总结新经验、提出新思路,用工作创新推动农村基层党风廉政建设取得新进展。坚持从实际出发,因地制宜开展工作。要针对不同的经济发展水平的条件、针对基层干部不同层次和特点,提出相应的目标任务和措施。要全面掌握农村基层党风廉政建设的整体情况,及时发现问题,提出改进工作的意见,针对不同情况,加强分类指导,努力使各项工作措施符合经济社会发展水平,符合干部群众思想状况。要及时总结工作中的好措施、好做法、好典型,加大宣传推介力度,努力营造良好的舆论氛围,促进农村基层党风廉政建设工作深入开展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据区委、区人民政府文件、精神要求,我x镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“党要管党,从严治党”和“标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防”的方针,结合工作实际,着力推进反腐倡廉制度建设,不断完善党风廉政建设的领导体制和工作机制。
一、党政领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”
我镇高度重视反腐倡廉的教育,把反腐倡廉的教育纳入x镇学习计划,认真对干部职工开展中央、省、市及区委关于反腐倡廉文件材料的学习和教育。x镇主要领导高度重视对干部职工的学习和教育,做到亲自组织、亲自督导、亲自组织学习,亲自讲廉政党课,扎实的开展反腐倡廉教育活动,积极开展反腐倡廉教育的宣传活动。结合实际,开各种节日座谈会、各部门工作交流会、项目推进会、民主生活会等各种活动之机,广泛向干部群众开展反腐倡廉的教育宣传。
二、领导班子和领导干部贯彻落实反腐倡廉重点工作。
遵守党的政治纪律,深刻认识政治纪律的重要性和必要性,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,贯彻执行区委的决定、决议和主张,积极支持区委领导述职述廉活动,认真开展x镇领导述职述廉民主测评工作。开展党员教育评议,党员个人的自我述职述廉检查,及开展党员之间的述职述廉情况评议活动。
结合x镇的实际,我镇狠抓x镇党风廉政建设的制度建设,建立健全了一整套结合实际的制度,把贯彻落实党风廉政建设的工作具体化、实际化,进一步的贯彻落实在我x镇的实际工作当中。加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。认真落实“八个坚持、八个反对”要求,大力倡导“八个方面”的良好风气。认真贯彻执行纪委关于开展“小金库”专项治理工作的相关文件精神和要求,积极支持区纪委、区财政关于x镇“小金库”的清理整顿工作,规范x镇财务及支存渠道,实施x镇财务“阳光”操作。认真贯彻执行公务员津贴、补贴,规范管理制度。
注重上级对我x镇党风廉政建设责任制落实情况考核结果的应用,把上级对我x镇的考核结果作为衡量自身党风廉政建设好坏的标准,总结经验,不断的加强x镇的党风廉政建设工作。
。
厂纪委:
行政党支部根据纪委xx纪字[2004]8号文件《关于开展党风廉政建设工作检查的通知》的精神,召开了支委会及党风廉政建设领导小组会。学习了《党风廉政建设责任制实施办法》、《度党风廉政建设目标责任书》、《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则(试行)》等内容,总结了下半年度党风廉政建设工作,布置党风廉政建设自查的组织实施工作。要求中层干部结合自己一年来的工作,认真进行自我剖析,并填写干部廉洁档案。对照党风廉政责任制标准进行自查,对于存在的问题制定整改措施。
在20党风廉政建设工作中,我们xx党支部认真落实了各项廉政制度和廉政教育学习计划,保证了领导班子和干部的廉洁从政,促进了部门的各项工作。现将支部自查的基本情况报告如下:
1、用规章制度指导工作。根据厂党委下发的《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制考核标准》和上级有关党风廉政建设的有关规定,我们xx党支部结合自身特点加强和改进作风建设措施,并努力在工作中加以落实。部门领导能够集思广议,按照班子工作制度来研究解决问题,实行集体领导和个人分工负责相结合的原则,重大问题集体研究,小问题互相通气,使班子间团结协调,工作相互配合。支部成立至今,支部干部党员没有出现任何违反党风党纪和法律法规的情况,职工群众没有出现影响企业形象和稳定的上访和不安全的事件,制度的落实保证了党风廉政。
2、加强党员和干部的教育。xx党支部成立以来,我们积极组织党员干部和关键岗位的工作人员参加“七个一”活动,学习有关反腐倡廉的有关文章,组织党员收看反腐败的录像教育片,由纪检委员xxx进行廉政党课讲授。努力做到查漏补缺,对因各种原因未能参加的党员干部,由专人负责通过办公自动化、书面材料学习、小组长落实、组织委员督促等形式进行补课,使得各项活动的受教育面都在90%以上。组织党员干部参加厂纪委组织的知识竞赛,在厂纪委组织的“两个条例”知识竞赛中,我们及早组队,积极地做准备,支部书记xxx专门负责组织这次竞赛,支部委员xxx、xxx、xxx积极参与,并有支部委员xxx、工会委员xxx、团支部书记xxx三位同志组队参赛,最后在参赛的18队中,取得了第一名的.好成绩。支部还组织全体职工进行了党的十六届四中全会及中纪委四中全会精神的学习,并进行了知识答卷,受教育面达到了100%。开好支部的民主生活会,按照民主生活会的要求积极准备,开展了批评和自我批评,收到较好的效果,促进了部门各项工作的开展。
3、努力探索廉政建设的新思路、新方法。
新形势下如何做好党风廉政建设工作,是我们xx党支部面临的一项新的课题。在紧密围绕厂党委、厂部中心工作的同时,我们也在努力探索在党风廉政建设工作的创新。抓廉政首先抓干部,在“七个一”活动中我们印发材料并要求领导干部先学习,然后再和全体党员一起学习。在9月份纪委组织“两个条例”知识竞赛过程中,我们要求支委对参赛队员进行提问,在督促的同时自身也进行了一次学习。参赛时我们的支委始终在比赛现场,并组织人员到场为参赛队员鼓劲,再次温习了“两个条例”的相关内容,收到了较好的效果。在组织党政领导班子成员民主生活会时,我们不但周密准备,坦诚布公地开展了批评与自我批评,还邀请了不是领导班子成员的三名支部委员列席会议,取得了良好的效果。在支部组织的知识答卷中,支部有意识地进行了职工思想调查,听取职工对党政工团的意见和建议,并进行了总结。由专人负责整理,落实职工意见,如党员提出的党费收缴方面的建议,由职工提出的工会会费方面的疑问。提高了各项工作的透明度,受到了职工的好评。支部对支委、党小组长在职工思想动态方面提出了具体的要求,使得支部能够及时掌握职工思想动态,对稳定职工队伍,促进各项工作提供了有力的思想保障。在厂务公开方面我们努力做好职工思想工作,使得职工能够理解厂务公开的同时,大胆提出意见和建议,增进了相互理解和支持。
4、存在的问题有:个别同志对党风廉政建设工作重视不够,支部监督力度不够;党风廉政教育活动参加人员达不到要求;民主生活会上自我批评的多,批评他人的少;党员干部党风廉政方面的教育支部抓的不够细致;厂务公开内容不全面等。
(1)继续抓好党员干部的学习,不断提高党员干部反腐倡廉的自觉性,把党风廉政工作落到实处。
(2)不断完善和健全部门各种廉洁制度,充分发挥职工的作用,定时听取他们的意见,研究和解决党风廉政工作中存在的问题。
xx党支部。
2004/11/30。
《关于开展xx全区党风廉政建设责任制专项检查的通知》下发后,我办领导班子高度重视,及时召开主任办公会进行传达学习,并对照五项检查内容进行了自查。现将自查情况汇报如下:
一、严格执行党风廉政建设责任制及推进惩防体系建设情况。
(一)加强组织领导。为了确保党风廉政建设责任制的贯彻落实,我办成立了以主任贾卫东为组长,对全办党风廉政建设负总责,对班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任;副主任韩静、王红霞、姜承友为副组长,负责主管科室党风廉政建设任务分解,组织协调廉政谈话、信访举报、监督检查及责任考核和责任追究等日常工作的组织实施,并做好分管科室党风廉政建设工作;各科室负责人为领导小组成员,具体负责科室分解任务的落实和完成。
(二)强化责任落实。区信访办把党风廉政工作与信访业务工作摆在同等重要位置上,一同部署,一同研究,召开党风廉政建设工作会议,认真执行监督检查制度,定期听取落实党风廉政建设责任制情况的汇报,建立层层抓落实的责任体系。结合实际,研究细化党风廉政建设任务分工,明确目标要求和具体措施,强化责任分解与落实。严格执行签字背书制度,主任贾卫东与三位副主任签订了党风廉政责任书,副主任分别与科室负责人签订了党风廉政责任书,保证了“一岗双责”制度的落实。党政一把手严格落实“五个亲自”(亲自组织分解党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求;亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排部署本办党风廉政建设工作;亲自督促检查有无信访事件,坚持信访接待日制度,确保干部职工反映问题能及时解决;亲自检查执行责任制情况。采取处级领导班子会、科务会等形式,听取纪检工作落实情况,及时指导帮助他们解决问题;亲自主持召开了领导班子民主生活会,带头解剖自己,敢于承担责任,班子成员之间积极开展批评和自我批评,达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的),副职领导认真落实“三个抓好”(抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;抓好分管科室科长的党风廉政建设;抓好分管科室党风廉政建设方面突出问题的解决),形成了党风廉政建设分工负责、齐抓共管、聚气合力的良好局面。
(三)加强宣传教育。将反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排,定期研究部署反腐倡廉教育工作并进行任务分解。进一步完善中心组学习制度,将《党章》、《廉政准则》、中央八项规定精神等反腐倡廉法规制度、廉政风险防控管理等作为理论中心组年度学习重要内容,今年安排反腐倡廉建设专题学习4次。将反腐倡廉教育纳入干部教育培训计划,今年对党员干部专题教育培训2次,有序推进党员干部廉政法规知识测试工作。坚持领导干部讲廉政党课制度,今年上半年结合党的群众路线实践活动,我办主要领导讲廉政党课2次。平时注重加强网络舆情的收集和对信访情况的研判及引导。加强廉政文化建设,积极开展廉政文化进机关活动。
(四)严格廉洁自律。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均移居国境外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,严格执行公职人员操办婚丧喜庆宴席报告备案制度。落实廉政约谈制度,我办党政一把手与领导班子成员,领导班子成员与分管科室负责人廉政谈话不少于1次。根据全区统一安排部署,我办党政一把手亲自组织召开领导班子民主生活会,班子成员按要求对相关内容作出对照检查,对本人履行“两个责任”情况作出重要说明。
二、严格落实中央八项规定精神及推进党务、政务公开情况。
(一)进一步转变工作作风。严格落实中央“八项规定”精神、市委实施意见和区22条规定,扎实推进正风肃纪工作,认真开展“四风”问题专项整治,做到部署全面、措施具体、制度保障、成果明显,各项整治任务按要求完成。严格执行《廉政准则》,强化职务行为的廉洁性,组织班子成员认真学习《纠正“四风”领导干部廉洁自律工作法规制度选编》,并对学习情况进行了考核测试。根据党的群众路线教育实践活动安排,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式,深挖细照严查,共查出11个“四风”方面的问题。领导班子及个人均对照“四风”突出问题,明确了整改办法、整改时限、整改责任人,确保整改取得实实在在的效果。通过建立健全走访调研机制、实行约访调处机制、下访帮扶机制、统筹培训和考核机制、强化内部管理机制等,切实提高了信访干部的政治意识、宗旨意识和责任意识,解决思想与作风方面存在的问题,进一步转变工作作风、密切联系群众,提高行政效率,提升服务质量。
(二)进一步落实制度规定。严格贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关办公用房建设标准》、《xx区行政事业单位公务卡管理暂行办法》、《党政机关公务用车管理规定》、公务接待管理等制度,严格按照《xx区财政局关于实施区属预算单位公务卡强制结算目录的通知》要求,凡目录规定的财政授权支付中原使用现金结算的公务支出项目,实现了全部按规定通过银行转账或公务卡方式结算,不再直接使用现金结算;按照中央“八项规定”要求,减少了各类会议活动,对于必须要召开的会议,坚持实行政府采购,到政府指定的会议定点单位召开,并严格控制餐饮等支出。
(三)进一步推动党务、政务公开。进一步完善党务公开实施细则,细化党务公开目录。我办实行了重点任务分解,共分解任务41项。实行机关精神上墙,并设置了楼道廉政文化墙及党务公开栏。对全办工作职责、领导简介、分工、发展党员、党员登记、公务员考核等情况进行了公开。充分利用会议、文件、公开栏、区政府信息网、显示屏等载体对推进党务政务公开工作进行了全方位、多层次、广角度宣传。同时,通过召开处级领导班子会议、工作部署会、全体党员会议进行分层动员和安排布置,强化宣传和动员。将党务、政务公开工作与加强党风廉政建设相结合,把领导班子的民主生活会有关情况和领导干部述职述廉情况、重要情况通报和报告情况、干部任职情况等列入公开内容,凸显了党务政务公开的自律功能,又发挥了他律作用。
三、严格权力运行监督与制约情况。
(一)严密组织实施。我办高度重视廉政风险防控管理工作,结合工作实际对推进情况进行定期研究部署,将廉政风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,定期进行检查考核,定期对廉政风险防控管理工作情况进行总结分析,将在工作中发现的问题纳入风险防控管理内容。
(二)加强重点领域管控。严格落实区委《关于党政主要领导不直接分管人财物等重要事项的管理办法(试行)》的要求,明确了主要领导不直接分管人、财、物,确定了由副主任姜承友分管全办人、财、物等重要事项。按照“三重一大”要求,坚持民主集中制,完善了《xx区信访办公室“三重一大”监督管理规定》,对涉及人、财、物等重大事项,坚持处级领导班子专题会民主决策,建立并执行党政主要领导对“三重一大”事项末位发言制,规范使用《处级领导班子“三重一大”事项集体决策记录册》,杜绝了“一言堂”现象。我办人财物工作均由副主任姜承友主管,人事工作由李沐熹具体负责、财务工作由刘兆奎具体负责、办公用品由王卫新具体负责。
(三)加强政务服务工作。我办注重加强自身发展,在加大硬件设施建设的同时,健全和规范了接访工作“五制工作法”,进一步畅通信访渠道,提升接访工作效能。一是首问负责制。坚持谁接访、谁负责办理、谁跟踪问效、谁答复化解的原则,全程负责信访事项的受理、转办、催办、回复、回访等工作环节,初访一次性办结率达90%以上。二是等级交办制。对受理的初次集体访,及时与相关责任单位联系,进行调查、答复。对情况复杂、长期未能解决的,由我办统一交办,排查督办科负责跟踪督办;对合理信访事项迟迟未能解决造成影响的,作为重点信访事项交办,督促责任单位或部门限期解决。三是逐级催办制。对转办、交办的信访事项,逐案明确办结报结期限,提前催促责任单位按时报结。超过报结时限的,按延误时限逐层次提高催办、通报等级。四是联合接访制。对信访群众反映的问题事实清楚、诉求清晰、责任明确的,接访科约请责任单位到场共同接访,现场办公,做到在第一时间化解矛盾。五是跟踪回访制。对涉及群众切身利益、群众要求迫切的问题,我办要求责任单位上报办理情况报告的同时,严格实行回访制度,了解和掌握信访事项办理情况及群众满意度等,赢得了群众的好评和认可。
四、狠抓信访业务工作、维护社会稳定情况。
紧紧围绕信访24字机关文化精神(围绕中心、服务大局、敢于担当,甘于奉献、心系群众,促进和谐),充分发挥干部职工的主观能动性和创造性,营造和谐的信访氛围,保持与时俱进、奋发有为、勇于创新的良好精神状态。在做好信访工作的同时,注重从源头上预防和治理腐败工作,解决损害群众利益的突出问题。今年共接到群众来信741件次1291人次,接待群众来访1570批4041人次,妥善处理群众诉求,进一步密切了党群、干群关系,有力维护了我区的社会稳定。
总之,今年我办较好地完成了区委党风廉政建设责任制中的各项工作任务。通过自查虽然未发现问题,但在落实各项具体任务中也存在某些不到位之处,仍有待于今后改进。下一步,我办将认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为我区跨越式发展和社会稳定做出积极贡献。
),供大家参考。。
根据市委、市政府党风廉政建设和反腐败工作会议精神和x委办【20xx】x号、x委办发【20xx】x号文件精神,进一步加强了我乡的党风廉政建设和反腐败工作,并进行了自查,其情况如下:
一、加强领导,明确责任。
为全面做好我乡的党风廉政建设和反腐败工作,乡党委、政府成立了以乡党委。
书记。
任组长,副书记任副组长,相关部门负责人为成员的工作小组,强调领导责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,统一思想,认清形式,切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,认真落实党风廉政建设和反腐败责任制,切实把党风廉政建设和反腐败工作抓细抓好抓落实,确保人民群众生命财产安全。
二、突出重点,狠抓落实。
(一)党政重视,领导到位。
在乡纪委的正确领导下,始终围绕学院学科发展、社会服务战略,坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象,不断开拓进取,扎实工作,有效地促进了我乡各项工作的健康发展。党风廉政建设根据工作实际,全面规划,逐一落实了学习宣传廉政建设、党风教育、文明创建等工作,并保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干,形成齐抓共管、人人负责的良好局面,确保了党风廉政建设有效顺利开展。
保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处,促进我乡党风廉政建设,要求一级抓一级、一级对一级负责的重大决策,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。且党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同考核。全年召开专题研究、分析党风廉政建设工作会议和听取纪委工作汇报5次,积极解决人民群众反映的热点、难点问题。
切实加强对纪检监察工作的领导,大力支持纪委工作,按时报送党风廉政建设工作计划、总结和相关资料。始终摆正位置,认真履行好自己的职责,同时自觉处理好各部门之间的关系,加强相互间的沟通和协调,树立全乡意识、整体意识。
于20xx年9月17日由乡纪委牵头,开展了廉正执政活动,会上要求每一个人做表态发言,同时,要求每一个人必须做好学习笔记,写出一篇学习心得。与此同时,政府里设立民主监督公开箱,针对全体人员提出的问题,逐一对照落实,并将落实结果张榜公布。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。努力培养一支“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的党政领导班子。
把开展“富民惠民、改善民生”纳入主要议事日程,以深入实施“十六大惠民行动”和办好“八大工程”为载体,扎实开展“富民惠民,改善民生”主题活动。发挥宣传典型示范的作用,营造浓厚氛围,加强督促检查,确保我乡“富民惠民、改善民生”作风建设活动暨经济发展取得实效。
(二)切实履职,工作到位。
认真做好来信来访工作,建立完善信访举报为安全生产工作和党的“xx”顺利召开打下了坚实的基础;及时调查处理信访件,做到来信来访件件落实,全年无集体越级上访;按时按质完成上级信访交办件,当年结案率达100%,按期结案率达95%,优质结案率达95%以上。全年无信访引发的恶性案件发生。
(三)认真查办违纪违法案件。
1、对群众举报涉及本级职责范围内的党员干部的违纪违法案件,及时查处。
2、及时上报重大违纪违法案件。
3、按时完成上级交办的违法违纪案件。
4当前隐藏内容免费查看、积极协助市纪委监察局的处分决定。
(四)认真执行领导干部廉洁自律规定。
1、切实抓好领导班子执行廉洁从政各项规定的监督检查,严格尊守《廉政准则》各项规定和“四大纪律八项要求”的规定,自觉遵守中纪委制定的“五不准”规定,切实解决本地本单位党风方面存的突出问题。
2、无领导干部干预、插手工程招投标行为。
3、无领导干部拖欠公款行为。
4、无用公款大吃大喝和高消费娱乐行为。
5、无介入非法利益格局行为。
(五)切实抓好执法纠风工作。
1、执行政务公开和村务公开制度,推进党务公开工作,认真实施“十六大惠民行动”的工作。
2、无用、截留扶贫资金、救济救济资金、国债资金、退耕还林资金等专项资金及私设“小金库”行为。
3、重点解决食品药品安全、劳动安全和坑农损农等突出问题坚纠正土地征用、房屋拆迁中损害群众利益的问题,以及制售假劣农资和哄抬农资价格等行为。
认真开展部问行风建高设活动。行风测评满意率达95%以上。
(六)切实搞好教育、调研工作。
-->,会上相互帮助,提出整改措施;班子成员到自己分管的部门听取意见,一方面对群众所提意见进行深刻。
对照。
检查并加以改正,另一方面对职工所提意见认真倾听,帮助机关干部解决实际困难。对民主生活会中收集的意见建议进行整改。(按时按质召开民主生活会2次。)。
4、年初有工作安排,年终有。
工作总结。
1、要抓好党风廉政建设,首要的就是领导班子要站在工作的大局上去把握,廉洁为公,执政为民,其次就是要整章建制,决策严格执行民主集中制,做到有章可循,办事有根据,再次就是要严格执行制度,不能把制度作摆设。
工作。特别是要重视广大教职工的民主意识和民主素质的提高,同时,大力提高党政。
领导。
班子成员党风廉政意识。。
**年,**的党风廉政建设工作在党工委的正确领导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设,全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,把党风廉政建设责任制工作融入到党建和工会工作中,全面落实了党风廉政建设责任制工作各项任务,全年没有违反党风廉政的问题发生。现将**年**党风廉政建设责任制工作汇报如下:
一、全面完成各项工作任务。
今年以来,根据工会和党建工作特点和规律,围绕组织起来、保持活力、发挥作用三大工作目标,努力开创党建与工建良性联动、互为促进的工作新格局,全面完成**各项工作任务。主要工作表现在:
一是基本组织起来。
经过努力,今年新建规模以上企业工会。
*家,基层工会总数近*家。新建规模以上企业党组织*家,基层企业党组织数量已达*多个。目前规模以上企业的工会和党组织面上的组建工作已基本完成。
二是大体保持活力。
今年以来工会联合会举办了企业职工文化展示活动、单身职工联谊会、职工诗歌大赛、女工讲堂、“优传杯”职工乒羽大赛等一系列职工文体活动,推动企业开展多种形式的劳动竞赛活动,举办了集体合同、工会主席、党组织书记等多次培训班,开展了新党员教育活动,组织了**人次参加省、市工会和党建工作培训调学,保持了基层企业工会活力。
以党员发展工作为突破口,大力推进“双推双培”工作,本共培养**名入党积极分子,发展党员或确定发展对象**人,企业党员发展工作步入新阶段,焕发了一大批基层党组织的活力。大力加强规范化建设,走访了*家基层企业党组织,开展“五抓五送”工作。
三是逐步发挥作用。
工会目前在构建和谐劳动关系,丰富职工生活,构建企业文化等方面发挥着越来越重要的作用。今年,积极争取到市总工会帮扶资金**多万元,**年元旦和春节送温暖及日常帮扶向。
元旦春节期间困难群众摸底调查的工作统计出困难职工共计**人将予以帮扶。另外,金秋助学工作资助了*户困难职工家庭子女,还首次开展夏送清凉工作等。
积极指导基层企业党组织开展服务型党组织建设,设立党员示范岗、责任区,开展服务承诺,建立志愿服务队伍,推进党组织在推动企业发展、服务职工群众、凝聚各方力量、促进和谐稳定等方面发挥作用。
二、强化廉政宣传教育。
**在落实党风廉政责任制过程中,始终把强化廉政宣传教育放在重要位置,健全和完善了反腐倡廉教育制度,丰富了反腐倡廉教育内容。做好经常性的宣传教育,在办公会及其他场合经常进行党风廉政教育。分阶段组织人员认真学习《廉政准则》等相关文件,要求党员干部深刻领会,全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,在工作中时刻警醒自己,做到警钟长鸣。
观看警示教育片。组织党员观看警示教育片,发挥反面典型的警示教育作用,教育党员干部从中汲取教训,劳筑思想道德法纪防线。积极组织参加党风廉政建设培训班,知识讲座。
三、提高廉洁自律意识。
**始终把廉政自律制度建设作为源头治腐的重要内容。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。始终坚持一邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用廉洁自律规范领导干部、党员的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设,进一步强化党风监督机制,坚持标本兼治,对领导干部和工作人员严格要求,严格管理,严格监督。建立健全了各项管理制度,严格按照财政管理制度执行相关工作,全面落实领导干部廉洁自律,制止奢侈浪费行为。
四、加强效能建设。
在平时工作中,采取ab岗制度,月例会制度加强效能建设。在各岗位上,分别设置两个岗位承担人,a岗承担人为该职位的主要负责人,b岗承担人为该职位的备岗承担人。当a岗承担人因出差、开会、休假等情况离岗期间,由明确的b岗承担人代替其履行职责。实行ab岗制的目的是确保首问负责制、限时办结制和责任追究制等制度的有效落实,提高工作效率和服务水平。
每月的第一个周一召开月例会,工作任务繁忙时召开周例会,总结推进计划工作。工作人员总结上月工作并进行下月工作计划,重点工作细化分解到人,层层落实,认真梳理遇到的问题,充分发挥大家的主动性和积极性,创造性的开展工作,提高责任人解决实际问题的能力,形成团结互助的良好氛围。
在今后工作中,**将继续按照上级的要求,把党风廉政建设责任制融入到全区党群工作之中,进一步加强廉政教育,努力提高党员干部廉洁自律意识,增强防腐拒变能力;继续抓好机关效能建设,切实转变工作作风;进一步完善各项制度,及时修正廉政风险相关内容,加强风险监控,更好地建立健全风险防范管理工作的长效机制。
**年12月20日。
在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,贯彻党的xx大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”,扎实推进党风廉政建设,为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性。
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
;组织以“树优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。。
二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报•纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。
我局不断强化组织保障,及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组,完善领导体制,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上,强调落实党风廉政建设责任制的重要性,进行了专题研究和部署;局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况,强化了工作的落实;局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见,在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中,接受局纪检监察部门跟踪监督;在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中,局领导班子全力支持,为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。
二、完善制度,夯实基础,增强党风廉政建设的规范性。
我局夯实基础整合资源完善机制形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。
(一)规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手,建立党风廉政建设管理制度体系,形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》,做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定,促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》,加强对资金管理使用的监管,认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度,按季度将接待用餐明细公示在局内网平台,并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度,按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神,就领导干部不准私驾公车作了明确规定,对确因工作需要驾驶公车的,严格报批程序、备案手续及管理制度,加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国(境)管理的有关规定。把制止公款出国(境)旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,本着务实、精简、节约的原则,精选考察主题,确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训,减少了一般性出国(境)考察、访问活动。
(二)规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关,我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念,以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程,规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》,规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式,在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念,城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》,规范协管员招聘、使用、管理,有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准,促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》,对涉及城管执法方面的127种违法行为,确定每一阶次的自由裁量权幅度,实行定额处罚,减少了执法人员主观随意性,促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作,营造“能办案,办好案”的争先创优氛围,促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起,查处率达到99.8%;办理行政处罚案件14147起,案件合格率超过97%。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统,实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度,制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》,对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核,为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理,提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容,全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动,通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动,从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面,加强执法队伍自身建设,提升了队伍形象。
(三)规范监督保落实。,围绕改进作风、服务企业、优化环境,我局进一步规范行政权力公开透明运行方式及程序,重点加强了“四项监督”:一是加强行政监督。推进行政许可窗口和电子监察系统建设,在武汉城管网上开辟“行政许可服务”专栏,把机关内部监督、专门机关监督、群众监督紧密结合起来,对每个审批项目从受理到办结各个环节进行有效监控。共受理行政许可3129件,在已办结的3067件中,许可2840件、不予许可227件,无一例投诉。二是加强执法监督。引入外部监督,加强内部监督,坚持自我监督,建立健全了由人大代表、政协委员、政府部门、新闻媒体、市民群众参与的监督机制,定期召开座谈会,主动征求意见,互通信息,推进工作,改善服务;建立督察巡查制度,市局设立执法督察大队,区局设立督察室,保障和监督执法机构和人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律。,我局对群众信访投诉的38起不文明执法、不按程序执法问题进行了调查处理。三是加强财务监督。围绕“小金库”专项治理,落实自查自纠、重点检查、整改落实三个阶段的工作任务,进一步完善监管机制,强化经济责任审计和专项资金审计工作,严格督促执行国库集中支付、收支两条线等规定,有效防止了小金库、帐外帐和私设帐户等问题的发生。加强建筑垃圾收费管理,制定管理规定,明确征收主体、征收范围、征收程序、减免权限,防止了收费管理随意性。四是加强纪律监督。围绕加强领导干部廉洁自律的重要环节进行监督,有效预防了领导干部违反规定收送现金和有价证券、节假日期间收送“红包”等违纪行为的发生。
三、突出重点,突破难点,增强党风廉政建设的针对性。
我局抓住权力运行的关键部位和问题易发、多发的重点领域,提前介入、防范在先,全局党风廉政建设和反腐败工作呈现出重点突破、整体推进、持续发展的良好态势。
(一)针对重点领域加强风险防范,做到关口前移、预防在先。我局从加强政府采购招投标运作程序化和规范化入手,制定《市城管局招投标管理制度》,对招投标工作的项目决策、规划、立项、审批、建设等重点环节进行程序规范和控制,从制定方案、抽取专家、开标评标和中标决定等重点环节入手实施有效监督。,全局招标项目21项,招标预算总额10886.09万元,实际中标金额9457.76万元,相对标底减少资金1428.33万元,节约了项目投资。贯彻落实中央新增项目投资监管,对长山口垃圾填埋场和焚烧发电厂、陈家冲垃圾填埋场3个中央新增投资项目涉及的3600万元中央投资运行情况进行重点监督,严把资金定向落实、专帐公开透明、审批程序到位、建设过程合法四个关口,把监督防控措施落实到建设工作的全过程,促进了保增长、保发展、保稳定的政策落实到位。中央投资项目实施以来,省市检查组6次现场专项检查,均对我局落实中央投资项目政策工作情况给予了充分肯定。
(二)针对关键环节开展监督管理,做到程序规范、公正透明。我局坚持和完善干部选拔任用制度,出台《武汉市城管局处级干部选拔任用工作程序规定(试行)》,建立了以业绩和能力为导向的选拔、培养模式,采取“两推一述”方式提拔了18名正副处级干部,体现了干部选拔的公开性和群众性。坚持执行“三谈两述”和个人重大事项报告制度,局党组成员与下级党政主要负责人进行廉政谈话15人次,对新提拔和调任的干部进行任前谈话36人次,领导干部述职述廉110人次,领导干部个人事项报告107人次。我们注重把对干部的关心、爱护和教育寓于严格监管之中,听到反映,早打招呼;有小毛病,教育批评;工作失误,帮助纠正;作为不力,严肃追究,强化干部自律意识,积极营造风清气正的用人环境,为干部健康成长提供了保障。
(三)针对重点工作开展追责问效,切实做到服务中心、保障重点。,我市城建重点工程建设全面提速,重点工程周边违法建设也闻风而动。为有效服务重点工程项目建设,我局建立健全责任追究机制,会同市监察局、市法制办起草了《武汉市违反控制和查处违法建设管理规定行政首长问责暂行办法》,坚持源头控管、拆查并举、绩效考核、跟踪管理。以全市36个重点工程区域范围为控违重点,市区成立专班,实行专人专班对口守控责任制,对查控绩效进行跟踪督查,确保了重点工程周边违法建设得到有效遏制。拆除重点工程范围内各类违法建设1443处、27.57万平方米,占全市拆违总量的33.5%,节约城市建设资金7.5亿元。
四、深入发动,强化联动,增强党风廉政建设的群众性。
我局动员和依靠社会各方力量,党政齐抓共管,群众广泛参与,上下协调配合,构建了“大联建”工作格局。
(一)抓班子带群众。局党组把抓书记、书记抓作为党风廉政建设的关键,组织了党委(支部)书记培训,学习上级有关精神,进一步明确了党风廉政建设责任制要求。局领导班子成员、局属单位党委(支部)书记切实履行第一责任人职责,带头研究制定党风廉政建设工作方案,带头学习,带头调研,带头解决问题,不断推进全局党风廉政建设工作深入开展。为有效提高全局系统干部职工党风廉政建设的责任意识和参与意识,我局坚持从领导抓起,从领导做起,领导班子成员带头讲党课、带头自查、带头执行廉洁自律规定,自觉接受干部职工和群众监督,发挥了表率作用。坚持开展领导班子抓党风廉政建设和领导干部个人廉洁自律的自我检查教育,把廉洁从政作为领导班子民主生活会的必查内容,制定整改措施,通报整改情况,督促工作落实。局党组建立了领导干部下访、回访、走访、调研等制度,建立联系点13个,并邀请局机关、局属单位群众代表全程参与局领导班子民主生活会,听取意见、组织评议、接受监督,局系统共组织200多名党员群众代表参加了本级党委(支部)民主生活会。积极推行党务、政务公开,重大决策出台前广泛征求和认真研究干部群众意见,保证干部职工和市民群众的知情权、参与权,形成了党风廉政建设全员参与的工作局面。
(二)抓行风树形象。我局注重抓党风促行风,把落实党风廉政建设责任制贯穿于宣传群众、组织群众、教育群众的过程中,采取多种形式保证党员干部职工参与纠风工作。全局各级领导班子和党员领导干部,采取座谈交流、调查走访等形式开门纳谏,确保党风廉政建设工作贴近基层、贴近实际、贴近群众。我们从解决群众利益问题入手,重“纠风”塑形象。,我局参加《行风连线》直播工作4次,局领导带领相关处室听取公众对城管工作的意见和建议,对群众反映的38件投诉,经过市区共同努力,全部按期有效处理。我们认真办理信访举报案件,实行部门联动、分工协作,保证了行政投诉件的办理质量和时效。坚持领导接访制和包案制,局领导多次接待和处理群众来信来访,与市民代表对话,协调解决各类疑难信访问题。,我局共受理群众信访和局长信箱955件,全部按期办结。我局还坚持听民声、访民情、解民难,开展了“大走访”活动,采取“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”等方式,听取群众呼声。局党组成员主动约访、带案回访共12次,解决了武昌秦园路垃圾中转站扰民、桥口易初莲花门前违规广告、长丰大道占道夜市、武昌首义小区长湖蓝村违章建筑等急难问题,为群众解了难事,办了实事。
(三)抓调控促发动。我局加强党风廉政建设责任制目标运行的过程监管,指导局属单位科学制定党风廉政建设责任制目标,充分发挥各级、各部门的主观能动性,建立季度抽查、半年检查、年终考评的监督制度,对发现的问题及时协调督办。局领导与区局和局直属单位建立了党风廉政建设联系点,调研和指导工作落实;定期召开局属单位党风廉政建设工作汇报和征求意见会,加强了对基层单位党风廉政建设的检查、指导和督促。借助局机关内部协同办公电子平台,建立党风廉政建设信息系统,实时分析工作进展情况,促进学习交流,确保了党风廉政建设责任制工作的有序运行。
我局适应新形势下反腐倡廉工作不断深化的需要,始终坚持将党风廉政责任制建设贯穿于城市管理全局工作之中,将党风廉政建设的效果体现到管理、执法、服务的各个环节,以勤政廉政为民的实际成果取信于民。
(一)顺应民意,在践行城管宗旨上见实效。面对经济社会快速发展和变革的新形势、新任务,我局把落实“依法行政、城管为民”的工作宗旨作为加强党风廉政建设、增强城管事业科学发展活力和动力的有效保证,确立了“走综合城管之路,办百姓方便之事”的总体工作思路,主动当好城市的“大管家”,助推民生问题的解决。,我局初步建立了城市综合管理的组织保障、发现即处、交接督办、例会调度、奖惩问责、数字化管理等工作机制,通过督办通知、工作建议函协调督促各区和市直相关部门对千余个问题进行整改,调动了相关责任单位开展城市综合管理工作的积极性。同时进一步完善检查督办机制,深化争创“市容环境达标街道”、“市民满意路”活动,推行环卫管理规范化,构建地面、立面、水面立体保洁体系,统一环卫作业规范管理标准,有效改善了城市环境卫生质量,促进了综合管理和长效管理的落实。
一是服务中心工作,引领城管事业科学发展。认真组织学习贯彻党的xx届四中全会精神,进一步开展调查研究,谋划工作思路、制定工作措施、落实工作责任。进一步加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,保证政令畅通;继续加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况和中央新增城管投资项目建设情况的监督检查。切实加强对中央、省、市关于维护社会稳定和改善民生各项决策部署贯彻落实情况的监督检查,有效解决群众反映的热点、难点和实际问题,促进社会和谐稳定。
二是加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。强化教育,讲求实效,推进党风廉政宣传教育的深化。不断探索新办法,寻找新载体,丰富新内容,努力促进教育的针对性和实效性。加强内容的计划性和及时性,体现教育力量的整体性,增强党员、干部拒腐防变能力。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,确保党风廉政和反腐败教育的经常化、制度化、长效化。
三是推进制度建设,积极探索廉政风险预警防范机制。注重完善制度,着力加强制度的系统性。根据城市管理和城管执法实际,针对工作中的重要领域、重点环节和重点岗位,以规范权力行使为着力点,以公开透明为基本要求,进一步健全完善有利于预防腐败的相关制度。结合工程建设领域专项治理工作,查找廉政风险点,加强风险教育,探索预警防范措施,构建抵御风险的长效机制。
四是抓党风促行风,树立良好城管形象。坚持以行政许可、城管执法、城管收费、财务管理、政府采购及建设工程项目招标投标活动为重点,积极做好行政效能监察的选题立项工作,有效提升“纠风”整体水平。开展效能监察工作培训,严格城管执法和行政效能监察工作程序,规范监察考评,提高效能监察工作的能力和水平。进一步推进城管执法队伍规范化建设,切实加强城管执法协管员管理工作,着力解决行政管理和行政执法活动中侵害群众利益、不作为、乱作为问题。认真组织好由市城管局上线的“行风连线”节目,有效解决影响群众生产、生活的突出问题。进一步发挥全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会的作用,不断完善市区联动、共防共纠的行业“纠风”工作运行机制。
五是完善制约体系,进一步健全权力运行监督机制。加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督制约,严格执行议事规则,落实领导干部廉洁自律规定。完善行政审批、行政执法电子监察系统建设,实行接办分离和程序公开,保证行政权力依法、公正、透明运行。严格监督招(投)标管理制度的落实,防止在工程建设、政府采购中以权谋私、行贿受贿问题的发生。严格执行财务制度,加强对资金管理使用的监管,充分发挥各监督主体作用,积极整合资源,形成监督合力。
六是畅通渠道防控结合,保持惩治腐败高压态势。进一步畅通信访举报渠道,支持群众通过信件、电话、来访、电子邮箱、城管网站等多种方式反映问题。严格依纪依法办理案件,完善案件办理程序,健全案件查处机制,加强案件调查核实,促进预防腐败机制的完善。围绕热点、难点制定政策措施,将预防腐败寓于各项重大决策和实际工作之中。坚持实用有效,强化问责机制,加大执纪监察力度。坚持市场取向,以公开求公正,以公正保廉洁,从根本上防止腐败行为的产生。
展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性。
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
一是抓教育筑防线。我局坚持将党风廉政教育和各级中心组学习相结合,落实周四学习日制度,每月一个专题,不断丰富学习教育的形式和内容。组织开展了多层次的学习、调研、讨论活动,采取中心组学习、集中讨论与党员自学、专题讲座、领导讲课等形式增强实效。邀请了9位武汉地区名家授课,加强政治理论、业务知识和党性党风党纪教育,深化党风廉政教育效果,强化了党员干部率先垂范、勤政廉政意识。坚持将党风廉政教育和党员干部教育培训相结合,组织开展向袁才顺、叶淑琴、蔡韵平等先进典型学习活动,进行“讲诚信,反贿赂,营造良好市场环境”和“析案说纪”专题教育,与市监察局联合举办“城管杯”廉洁从政、文明执法知识竞赛,利用网络办公平台进行廉政宣传教育,做到了学习教育常态化。坚持将党风廉政教育和深入学习实践科学发展观活动相结合,开展了“解放思想大讨论”、“学习实践当先锋、勤政廉政作贡献”、“城管执法队伍作风纪律整顿”等富有特色的主题教育;组织以“树优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。
二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报•纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。
)要求,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,加大政务公开建设力度,从源头上预防和治理腐败,进一步改进机关工作作风,狠抓工作落实和责任追究,使制度建设更加完善,教育预防更加到位,干部职工进一步履行职责。为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动城市管理系统工作不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制和反腐败工作自查情况报告如下:
(一)认真抓好党风廉政建设工作落实1、落实党风廉政建设责任制。成立以党支部书记、局长为组长的党风廉政建设领导组,建立了“党支部统一领导、党政齐抓共管、站所各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。3月份,对党风廉政建设工作责任进行分解,明确党支部书记对全局的党风廉政建设负总责,领导班子成员分工负责,把具体工作任务和要求分解落实到每个人,形成了各负其责,人人负责,分别抓落实的工作格局。同时,局党支部成员认真落实“一岗双责”责任制。在具体工作中,局党支部坚持定期研究、布置党风廉政工作,坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合,统一安排,统一落实、统一检查,相互促进,共同发展。2、班子成员带头廉洁自律。近一年来,班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的机关干部。为确保重要决策的可行性,城管局坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。3、严格财务管理。城管部门有其特殊性,经费管理是一个重点。我们严格按规定和财经纪律要求,加强日常财务管理,内方外圆,出差时该用的就用,不该用的不用,机关严格按预算执行。重要经费支出,坚持班子集体研究、集体决定,严格经办人、证明人、审核人会签制,定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况,接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。
(二)以源头防腐为重点,抓好执行各项规定的落实以源头防腐为重点,1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度,没有违规办理个人重大事项的行为发生。2、落实廉政谈话制度。今年,局党支部主要负责人分别与班子成员进行了廉政谈话,了解思想,宣讲政策,听取意见和建议,谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话,消除了隔阂,进一步增进了班子的团结,增进了干部间的相互了解。3、落实责任追究制度。我们认真执行县委办、政府办印发的《关于若干问题的责任追究办法》,对机关招待费超标、公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责等问题,注重从源头上防范,对倾向性苗头及时纠正,对出现的严重问题严格追究。在执行中我局没有公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责、打牌“带彩”等问题,我局也没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。5、切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求,我局认真做好政府投资项目的管理工作。我县今年的市政建设项目计划投入1.2亿元,主要是城区街道立面改造、月亮广场、五座便民坊、四座垃圾中转站、七仙温泉景区路灯、数字化城管等市政基础设施项目建设任务。为确保工程项目按质按期完工,一是制定实施方案、工作流程,把工作责任分解到人,抓时间,抓检查,抓进度,抓落实。二是成立项目组,加强对项目的跟踪落实,并制定每周汇报制度。三是签订项目建设管理目标责任书,明确工作责任。四是实行任务目标倒排计时,明确时限,促进工作落实。按照县委、县政府的总体要求和年度目标,排出时间进度表,拿出更大的决心和勇气,全力以赴抓好落实。抓住工作的重点,集中精力,着力推动重点工作,突破难点,促进工作落实,争当全县表率。五是严格落实责任。各分管领导是分管单位工作目标的第一责任人,严格落实责任,落实工作任务,做到不推诿、不扯皮、不缺位,形成一级抓一级,层层负责任、人人抓落实的工作机制,对重点工作、重要任务实行倒排计时,明确时限,确保每一项工作任务按完成时限完成。
转变机关作风,提高行政效能,推动当前各项工作的重要机遇来抓。采取多种形式,确保“两个通知”有效落实。通过以上措施,机关作风大有改观,干部职工精神面貌焕然一新。2、深入开展党风廉政宣传教育,注重源头治腐,要求全体干部职工树立正确的人生观、价值观,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
(四)以党务公开为依托,促进廉政建设上水平党务公开为依托,促进廉政建设上水平公开为依托1、对服务做出承诺。按照县纪委的要求,在行政服务方面就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺,公布了举报电话。2、实行党务政务公开。为进一步加强廉政建设,本着公正公开原则,对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开,让干部群众一目了然,增强了城管局工作透明度,树立了城管局形象,也得到了社会各界的认可。
二、工作开展情况广泛宣传,综合整治:
政府驻地及国营农场场部环境卫生。重点整治小街小巷、城中村、城乡结合部、居民小区和集贸市场的环境卫生,发动广大干部群众清理各类积存垃圾,清理卫生死角,清理河床、污水沟;拾拣路边、绿地里的废弃物;清理乱堆乱放等。今年以来,共发动全县干部职工、群众集中整治活动8次,参加人数达57820人次。三是开展城乡环境卫生一体化工作。我局以开展城乡环境整洁行动为契机,在充实乡镇环卫队伍的同时,一方面将环境整治工作推向纵深,一方面将创建成果向乡镇横向延伸,不断探索城乡环境卫生一体化服务工作,把环卫管理延伸到乡镇、农村。今年,计划全县每个村庄都安排一名保洁员,负责垃圾的清扫、保洁和收集,目前,已有120个村庄安排了保洁员。同时,安排专门保洁人员在公路沿线两侧可视范围内垃圾的清扫和保洁。四是重视垃圾无害化处理,强化垃圾填埋场管理。垃圾填埋场严格按照海南城市垃圾管理条例》规范管理,规范车辆进入、计量、填埋方式、消杀等程序,同时完成了分流坝、防飞网、库区上排雨水沟的建设。今年上半年我县垃圾生产量为12014吨,平均每天垃圾产量为66.8吨。垃圾渗透液处理每季度送往五指山检测站监测,2月份送检一次,按照国家《污水排放标准》达到一级标准。五是积极开展“除四害”活动,防制病媒生物传播疾病。为了巩固“除四害”达标成果,防制病媒生物传播疾病,保障人民身体健康,我们对除“四害”工作高度重视,做到有计划、有部署、有组织、有领导,常抓不懈。今年上半年共组织开展4次全县性统一投药灭“四害”活动。在投药灭鼠上,做到“三饱和”(即药量、时间和空间饱和)“四不漏”、(即不漏一个单位、不漏一户、不漏一个房间、不漏一块有鼠粪的地方),投放毒饵到位率85%以上,覆盖率90%以上。六是加强督查,保证实效。为加大对我局环境卫生整治工作的检查力度,成立了局综合工作督查组,定期不定期深入到局下属各单位和各乡镇环卫站进行明查暗访,跟踪督促,至少做到每周“一检一报”,即每月至少检查八次。今年以来,我局环境综合整治领导小组共进行明查暗访8次,印发环境卫生检查简报8期。。
(二)疏堵结合,依法管城,城乡市容管理秩序进一步堵结合,依法管城,规范半年来,我们坚持“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行路段包联、错时管理、专项整治、集中整治等方法,使城区市容管理秩序明显规范、有序。一是取缔马路市场、整治游商小贩。对县城区各路段实施分工包片,落实整治责任。在具体整治中采取错时管理的办法,适时调整并延长工作时间,实行轮流上岗两班倒机制,先后清理了流动商贩900余个(次)、水果流动商贩68人/次。重要活动期间安排专人每日早7点到重点区域值班,及时制止游动商贩随意乱停乱放,乱摆乱占。二是整治出店和占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法,进行严管重罚,半年来共整治店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个;取缔人行道上占道经营早点50人/次。三是加强对非机动车道车辆停放的管理。治理了乱停乱放机动车300多辆,同时纠正教育违章人数1000余人。四是整治广告牌(匾)。组织开展集中整治,对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌(匾)、乱搭乱建等依法进行拆除,清理广告条幅600余条;取缔乱设户外广告牌约20块;清除乱贴乱画小广告等非法广告1600多份,清除建筑物上喷涂非法办证广告60多块。使城区的广告牌管理工作逐步走向规范化。
(三)加强城乡规划监察,实行综合执法,进一步遏制加强城乡规划监察,实行综合执法,违章建设一是与住建局、公路局共同对海榆中线户外广告开展综合整治工作,共拆除户外广告50处,面积约800平方;二是与住建局、公安局、公路局、三道镇政府、国营新星农场等部门联合执法对违章建筑进行拆除,共拆除违章建筑3处,约125平方米。
(四)加强园林、路灯、市政建设,突出精细,县城基加强园林、路灯、市政建设,突出精细,础设施功能进一步增强一是加强园林绿化养护和建设。采用精细化管理,使公共绿地花木、草坪生长正常,达到基本无病虫害、无杂草、无成片死缺株,进一步抓好绿地的正常性养护工作。另一方面有序推进绿化建设,主要有七仙温泉景区绿化工程、保兴大道1公里出口绿化工程、滨河路绿化工程、月亮广场景观绿化工程、七仙大道和坊凉亭绿化修复工作。二是加强路灯建设。在做好路灯维护检修和管理工作,保证路灯亮灯率达97%以上、路灯设施完好率达95%以上的同时,改造西环路路灯118盏;地下电缆1000米;拆移路灯杆8基;更换灯具30只;安装新控制开关箱1台,改造旧控制开关箱11台。三是加强市政设施建设。今年上半年,加强了音乐喷泉、沿河栏杆、市政道路等市政公用设施的检查和维修养护管理工作,积极排查安全隐患,修补市政道路约480m2,维修市政雨水盖、污水井盖42个,疏通市政排水管道16处;完成了保城西河两岸建筑立面改造、七仙大道绿地廊工程项目建设管理工作;完成了保兴路、新兴路、文明路、新民路、教育路沿街建筑立面改造和保城东西河沿河栏杆改造工程项目发包招标及项目实施管理等工作,城市面貌日新月异,突显出了文化品位和人文特色。
(五)加大投入,夯实基础,全面推进县城基础设施建加大投入,夯实基础,设我局把加大基础设施建设与环境卫生综合整治工作相结合,千方百计筹措资金,全面推进城市基础设施建设,提升城市品位。今年以来,投资810多万元,对县城西河沿路两侧建筑立面进行改造,将立面上破旧的牌匾、条幅、墙体广告、阳台防护网等进行全面清理,在改造中融入黎苗文化图案,彰显黎苗民族文化,营造浓郁的黎苗民族文化氛围,丰富黎苗民族文化底蕴。今年投资5800多万元对保兴路、新民路、新兴路、文明路、教育路等沿街建筑物立面进行改造,目前,工程正在紧张进行施工。绿化城市,美化环境。大幅度增加绿化量,提高绿化档次,全力打造道路靓丽旅游线。为深入推进环境综合整治工作力度,先后投入资金300万元。购买高压洗路车1辆、高压清扫浇花车1辆、压缩垃圾车2辆、高空作业车1辆、路灯巡逻电瓶车2部,皮卡工作车2辆,摩托车1辆,果皮箱100多个。按照旅游公共厕所建设要求,全面提升我县公共服务水平,今年我县投资600万元,分别在县城、乡镇、旅游景区等建设10座旅游公厕,环保公厕8座。目前前期工作已基本完成。为提高垃圾无害化处理率,切实改善城乡居民的生活条件,筹集资金1933.56万元在响水镇、新政镇、三道镇和加茂镇建设四个垃圾中转站,目前前期工作已基本完成,勘探、设计等工作正在进行。
(六)强化监督管理,加强城管自身形象建设,队伍素强化监督管理,加强城管自身形象建设,质进一步提升狠抓教育,严格管理,进一步提高城管队伍素质。一是严格内部管理。进一步修改完善、健全内部管理制度,完善考核监督机制,坚持局督导组日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合,实行绩效管理,充分调动干部职工的主观能动性,形成上下一盘棋的工作格局。二是全面加强思想政治教育和业务培训,建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。坚持一月一次集中学习制度,认真学习党的路线方针政策。加强城市管理法律法规的学习,积极开展全省城管执法系统“树典型、学先进、当标兵”文明执法主题教育,进一步增强了依法行政、文明执法意识,提高城管工作水平。三是强化党建工作。扎实深入开展“创先争优”活动,系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度,党员围绕争当优秀共产党员,形成奋发向上的争创氛围,积极开展庆祝建党90周年活动,在系统组建了46人的队伍开展全县红歌会比赛活动,开展了“缅怀先烈,牢记使命”的红色教育活动,不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。
三、存在的不足对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深。
(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。制度建设仍需加强仍需加强;
四、下步工作要点2014年,我局党风廉政建设和反腐败工作以改革统揽全局,深入推进反腐败源头治理工作,准备从以下几方面深入推进:
1、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。以垃圾中转站为例,当前的主要工作,是完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
2、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。
3、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
4、进一步加强执法检查,对群众关心,社会关注的脏、乱等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。今年是“十二五”的第一年,也是巩固和发展“十一五”宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年,我局所承担的城市管理和反腐倡廉工作还需长抓不懈,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委十七届六次全会的部署和要求,同心协力,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
二〇一四年十月十五日。
在市委、市政府和市纪委的领导下,市城管局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大会议精神,结合学习实践科学发展观活动,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,围绕构建清廉和谐城管,不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”,扎实推进党风廉政建设,为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导,科学谋划,增强党风廉政建设的系统性。
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容,从体系建设入手,不断强化工作责任,构筑防控屏障,增强保障手段,形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系,重点抓了三个环节:一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责,强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用,明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”,明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务指标进行分解,逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级,首先抓自己,关键抓落实,局领导班子带头执行责任制,加强过程监管,不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查,实行季度抽查、半年检查、年终考评制度,对发现的问题及时督促整改,保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实,按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求,落实行政首长问责制,强化各级各岗位的查责问效,加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度,推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓,横向抓本级机关及局属单位,纵向抓市、区城管系统,构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌,参加教育活动的党员干部达到余人次。
文章来自:本站()详文参考:二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制,破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾,主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角,建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研,有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研,撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台,编发《城市管理简报?纪检监察专辑》16期,交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查,整合监督资源,形成监督合力,对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制,整合办信资源,加大直查快办力度,提高办信效率。办理信访投诉件35件,其中行政投诉件8件,群众举报件27件,按时办结回告33件,正在办理2件,办结率94.3%。同时,我局针对以往查出的问题,吸取教训,专题剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善财务监管制度,强化监督制约措施,教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。我局不断强化组织保障,及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组,完善领导体制,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上,强调落实党风廉政建设责任制的重要性,进行了专题研究和部署;局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况,强化了工作的落实;局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见,在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中,接受局纪检监察部门跟踪监督;在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中,局领导班子全力支持,为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。
二、完善制度,夯实基础,增强党风廉政建设的规范性。
文章来自:本站()详文参考:我局夯实基础,整合资源,完善机制,形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式,实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。
(一)规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手,建立党风廉政建设管理制度体系,形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》,做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定,促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》,加强对资金管理使用的监管,认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度,按季度将接待用餐明细公示在局内网平台,并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度,按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神,就领导干部不准私驾公车作了明确规定,对确因工作需要驾驶公车的,严格报批程序、备案手续及管理制度,加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国(境)管理的有关规定。把制止公款出国(境)旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,本着务实、精简、节约的原则,精选考察主题,确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训,减少了一般性出国(境)考察、访问活动。
(二)规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关,我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念,以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程,规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》,规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式,在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念,城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》,规范协管员招聘、使用、管理,有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准,促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》,对涉及城管执法方面的127种违法行为,确定每一阶次的自由裁量权幅度,实行定额处罚,减少了执法人员主观随意性,促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作,营造“能办案,办好案”的争先创优氛围,促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起,查处率达到99.8%;办理行政处罚案件14147起,案件合格率超过97%。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统,实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度,制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》,对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核,为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理,提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容,全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动,通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动,从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面,加强执法队伍自身建设,提升了队伍形象。
文章来自:本站()详文参考:
xxxxxx在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下,以实现“两个转变”即城市形象转变和队伍形象转变为目标,在积极做好城市管理工作的同时,结合城管工作实际,采取各种有效措施,严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、市有关反腐败工作方面的有关规定,通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施,增强了全局干部职工,特别是党员干部防腐拒变能力,充分发挥了党员干部模范带头作用,树立了队伍良好的执法形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将我局xx年度党风廉政建设和反腐败工作自评如下:一、加强领导,将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,常抓不懈。
为了认真贯彻落实党的十七大精神,切实加强全镇党风廉政建设和反腐败工作,根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和实施办法的有关精神,按照县委要求,对今年党风廉政建设责任制执行情况进行了自查。现报告如下:
一、加强组织领导,落实工作责任。
为了切实加强。
党风廉政建设责任制,镇党委、政府在年初制定了党政领导班子和班子成员党风廉政建设责任制,把反腐倡腐纳入经济社会发展和党的建设总体工作之中,统一部署,认真落实。镇党委经常研究全镇党风廉政建设和反腐败工作新情况,解决新问题。将党风廉政建设和反腐败目标任务分解落实到各单位(村)。按照“谁管理,谁负责”的原则,党政主要领导对党风廉政建设负总责,重要工作和重大问题亲自抓;班子成员对分管单位(村)的党风廉政建设具体抓、负全责。按照“一岗双责”要求,班子成员认真执行“五个一”,即安排部署一次党风廉政和反腐败工作,解决分管单位一两个突出的不正之风问题,亲自对分管单位进行一次廉政教育,听取分管单位一次廉政建设情况汇报,对新任职干部或群众有反映的干部进行一次廉政谈话。全镇党风廉政建设目标明确,任务具体,责任到人,措施有力,确保了党风廉政建设目标任务的顺利实现。
二、领导干部廉洁自律全面加强。
党政班子成员认真学习、严格执行“四个纪律、八项要求”、“八个坚持、八个反对”、“五个不许”、“七条禁令”、廉洁自律各项规定和市委“十条规定”,从严约束自己,不断提高防腐拒变能力。全镇没有出现领导干部利用职权和职务谋取私利问题,没有出现超标购车和公车私用等现象。在日常工作中,坚持厉行节约,坚决制止奢侈浪费不良现象。领导干部廉洁自律工作全面加强。
三、宣传教育工作成效显著。
以廉政文化“六进”活动为抓手,在党员干部中深入开展十七大报告、《党章》、《条例》、《实施纲要》、《行政监察法实施条例》和《警示训诫三项制度》等党纪法规学习教育活动;在领导干部中开展“立党为公、执政为民”主题教育,增强了党员干部做到为民、务实、清廉的自觉性;把法纪、廉政、警示教育纳入公务员培训计划,组织党员干部培训2次;在镇机关院内建起了廉政文化宣传壁和政务公开栏;对新当选的7名村支部书记进行了任前廉政谈话和业务培训。加强党员干部廉政法规学习教育制度建设,形成了反腐倡廉“大宣教”格局,增强了党员干部素质和服务“三农”的本领。
四、案件查办和信访工作进展顺利。
镇党委、政府进一步加强对案件查办和信访工作的领导。快速查处违纪违规案件,规范办案程序,完善办案机制,提高办案质量。立案查处1人,给予党内警告处分1人;实施戒勉谈话9人。严肃了党政纪律,教育了广大党员干部,增强了社会效果。切实做好信访举报工作,拓宽信访举报渠道,公开信访举报电话,在各村设立举报点,实行领导接访制度。制定了信访举报奖励制度,及时了解反馈民情民意,核实举报内容。接待来访6件,查办6件。积极组织干部进村入户下访,及时化解各类问题,维护群众合理诉求。组织干部下访120余人(次),提查解决各类问题52件,得到群众普遍好评,有力地遏制了越级上访现象,维护了社会稳定。
五、纠风工作扎实。
一是加强教育系统的监督管理,重点检查学校收费工作,积极推进“两免一补”工作,坚决纠正不合理收费。全镇1479名学生全部享受“两免”政策,有83名学生享受“一补”政策。二是积极推行新型合作医疗,全镇新合疗参保8843人,其中群众自筹83710元,政府救助720元,参保率达到100%,解决了群众看病难问题。同时,组织班子成员和评议员对**卫生院、中小学校、镇林业服务中心进行了行风评议;对镇机关各单位进行行风问卷调查,改进了机关单位作风,树立了单位良好形象。三是推行政务、村务公开,镇政府制作了政务公开栏,各村也建起了村务公开栏,定期或不定期公开政务或村务相关内容,接受群众监督。四是对救灾救济物资、重点工程建设资金、涉农补助资金开展专项检查,规范办事程序,实行阳光政务,杜绝违纪现象。五是按照“行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效”的要求,完善制度建设,狠抓机关管理,转变工作作风,树立执政为民的良好形象。
六、党内监督和执法监察工作深入。
制度,建立廉政预警、动态监督、保护挽救的机制,建立健全教育、监督、惩治和预防腐败体系,加强警示训诫防线网络建设;深化和规范政务、村务、校务公开,从源头上治理腐败问题。
作需要还有差距。在今后工作中,我们将进一步加大工作力度,改进工作方法,增添工作措施,以学习贯彻胡锦涛总书记关于《党风廉政建设责任制》重要批示精神为动力,努力推进全镇党风廉政建设再上新台阶。
中共**镇委员会。
二oo八年十一月十五日。
20xx年我公司党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大三中四中、五中全会精神为指导,按照上级的安排和部署,认真贯彻党风廉政建设要求,解放思想,实事求是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度,围绕“抓教育、建防线、治理源头;抓党风,带行风、廉洁从政;抓班子、带队伍、改进作风;抓监督、促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设制,努力搞好党风廉政建设和反腐败工作,为在公司经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证,并取得了较好的成效。现将情况自查总结如下:
(一)健全完善配套制度。
我公司根据上级要求重新修订制定了公司党风廉政建设责任制实施办法,与考核细则,同时还规范了其它党内制度,建立了党风廉政建设领导小组。目前,该实施办法与其它党内制度都已落实到位,为我公司党风廉政建设工作以及公司事业发展起到了一定的监督及推动作用。
(二)健全责任机制方面。
结合公司实际,我公司积极制订了党风廉政建设责任制,保证了党风廉政建设及反腐败各项工作的全面落实。一是将各项责任进行了分解,实现了将目标任务细化到岗,一级抓一级,层层抓落实,从而确保了“责任分解,责任考核,责任追究”落实到位,全面推动了公司的党风廉政建设工作的深入开展。
(三)工作部署总结方面。
今年我公司将党风廉政建设工作纳入了年度工作中。做到了工作有总结、有计划。
(一)认真落实工作部署。
认真落实了上级党风廉政建设的工作部署,并制订了相关措施、方案与计划,定期组织讨论分析了职责范围内的党风廉政建设工作。积极组织党员干部学习了党风廉政建设理论法规及参加了上级组织的廉政建设教育活动,各类学习有计划、有记录。
(二)注重职工教育管理。
我公司注重职工的教育管理,全面提高了职工队伍整体素质。公司领导班子深深明白,人是生产中最活跃的因素,要使公司管理工作不断向前迈进,就必须把抓职工队伍建设提在重要的议事日程。所以,我公司结合积极开展职工队伍建设,以党、团、工组织为依托,充分调动职工的积极性,积极投身于公司精神文明建设当中。
1.激发职工提升自身素质。
为了较好的调动职工搞好工作的自觉性,我公司全面实行了绩效管理制,根据考核情况定奖惩,激发了职工积极提升自身素质。
2.职工素质教育的经常化。
为了提升干部职工的思想政治素质,坚持每月的学习教育制度,将定时教育和随机教育相结合,采取了集中学习、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会等形式,认真组织学习政治理论,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性。
按照上级要求,我公司进一步建立和完善了各项廉政制度,对照要求,我公司对学习制度、业务工作制度、行政管理制度、党员教育制度、党风廉政制度、奖惩制度等各项规章制度执行情况进行客观的评估,按照不适用的及时废止,有明显缺陷的进行修订完善,需要化的制定了实施细则,做到了制度建设与反腐败倡廉的决策统一与反腐倡廉的进程相统一与国家法规和上级的要求相统一,切实做到了用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人。我公司新建了制度《xxx制度》、《xxx制度》、《xxx制度》、《xxxx实施细则》,修改完善了《党风廉政建设责任制实施办法》、《办公用品管理制度》等。
为进一步强化政令畅通,执法统一、勤政务实、廉洁自律、上下同心、步调一致,形成强大的整体合力。我公司一是采取不定期检查发现问题及时纠正。二是以强化制度建设为保障,进一步强化督察检查和业务指导。
(一)领导班子未发生严重违反《廉政准则》的问题。
(二)领导班子成员未发生因违法违纪而受到党纪、政纪处分或刑事追究的问题。
(三)未发生违反干部提拔作用程序,造成恶劣影响的问题。
(四)未发生影响政治稳定的突发重大事件。
(五)未发生影响行业形象的突发重大事件。
(六)未发生瞒案、压案或阻扰、干扰办案工作问题。
(七)未发生对应受到责任追究的党员干部姑息、纵容、庇护的问题。
(八)未发生重大案件和重大经济损失。
(九)本公司职工未发生因违法违纪受到行政记过及以上处分或治安处罚的问题。
我公司党风廉政建设和反腐败工作,严格实行“一岗双责”,坚持政、思结合,坚持党组统一领导,党政齐抓共管的原则。同时,公司领导班子积极用科学的发展观和正确的政绩来指导具体工作。坚持《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作计划》及党风廉政建设和精神文明建设“两手抓,两手都要硬”,把抓职工的思想建设作为了重点工作来抓,主动出击,定时、不定时的深入一线与职工交心谈心,及时了解职工的思想动态,力求将思想政治工作做实、做细。对职工反映出来的一些工作和生活中的实际困难积极给予解决,得到了职工的肯定和好评。
(二)严格按照要求召开民主生活会保质量。
严格按照要求召开了民主生活会,公司高度重视民主生活会的质量,对民主生活会给予了强有力的指导。民主生活会的质量,在20xx年的基础上有所提高,公司领导班子充分利用了批评和自我批评这一有利武器,在班子成员间、班子与党员、群众之间开展了交心、谈心的活动,广泛征求意见建议,针对存在的问题,我公司领导班子立即制定整改措施,进行了整改,能解决的问题及时进行了解决,不能解决的及时做好了反馈,使整改措施落实到位,收到了较好的效果。
(三)开展行风评议工作,行风、行貌呈现新气象。
通过行风评议工作的开展,20xx年,公司领导班子狠抓行风建设,把纠风和行风建设纳入重点工作当中,按照“内强素质、外树形象”的要求大力推行公开服务意识承诺,遵循“公开、公正、效率、便民”的原则。坚持纠正了办事不公、以权谋私、损害群众利益的问题。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、“简单”粗暴等问题,把群众满意不满意作为衡量工作好坏的标准,切实转变了工作作风,职工的服务意识和服务水平得到了提升,做到了业务工作做到哪,党风廉政建设就抓到哪,纠风工作纠到哪。通过行风建设和评议工作的开展,在我公司职工中对待工作敷衍了事的人少了,办实事、求实效的人多了,弄虚作假的人少了;说实话,求真务实的人多了,树立了良好的单位形象。同时,我们还结合了行业特点在展开了问卷调查和文明承诺活动,大部分单位对我公司的行风建设给予了充分的肯定,认为我公司行风正,服务态度好、办事效率高。
20xx年上半年,我公司党风廉政建设、反腐败工作取得了一定的成绩。但通过自查也清醒地看到我公司党风廉政建设、反腐败工作与上级要求还有一定差距,主要表现为:
(一)我公司党风廉政教育工作抓得还不够紧,教育的方式单一,针对性还不太强。
(二)职工队伍中少数人对党风廉政建设、反腐工作的重要性、紧迫性和必要性认识不够。
(三)我公司行政管理工作,所面临的形势还比较严峻,职工群众的期望值不断增高,群众反映的热点、难点问题还没有完全解决。
(四)面对新情况、新形势、新变化,对新机制探索研究不够,监督制约机制还需进一步完善。
今年以来,按照党风廉政建设责任制要求,要狠抓廉洁自律。下面是爱汇网小编为大家整理的党风廉政建设自查报告,供大家阅读!
今年以来,我xx党风廉政建设工作在xx党组的正确领导下,结合自身工作实际,按照xx的要求,按照《2015年省局党组党风廉政建设工作要点》要求,不断加强党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,领导干部充分发挥表率作用,影响和带动全处人员共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了xxx党风廉政建责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建工作的落实。现将我xx第一季度党风廉政建设自查情况汇报如下:
一、强化干部一岗双责意识,严格落实党风廉政责任制。
始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进部门建设、树立xxx良好形象的大事摆上重要议事日程,坚持了“三个狠抓”。
一是狠抓思想建设。通过xx会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、转作风,切实把xxx建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意单位。
二是狠抓组织领导。通过xx会专门强调主要负责人亲自抓党风廉政建设,分管领导靠上抓,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。
三是狠抓责任落实。认真学习了局党组印发的《2015年xx党组党风廉政建设工作要点》,层层分解了2015年度党风廉政建设工作任务,明确了责任领导。一把手作为第一责任人,其他人员人人有责,做到把党风廉政建设工作纳入全局工作一同部署、一同落实。
二、加强廉洁性教育,强化干部廉洁自律意识
积极探索党风廉政教育的形式和方法,开展丰富多彩、形式多样的教育活动,分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育,促进了干部廉政勤政。
一是加强政治理论学习。学习和十八届三中、四中全会精神,以及中央、、关于党风廉政相关会议精神,统一认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性;坚持参加全局组织的党风廉政建设学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线;强化节前反腐倡廉教育,不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。
二是加强领导干部作风建设。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式,要求单位人员做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制,做好“五个坚持”。即:坚持贯彻落实党风廉政建设责任制;坚持参加反腐倡廉教育,筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;坚持抓好各项工作制度的落实,以程序化和公开透明确保正确行使权力;坚持带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;坚持带头提高履职水平,进一步提高调查研究的能力、创新的能力。
三、完善监督制约机制,提高廉政风险防控能力。
党风廉政建设要要标本兼治,注重从源头上解决问题,不断提高预警能力和防控能力,要提高源头治理建设水平。
一是以工作注重经常性检查监督和谈话提醒。结合xxx工作,定期对复议的案件进行评查,确保工作不漏项,减少法律风险;对我局机关所发文件进行合规性审核,确保局机关工作没有法律风险法制工作,定期对局工作调度,促进党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度,处长与科长、部门工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题,通过开展廉政谈话,及早提醒、及早消除,防范于未然。
二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照中共中央《20082012年惩治和预防腐败体系工作规划》、局党组要求,结合本部门的工作任务特点和工作职能,积极履行牵头与配合协调的职责,进一步细化工作方案,将任务分解落实到个人,做好经常性工作,严格按照规定的时限和标准抓好工作落实,确保惩防体系建设各项任务全面完成。
四、不断改进机关作风,推进廉政制度建设。
一是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题,坚决纠正工作中存在的不正之风,切实解决“中间梗阻”现象,确保政令畅通,令行禁止,加大治庸问责的力度,敢治、狠治、大治、真治,增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查,提高制度执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
二是坚持政务公开。继续深化行政审批制度改革,在行政审批是项目清单公布之后,继续规范行政审批行为,不断完善服务指南和办事手册的标准化,提供高效便捷便民的服务为原则,进一步拓展政务公开事项,实行清单之外无审批,加强社会监督。
三是建章立制,把好的作风固化为制度。认真落实部门的党风廉政建设学习制度,三会一课必须要保质保量的开,部门议事规则,行政责任追究等相关的廉政责任制度,明确xxx人员的具体职责,划定责任。严格遵守局机关的相关制度和纪律,把好的作风转化为工作的成果。
五、存在问题和下一步工作打算
今年以来,我处党风廉政建设各项任务顺利推进,各项工作按期推进,整体服务水平进一步提高,促进了法制工作的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是受理大厅作风建设方面还需进一步加强。
下一步打算:一是进一步完善党风廉政教育的长效机制,着力在营造环保廉政文化上下功夫,不断丰富廉政文化建设的内涵,尤其是搬入新办公大楼后更体现我处工作特点,把廉政与法治相结合,在法治的轨道下谈廉政,在法的范畴下关注廉政文化、参与廉政文化,增强法制廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。三是以争创共产党员示范岗活动为依托,引导和推动部门廉政工作落实,不断提升执行力、公信力和服务水平。
一年来,无违反廉洁自律规定、无潜在重大问题、无群众反映强烈的难点热点问题,较好的维护了清政廉洁的良好形象。现将自查情况汇报如下:
一、从严要求自己,切实做到廉洁自律
廉洁自律既是党和政府对领导干部的最基本要求,也是个人树立威信,干好本职工作的前提。为此,我坚持高标准要求自己,做到廉洁自律。
一是不断加强学习,坚定理想信念。今年以来,我认真学习了《党章》、“三个代表”的重要论述等理论,有效的改造了主观世界,进一步端正了自己的世界观、人生观、价值观;认真学习了中央和省、市、县关于领导干部廉洁自律的有关规定,使自己明确了行为范围,进一步树牢了清正廉洁、从政为民、两袖清风、当好公仆的自律意识。同时,也注重吸取反面教训,尤其是厦门特大走私案告破以后,我对被赖昌新拉下水的一个个领导干部的教训进行了认真吸取,提高了自己抵御腐蚀的能力,提高了党性修养,从思想上筑牢了拒腐防变的防线。
二是严格遵守规定,做到廉洁奉公。在工作和生活中,坚持做到“五不”:不滥用公车,办私事一律不使用公车,到城内1公里内的部门、单位坚持步行;不滥报费用,获取学位、招待个人的客人等属于自己该开支的费用一律不在本单位或下属单位报销;不私设“小金库”;不接受无正当理由的吃请、馈赠以及各种娱乐性的消费活动;不假公济私。从每件小事做起,从点点滴滴做起,自觉抵制各种侵蚀。
三是抓好自查整改,做到防微杜渐。做到“吾日三省吾身”,经常对照廉政准则,用批评和自我批评的方法,从思想上、行为上全面准确查找自已在党性、党风方面存在的问题,并深刻查找思想根源。在此基础上,真心实意的为人民的利益改正自己的缺点和错误。
二、切实履行职责,抓好党风廉政建设责任落实
实行党风廉政建设责任制,是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任而采取的一项重大举措。作为一名县级领导干部,认真负责的抓好自己责任范围内的党风廉政建设的责任落实,是自己重要的工作职责之一。为此,从年初以来,我就对这项工作给予了高度重视,切实担负起责任,采取五种措施,扎实抓好责任落实。
(一)抓认识提高。
认识是履行好党风廉政建设责任制的基础,认识的高度决定落实的力度。为此,在这项工作中,把认识提高放到促进这项制度落实的首要位置。在年初,组织召开了专题会议,向分管部门、挂点单位的“一把手”阐明了责任制的重大意义,明确了党政“一把手”抓党风廉政建设的责任,并要求他们把这项工作当做贯彻落实反腐败领导体制和工作机制的重要举措,当做一项重要的政治任务,上升到“依法治国,建设社会主义法制国家”的高度,认真抓好落实。
(二)抓责任明确。
年初,按照抓早、抓紧、抓实的要求,督促、指导分管部门和挂点单位落实了党风廉政建设任务的责任。对照工作要求,将“治腐”的六项工作任务,深化、拓展治本的“三项”工作,政务、财务、村务公开等工作任务与经济建设和社会发展目标一起安排到人,并明确了各自的责任。
(三)抓机制创新。
为确保党风廉政建设责任制贯彻落实,创新工作机制,一方面创新目标管理机制,在年初把党风廉政建设同经济建设、精神文明建设和党建工作一起制定目标,一起部署安排,一起量化考评,一起奖惩兑现,层层鉴定目标责任书,实行一岗双责管理,从而使党风廉政建设责任制由“软任务”变成了硬指标,产生了较好效果。另一方面创新激励机制。组织在所管的部门和乡镇领导班子中开展争创“党风廉政建设先进集体活动”,对所有的领导班子和领导干部的党风廉政建设状况进行综合考核评鉴,划定等级,实行奖惩,使之积极性普遍增强。
(四)抓检查考核。
工作中,注重对分管部门和所挂单位的党风廉政建设责任制执行情况进行经常性的检查,对群众反映强烈的问题进行调查研究,及时发现问题。今年6月,我深入到店垭镇对望粮山、黄坪两村的村务、财务公开进行了检查,现场指出了所存在的问题,从而保证了该镇的“双公开”工作规范进行。年终,要求领导干部先自查,并书写上交自查报告,然后再接受专门的详细检查考核。考核结果进行公开通报,并记入个档案,作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔调动的重要依据。
(五)抓责任追究。
发现领导干部有失职问题后,怎样追究责任是落实党风廉政建设责任制的关键。在工作中,严格按照省、市关于对违反党风廉政建设责任追究的规定,完善了具体的实施细则和方法,认真抓好党风廉政建设的责任追究。上半年,针对少数分管单位生活招待费过高的现象,严格追究了有关领导的责任,并责成其从俭招待客人,收到了较好效果。
在、市政府的正确领导下,在市纪委和第十纪工委监察分局的关心指导下,今年上半年,市发改委严格按照《2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》(昆办通〔2016〕17号)的安排部署,稳步推进党风廉政建设各项工作。根据《关于对2016年上半年落实党风廉政建设责任制工作情况开展自检自查和重点检查的通知》(昆纪通〔2016〕12号)的要求,现将市发改委半年工作落实情况总结如下:
一、 落实主体责任方面
(一)健全工作机制,明确年度目标任务
根据班子成员分工变化,及时调整党风廉政建设领导分工安排,印发了《关于调整党风廉政建设责任制领导小组成员和党风廉政建设责任分工的通知》,明确党组书记为落实党风廉政建设主体责任的第一责任人,对全委党风廉政建设负总责,其他分管领导按照“一岗双责”的要求担负职责范围内的主要领导责任。分别印发了《昆明市发展和改革委员会2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务落实方案》(昆发改党组〔2016〕10号)和《昆明市发展和改革委员会办公室关于对2016年主要工作目标进行委内分解的'通知》(昆发改办公〔2016〕3号),将党风廉政建设与业务工作同部署,强化动态监管。主要负责人、班子成员、处室负责人之间,从上到下,层层签订党风廉政建设责任书,实现责任有分工,工作有抓手,任务有推进,台账有管理,牢固树立了抓党建、促廉洁的意识。
(二)重视制度建设,深入开展信念教育
近年来,在认真执行党内法规和上级规定的同时,市发改委建立完善了《“三重一大”事项集体决策实施办法》、《党组会议事规则(试行)》、《主任办公会议制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》、《纪检监察工作规定(试行)》等一批制度规定,从源头上有效防治腐败和不正之风。结合今年“两学一做”学习教育的开展,市发改委印发了《关于在全委党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》和《委党组成员开展“两学一做”学习教育有关工作建议》,购买了《学党章党规 学系列讲话 做合格党员》等系列书籍,发到每位党员手中,方便日常学习。5月3日,邀请党校胡灿莉老师到市发改委举办讲座,七一前夕,李肇圣主任为全委干部职工上了一堂题为“党的第一次代表大会与建党节的由来”的党课,并带领全体党员干部重温入党誓词,强化党员意识和宗旨意识。积极组织干部参加建党95周年歌咏比赛、演讲比赛等活动,深化理想信念教育。
(三) 践行民主集中,落实集体决策制度
委党组始终高度重视民主集中制原则,认真落实上级和部门规章制度,对相关重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等重要事项始终坚持集体讨论决定,主要负责人始终遵循末位表态规定,避免一言堂。如,对提拔任用的2名副科级人员;下派县区、乡镇挂职锻炼的5位正科级干部;内部交流任用的2名干部,以及向组织部推荐的副县级后备干部,均通过集体讨论决定。
(四)完善政务公开,强化权力制约监督
一是执行好党组议事规则和“三重一大”决策制度等规定,做到充分发言、集体决策,避免个人专断;二是建立行政执法制度,规范权力运行,建立并公布了《行政权力清单及运行流程图》、《价格违法行为行政处罚自由裁量权细化标准》、《权力清单和责任清单》等,修订完善审批服务事项细化文本、办事指南、运行流程图,方便群众办事和监督;三是按照政府自身建设要求,及时公开政务信息,方便社会参与、了解市发改委行政决策、行政权力运行及工作推进情况;四是重大行政决策依法依规听证,广泛社会各阶层意见建议,实现科学民主决策。五是紧盯权力集中,资金密集和资源富集的部门和岗位,选定了4个处室和单位作为廉政风险防范的重要岗位进行监督。今年以来,在部门网站共发布了涉及滇池治理、环境保护、民生价格信息、工程建设、保障性住房、价格收费等方面信息共计310多条,微博17条,主任信箱留言7条,重大决策听证会1次。
(五)畅通沟通渠道,切实维护群众利益
一是建立主任接待日工作机制,每月10号安排一名委领导或所属单位负责人接待群众来访;二是按照全市统一要求,安排委领导进政务服务中心接待办事群众,帮助解决群众遇到的困难和问题;三是通过“春城热线”服务群众,今年3月29日,市发改委李肇圣主任做客政风行风春城热线与网友互动交流,解答网友提出的问题。四是通过12358价格举办电话或全国价格监管平台,受理群众价格举报投诉案件,截止6月29日,共收到价格咨询、举报、投诉、建议3614件;五是继续执行《关于领导班子成员挂钩联系县区的通知》(昆发改综合〔2015〕247号)和《扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作方案》,密切与帮扶对象的沟通联系,成立督查组,由各分管领导带队开展调研督查,了解基层困难和问题,推动经济社会发展。
(六)强化结果运用,激发干部工作热情
市发改委始终坚持把党风廉政建设责任制作为对领导班子和干部职工总体评价、业绩评价、奖励惩处、选拨任用的重要依据。一是将廉政问题纳入对新提拔干部的考查内容,实行党组成员票决制,对廉政不过关的干部坚决实行“一票否决”;二是对2015年工作表现突出且没有出现廉政问题的24干部做出了评优评先的决定,按照国家有关规定做出“嘉奖”或“二等功”的评定,分别给予精神奖励和物质奖励,有力激发了广大干部职工创优争先的工作干劲。
二、落实监督责任方面
(一)明确工作任务,认真履行监督责任
作为承当机关党风廉政建设监督责任的主体,机关纪委始终认真对照《责任书》的内容,切实履行职责,起草印发了《昆明市发展和改革委员会2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务落实方案》(昆发改党组〔2016〕10号),并及时提醒、协助委党组落实好主体责任,督促相关责任处室和工作人员抓好工作落实,维护党章、党内法规、党的路线方针权威,确保贯彻执行:一是根据《关于印发2015年市纪委负责人同下级党政主要负责人谈话工作方案的通知》(昆纪通〔2015〕27号)的规定,结合市发改委实际情况,机关纪委于5月12日约谈了三个机关,对落实党风廉政建设责任制和抓好党员干部教育等内容提出了明确要求;二是督促人事处落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,及时向组织部报告情况;三是按照《关于严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行办法》,对2位党员干部的婚宴活动进行了备案管理;四是将委党组选定的办公室、人事处、价格监督检查局和审批办4个处室和单位作为重点防控对象进行登记,并要求责任人作出承诺,填写了《廉政风险防范岗位登记及负责人承诺表》;五是督促全委各处室、所属单位厉行节约,严格执行财经纪律。
(二)坚持多头并举,深化党风廉政教育
一是利用讲党课平台开展教育,强化干部宗旨意识和廉洁自律意识;二是机关纪委与政策法规处开展了学习《国家安全法》和《宪法宣誓制度》等法律规定,组织收看《发挥法治引领 推进平安建设》宣传片,培养干部法治精神;三是利用机关办公场所,建立法治文化长廊,突出法治氛围;四是利用oa系统和部门互联网站开辟党建专栏,宣传、公布党风廉政建设工作,开展警示教育;五是通过建立微博、微信和主任信箱,加强党风廉政网络舆情收集分析。
三、作风建设方面
(一)严明党的纪律,做到守纪律明规矩
认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,坚持全面从严治党,扎实开展“两学一做”学习教育,强化思想政治意识,提高工作执行力,确保中央、、各项决策部署的落到实处。制定了《开展纪律作风问题专项治理的工作方案》(昆发改纪检〔2015〕5号),成立了作风建设问题专项治理工作领导小组,专职纪检监察员牵头开展不定期作风检查。出台了《关于开展纪律作风问题专项治理的整改措施》,强化干部守纪律明规矩意识。按要求上报了《市发改委2016年元旦节开展作风建设自查自纠情况报告》《市发改委2016年春节开展作风建设自查自纠情况报告》等材料,组织建设和机关作风继续改善。
(二)严肃财经纪律,认真落实八项规定
领导班子以身作则,严格自律,无节日期间下级单位到上级机关进行走访、看望、慰问;无用公款购买香烟、高档酒和礼品,搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;无未经批准举办各类节日庆典、检查评比活动;无以各种名义用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动;无公车私用或违反规定驾驶公车;无多占办公用房、滥批建楼堂馆所等违纪违规行为;所有公务活动,严格执行财经纪律,坚持厉行节约。
(三)切实履行职责,坚决纠正“四风”
一是每到重要节假日,均下发通知,安排好人员值班、公车封存,对遵守工作纪律提出要求,跟踪“四风”新变化、新形势、新动向,坚持抓早抓小,露头就打,对顶风违纪者坚决查纠、严肃处理;二是委办公室、机关纪委对各处室、所属单位落实、市政府重要决策部署的情况及时跟踪,坚决纠正“为官不为”现象,对不落实、打折扣、推进慢等行为及时向分管领导报告;三是对发生在群众身边不正之风和腐败问题,采取零容忍态度,坚决加以纠正和查处,上半年,共对70家企业和单位进行了监督检查,拟对四家客运站处罚120余万元罚款;四是对3月29日李肇圣主任做客“春城热线”时收到的3件投诉举报问题,及时安排相关处室进行办理并反馈栏目组;五是对市民主评议机关行业作风工作领导小组办公室收集并反馈的2015年度7条建议、意见进行了认真梳理,制定了整改方案,明确责任单位和责任人,抓好整改落实。
(四)坚持铁腕反腐,“六个严禁”专项整治
在市发改委《关于印发2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案的通知》和《严禁领导干部收送“红包”专项整治工作实施方案》中,对开展“六个严禁”作出专门安排和部署,明确责任分工,120名党员干部2015年承诺本人不发送和接受“红包”并长期坚持。同时,通过建立部门权力运行制度,行政权力运行得到有效规范。今年上半年,没有发生发现违反“六个严禁”的行为。
四、整改落实情况
6月22日,市党风廉政建设责任制领导小组办公室向市发改委反馈了2015年度落实党风廉政建设责任制检查考核反馈意见、自查中发现的问题,对于反馈的意见建议,党组高度重视,及时安排机关纪委进行研究,提出了4条意见进行整改:一是重视审批项目尤其是招商引资项目事中事后监督;二是尽快完成机关党组织换届选举工作,成立机关党办,专人负责党风廉政建设日常工作,及时上报相关资料;三是严格执行《中共昆明市发展和改革委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》,加强“三重一大”事项集体决策后续督办力度;四是牢固树立对党绝对忠诚的意识,党员干部尤其是领导班子成员要重视述廉述责工作,认真撰写述廉述责报告。
下半年,市发改委将继续加大工作力度,确保党风廉政建设不断深入推进,努力完成、市政府和市纪委安排的各项工作任务。
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市、区委的部署以及美兰区教育系统关于《党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作方案》要求,进一步落实党风廉政建设责任制,对照我校制定的具体目标任务,对落实执行情况开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、工作任务。
1、贯彻落实党风廉政建设责任制。强化责任、分级负责,大力推进党风廉政建设和反腐败工作各项规定制度的落实,将党风廉政建设责任制落实情况纳入领导班子和目标责任制考核。严格实行党风廉政建设“一票否决”制。坚持干部述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度。
2、以教育教学中心,服务大局,认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委二十一条规定和区委二十三条规定。严格执行和自觉维护党的政治纪律。教育引导党员干部增强政治意识、责任意识和大局意识,自觉做到令行禁止,不搞上有政策、下有对策。对一切违反政治纪律的行为坚决严肃追究。
3、突出重点,务实创新,进一步做好廉政风险防控工作。开展以“廉洁教书”、“责任育人”为主题的廉政文化创建活动。加强对权力运行的制约和监管,杜绝有偿辅导。
4、履职尽责,严惩腐败,努力营造我校风清气正良好环境。严肃查处教师乱收费和实施有偿辅导事件。
二、落实责任。
去年来,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把它列入重要议事日程。校长、书记负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级带一组,层层抓落实。按照《美兰区20教育系统党风廉政建设责任制实施方案》明确职责分工,明确班子成员抓党风廉政建设的任务,做到任务落实,责任到人。一是把把在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,列入领导班子和党员干部的重要责任范围和工作内容。二是加强监督检查,抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核。三是严格责任追究,凡职责范围内发生严重违反与廉政建设责任制有关规定的行为,都给予组织处理或党纪处分。在落实党风廉政建设责任制的过程中,领导班子做到严于律己、以身作则,按照“廉洁从教”的总要求,实行“一岗双责”,把业务工作和党建工作有机结合起来,加强调查研究,拓展思路,创新方法。把深化打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的师资队伍作为党风廉政建设的一项关键性工作来抓。20,我校研究党风廉政建设和反腐败工作及研究作风建设工作2次;部署党风廉政建设和反腐败工作及作风建设工作4次;开展专项工作检查和开展作风问题检查2次。
2、认真落实中央八项和省市区各项规定精神。
年,会议经费为0;公务接待经费;公务用车经费较同比增减1200元,减少比例为15.3%;公款出国(境)经费为0;对发现问题调查核实件为0;出台本单位内厉行节约相关制度3个。
3、加强干部廉政教育管理,引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念。
我们始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,做到廉洁自律、干净干事。2015年,我们结合深入学习贯彻十八大精神,以中央八条规定和省市区各条规定为准绳,坚持警示促进、强化思想作风建设,推进党风廉政建设。2015年,组织领导干部开展廉洁从政教育活动2次;诫勉谈话2次;领导干部述职述廉;领导干部报告个人有关事项1次;以来巡视监督发现问题1次。
4、强化监督机制,廉洁自律,构筑拒腐防变的思想道德防线。
为切实加强党风廉政建设,我校开展以“改进工作作风,打造效能学校”为主题的效能建设活动,建立健全《白龙小学教师廉洁自律若干规定》、《公务接待制度》、《外出培训学习审批制度》等多项规章制度,强化监督机制,从源泉头上预防和治理腐败。2015年,查处利用婚丧嫁娶收钱敛财问题1次;查处领导干部违规建房1次;查处违规收送礼金、有价证券和支付凭证问题1次;自查“小金库”问题1次;自查发放津贴补贴问题1次。
三、经验和做法。
(一)狠抓廉洁自律,认真落实党员领导干部“一岗双责”
1、学校党支部高度重视把党风廉政建设的各项工作摆上学校重要议事日程。成立以校长为组长的党风廉政建设工作领导小组,专题研究、专门开会、多次听取各分管领导的工作汇报。自觉地把学校各项工作置于学校党风廉政建设领导小组的监督之下。进一步加强校风、学风和教风建设,提高工作效率。积极查处党员干部利用婚丧嫁娶收敛钱财、违规建房、违规发放津贴补贴以及违规收送礼金、有价证券、支付凭证和私设“小金库”等问题。
2、党员领导干部以身作则,起模范带头作用,确保“一岗双责”落到实处。在党风廉政建设责任制执行过程中,学校始终坚持“一把手负责制,统一领导,统一管理,统一部署,分工合作,责任到人,分管部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,把党风廉政建设作为党风廉政建设工作的重要组成部分,纳入党政领导班子、教师的各项考核中,与工作过程、工作作风、工作业绩等相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。一年来,学校党支部始终做到:坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理,构筑思想道德和党纪国法两道防线,并做到关口前移、立足教育、着眼防范;按照“谁主管、谁负责”的要求,一级抓一级,层层抓落实。
(二)狠抓党风廉政建设责任制的落实,为圆满完成各项任务提供有力保障。
1、认真研究部署学校党风廉政建设工作。按照美兰区教育局党委的部署和要求,结合我校实际,明确2015年学校党风廉政建设各项工作要继续贯穿学校各项工作的始终,全方位渗透到工作主线当中,特别是以干部队伍建设、作风建设、执行力建设为抓手,加大宣传、教育、预防、监督、制度等各个环节的工作力度,为学校各项工作的顺利开展保驾护航。
2、坚持宣传教育先行,筑牢拒腐防变的思想道德防线。为深入学习贯彻落实中央和省市区的各项规定,充分发挥宣传教育的基础作用,我们结合学校的实际情况,从加强干部作风建设入手,深入推进学校党风廉政建设工作。
3、组织学习廉政准则,深入推进廉政建设。把学习《廉政准则》纳入学校政治学习的内容,发放《廉政准则》给党员干部,并从“三个结合”(一是结合整治领导干部热衷于插手各类建设工程、经营性土地出让、房地产开发等市场经营活动。二是结合中央新增投资和专项资金管理使用的监督检查,重点治理单位私设“小金库”现象。三是结合干部作风建设、创先争优等活动开展,坚决整治打牌赌博、利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财、违反规定收送现金、贵重物品、有价证券和支付凭证以及用公款大吃大喝进行高消费娱乐活动等违纪行为。)上狠抓贯彻落实。即:将学习贯彻《廉政准则》与落实“一岗双责”相结合,与遵守党纪国法和落实学校各项规章制度相结合,与干部考察、任用、奖惩相结合。
4、开展系列教育活动。坚持以正面教育为主,充分发挥先进典型的示范引导作用,宣传先进人物的先进事迹,使党员干部学有榜样、赶有目标。通过开展警示教育,用身边的事教育身边的人,使党员干部切实转变思想作风、工作作风、生活作风,自觉做到知利害、明得失、转作风。
(三)加大制度建设和加大监督检查工作力度。
1、加大对原有规章制度的梳理、修订及汇编工作,制定完善学校内部管理制度。
2、大力推行党务公开,设置校务党务公开栏,不断发展党内民主、加强党内监督、密切党群关系;结合校务公开等工作,健全办事制度,细化评议内容,制定党组织和党员考核办法,开展民主评议工作。2015年度,与党员教师诫勉谈话3次(一是在有偿辅导上的谈话;二是收取资料费上的谈话;三是招生问题上的谈话);组织党员教师述职述廉1次;组织全体党员教师报告个人有关事项1次。
3、坚决纠正“四风”,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严禁党员教师接受学生家长宴请或赠送的礼物。
1、切实抓好“评优”活动。把开展“评优”活动作为“规范化学校”创建工作的重点,贯穿动态管理的理念,建立规范化学校管理基础信息库,并纳入教师工作业绩考核,有效确保了党员教师党风廉政建设工作各项任务的有效落实。,我校在美兰区教育局的正确领导和支持下,负重拼搏,求实创新,开拓进取,狠抓学校规范管理,努力提高教育教学质量,取得了可喜成绩。毕业班在2015年小学毕业统测中,三a率和总及格率均列美兰区第二名,总平均分名列海口市第十四,赢得了良好的社会声誉。
2、切实抓好学校财务逐笔公开工作。牢牢把握公开内容关、公开形式关、信息反馈关,有效解决了学校财务公开工作中存在的公开内容笼统、公开方式单一、公开不及时等问题,为促进规范化、标准化学校创建夯实基础。
四、有效措施。
(一)明确责任目标,严格规范各级各部门党风廉政建设职责。
(二)加强监督检查,加大对责任制执行情况的考核力度。
(三)搞好责任追究,把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。
五、存在的主要问题和2015年工作打算。
1、存在的主要问题。
全面加强党风廉政建设与推动学校各项工作有效开展密不可分。党风廉政建设只有与学校各项具体工作相结合,才能更好地发挥作用。但由于学校各项业务工作十分繁重,还存在着结合不紧密或者不够贴切等问题,另外,面对廉政工作的新形势、新任务、新问题研究还有待于进一步加强,工作的计划性、预见性和系统性还有待于进一步提高等等。通过自查,在党风廉政建设责任制的贯彻落实方面还存在着一些不足,主要表现在:。
一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强,策略还需更加灵活多样。
二是对干部的管理和监督还需进一步加强等。
三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。
2、工作打算。
20是我校努力实现义务教育均衡发展和迎接规范化、标准化学校评估通过的关键之年,我们任重而道远。在今后的工作中,我们将针对不足,进一步改进,勤于学习,勇于实践,不断提高贯彻落实党风廉政建设工作的能力,重点做好以下工作:。
一是认真贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,准确把握反腐倡廉的新思想、新要求和新举措,把进一步学习贯彻落实中央、省市区各项规定与抓好学校各项工作很好地结合起来,更好地推进学校党风廉政建设和反腐败工作。
二是加大对廉政建设工作的研究力度,更好地为学校各项工作保驾护航。
三是加强作风建设,着力提高干部队伍综合素质,为学校各项工作的开展提供组织保证。学校进一步加强党风廉政建设,充分认识党风廉政建设工作的重要性和紧迫性,加强党风廉政建设责任制的落实,不断完善内部规章制度建设,并进一步提高制度的执行力。
近年以来,我村党支部在上级党委、政府的直接领导下,认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立社会主义荣辱观,进一步深化党风廉政建设,从而使我村广大党员、干部真正按照“为民、务实、清廉”的要求,全心全意为群众办实事,解难题,谋利益,为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供了坚强的政治保障。现将我村开展党风廉政建设活动主要工作情况汇报如下:
农村基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分,是加强农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要内容。为搞好我村基层党风廉政建设,村党支部始终把党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划中。牢牢把握“领导是关键”这个重要环节,明确规定“一把手”负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问。为切实加强领导,根据上级纪委的要求,及时成立了由村党支部书记任组长、纪委委员任副组长的“党风廉政建设”工作领导小组,成员当中有支部委员、老干部、并指定专人负责工作的.具体实施。为促进党风廉政建设制度落到实处,我村还进一步规范了领导班子议事规则、重大事项集休决策制度、民主决策制度、“一事一议”制度、“两委”干部报告事项制度。
认真组织党员干部学习贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和省委反腐倡廉工作的“六个机制”精神,特别是近一段来,在全村党员干部中大力倡导和践行“勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。在学习中具体做到集中学习与自学相结合,党课教育与形势教育相结合,电化教育与专题讲座相结合,业务学习与理论学习相结合。利用村党支部“**”等形式组织党员干部重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》、以及党的十六届四、五中全会精神;利用党员活动日、组织党员干部听一堂党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片;多次邀请市委党校讲师俞天枝同志到我村为党员进行学习《党章》、《两个条例》、保持共产党员先进性教育、“八荣八耻”等的专题知识讲座;利用小虹桥这一“中国电信社会主义新农村信息化示范村”优势,在小虹桥村信息网开设党建之窗栏目,拓宽广大党员群众学习园地。通过形式多样的学习,严明党的纪律,严格党内制度,加强党内监督,真正把标本兼治,综合治理,惩防并举、注重预防的党风廉政建设和反**落到实处。
围绕扎实推进社会主义新农村建设的中心工作,以“求真务实、简朴奋进、杜绝**”的工作作风统一广大党员干部的思想,理清工作思路,转变工作作风、创新工作方法。一是健全党员目标管理民主评议党员制度,把目标要求细化落实到每一个党员,调动党员行使权利和履行义务的积极性;二是创新党员自我监督制度,以“八荣八耻”和八个方面的良好风气规范党员行为,防止和遏制**现象的产生;三是建立党内民主参与机制,认真落实《党章》与《党员权利保障条例》,在推行党务村务公开、扩大党内民主、积极扩大党员对党内事务的参与,同时严格党的纪律,维护党的团结统一。党风廉政建设活动,极大地增加了党员干部工作的透明度,给了群众一个明白,还了干部一个清白,促进了我村各项事业的大发展。
“办实事为群众、办实事让群众参与、办实事接受群众监督、办实事接受群众评议、办成事最终让群众满意”,这是我村近年来为民办实事始终坚持的工作原则。
1、积极让群众参与。我村从完善民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局,让农民切切实实地当好主人翁。如召开支部大会,让全体党员充分酝酿讨论,形成决议后制定征求意见稿分到每个家庭户进行逐一表决签字,经85%以上的村民同意,党支部根据收集到的群众意见再作修定完善,然后提交由村民代表大会表决通过后付诸实施;几年来,发放到各户的征求意见稿有:小虹桥村村民基本情况调查表、《小虹桥村经济社会发展十年规划》实施项目表决、小虹桥村林地改革方案表决、小虹桥村村务决策征求意见稿、对涉及重大项目、村务决策进行表决而召开的村民代表会议16次,全体村民大会一次,以村民小组召开的村民会议15次。
2、强化村务公开的责任。村委会承诺每年都要为老百姓办1—2实事,但必须经该村民小组80%以上的村民表决同意,形成书面材送交村委会,经过村民代表大会讨论并通过,确定方案后组织实施(资金由村委会与本村民小组各分摊50%)。村党支部每年为各村民小组办1-2件实事,对群众最关心、最迫切、最希望解决的实事按先急后缓给予解决。每个党员根据自身的实际情况和能力,承诺每年为村民办1-2件实事,让每个党员展示新形象,加深取信于民。几年来,全村党员为村民办实事235件,受到广大村民的好评。
3、突出村务公开重点。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什么地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎幺花,要求对财务具有决定权。而少数村财务管理混乱,村干部不愿向群众交实底,财务不敢公开,甚至搞假公开。针这一问题,我村及时成立了以村党支部书记为组长的村务公开管理领导小组,全面负责村务公开民主管理工作,其监督组、理财组成员则由各村民小组推荐,把政治思想好、作风正派、熟悉农村财务知识的同志提交给村民代表大会选举产生,让每个村民小组都有监督组、理财组成员监督村务公开的全过程,确保理财工作民主、公平、公开。同时建立健全村级财务管理制度,取消村级招待费,明确财务入账,每一笔开支都必须在村两委扩大会公开、经确认无误记入会议记录后方可报支入账,每季度由监督组、理财组对村财的收支情况进行逐一审核上墙公报,并把每季度的财务收支情况列出明细在村民代表大会公布,然后下发到各村民小组账贴公布。
4、建设项目招投标。我村在重大建设项目上实行“阳光操作”,采取公开招投标。几年来举行公开招投标的项目有:便民服务中心的创建、旧村部转让、工程建设项目有土地整理、小虹桥河段防洪堤、标准厂房、水泥路修建、一河两岸工程改造等等。
5、项目跟踪监督。我村成立了土地整理、标准厂房、水泥路建设工程现场管理领导小组,负责监督管理各项工程的施工质量,验收结算,其成员当中由党员、村民代表、专业管理人员、普通村民组成。
6、拓宽村务公开领域。进一步加大了村级财务公开力度,完善了公开的内容,并将行政审批权、财务管理、一事一议、涉农负担等情况予以公开,增加村干部工作透明度的同时,在小虹桥村网站上,开辟了村务公开专栏,每月定时更新充实内容,便于村民特别是外出村民随时点击查阅,及时了解村务情况。
通过建立健全各种民主管理的监督机制,真真正正体现了村两委只做公道人,不做当事人的原则,从而扩大了全体村民的参与权、知情权、选择权、监督权,杜绝了假公开、半公开的现象,促进干部清清白白做事,群众明明白白议事,有效地化解了党群、干群之间的矛盾,真正构建了一个风清气顺、人和业兴的社会主义新农村。
几年来,我村在党风廉政建设方面的工作,虽然取得了一定的成效,但距离上级党委、政府的要求还有很大的差距,在工作中还存在着许多不足,党的廉政建设还面临着艰巨的任务。在今后的工作中,我村党支部将进一步把反腐倡廉工作抓紧抓实抓好,扎实推进社会主义新农村建设,为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
今年以来,自己以学习贯彻“三个代表”重要思想和中国共产党十六届四中全会精神为主线,把党风廉政建设和反腐败斗争始终如一地贯彻于各项工作之中,围绕既定的党风廉政建设和反腐败目标责任书,认真落实“四大纪律、八项要求”,从而使自己始终在政治上和行动上同共产党保持高度一致,自觉遵守国家法律和党的纪律,思想上有了明显提高,作风上有了明显转变,分管部门的各项工作取得了显著成绩。现就自己xx年度党风廉政建设责任制落实情况报告如下:
加强理论学习,提高思想素质。
根据分工,xxxx年自己分管教育、卫生、计划生育、科技、旅游、广电和文体等x个部门的工作,对这些部门的党风廉政建设情况负直接领导责任。在具体工作中,自己按照坚持党风廉政建设与经济工作和其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的要求,主要抓了五个方面:一是签定目标责任书,落实管理责任。年初,我专题召开了分管部门会议,要求各部门一把手对廉政建设工作负总责,签定了目标责任书,并指导分管部门从上到下层层下达了党风廉政建设和反腐败目标责任书,落实了管理责任。二是加强廉政教育。
x月份,自己召开了分管部门廉政建设专题会议,听取各分管部门领导班子和领导个人的党风廉政建设汇报,并认真组织学习了在中纪委三次全会上提出的党员干部队伍中存在突出问题的“十种表现形式”,教育他们树立正确的人生观、价值观和权力观,工作上不斗,经济上不贪,待遇上不攀,两袖清风,淡泊明志,坚持原则,拒腐防变,经得起各种不良思想的诱惑和冲击,积极投身于经济建设的主战常三是突出重点、热点,狠抓监督检查。自己坚持参加并指导分管部门开好领导干部的专题民主生活会,并经常检查工作,到群众中调查、了解党风廉政建设情况,特别注重对社会较关注的教育收费、医药市场治理、广播电视宣传、文化市场管理等热点问题亲自检查,重点把关,对照检查,发现问题,严厉批评,及时纠正。对群众反映比较突出的县医院及个别学校负责人进行了廉政谈话。四是加大违法违纪案件的查处力度。对一些反响强烈的热点工作,自己坚持从严管理,查处腐败。尤其是计划生育超生、非法行医等问题,发现一起,查结一起。五是加强调研。自己对教育问题专门进行了调查研究,提出了校务公开监督、收费媒体监督和校风家长监督三项措施,有效地促进了教育工作。在自己的监督指导下,各部门能够做到尽量减少会议次数,降低会议规模,没有铺张浪费和不正之风等问题的发生,各部门干部作风有了明显的改进,基本做到了组织放心、群众满意。
从一年来执行和检查的情况看,总体上,落实较好,效果明显,但同时还存在着一些不容忽视的问题:一是部门的廉政教育学习还不够深入,学习的主动性不够,处于被动应付的地位;二是个别部门的制度还不完善,责任落实不到位,还没有建立起一套完善的考核奖惩制度,造成党风廉政建设的落实工作无章可循;三是有些干部在作风上还突出存在“十种表现形式”中的问题,影响了工作的顺利开展;四是一些干部廉政和法制意识不强,顶风违纪,造成了不良的社会影响等。这些问题的存在,与自己平时疏于教育和检查是分不开的。为此,在今后工作中,自己要在抓好自身思想改造,认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持“四大纪律、八项要求”的同时,加强分管部门的监督、检查,加大力度保证廉政建设各项规定落到实处,促进三个文明建设协调发展,共同进步。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuobaogao/394298.html