推进会上的讲话稿（精选15篇）

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人居环境整治工作推进会上的讲话稿

xx:。

根据观摩会议要求，结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况，我做以下发言：

（一）强化领导，责任到位。3月以来，我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议，安排部署相关工作，成立环境整治领导小组，镇党委书记任组长，政府常务副镇长担任副组长，下设领导小组办公室，具体负责工作开展及实施，各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前，恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨，拆除危房40余座。

积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。

（三）完善配套，整治到位。本着便民、美化、实用的原。

则设置便于转运的垃圾船32个，垃圾桶30个，引导村民将垃。

圾定点投放，日产日清，逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。

全镇有5民公益性岗位环保工，垃圾清运车1辆，扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个，明确岗位职责激发动力，做到垃圾日产日清，定时定点填埋，防止造成自然环境污染。

庭院进行卫生检查，并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户。

进行全村通报，二是对沿街商户进行每日检查，对不合格的商。

户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象，并反馈学校进行引导教育。

一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个，垃圾桶101个，垃圾箱30个，各村村民暂时无垃圾定点投放。

二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆，垃圾掩埋地1个，垃圾处理地距离镇区较远，清运垃圾成本较高，特别是冬季垃圾清运困难，春季垃圾堆积严重日产日清压力大。

对拆除和修建带来有一定的难度。

四是人畜分离难度大，随着农区畜牧业大力发展，大量牲畜下山入圈，产生大量粪夏季天气炎热，造成环境污染，不容忽视，二来可能发生疾病传染。

一、农村生活垃圾治理：一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点，从源头分类，推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系，每村设置垃圾填埋点9个，进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度，将门前“三包”责任落实到户，推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理，开展“生态文明户”创建活动，一年一评，持续激发村民获得感。

二、农村生活污水治理：一是农村生活污水有条件接入城镇管网的，首选集中处理；不具备条件的，可根据实际选择就地生态化治理，如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重，将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识，减少生活污水源头排放。

三、庭园改造：一是推进棚圈改造，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物，整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手，将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合，因地制宜，因户施策，充分利用庭院闲置土地发展特色种植，畜禽养殖等庭院经济，美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目，发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮，制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树，发展观光农业、林果采摘业，发展农、牧家乐5个，休闲垂钓场所1个，吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。

四、农村经济发展：一是积极实施大户带动战略，鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准，提高科技含量，提高产品质量、服务质量，创立恰库尔图品牌，增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家，组成大型屠宰销售市场，利用我镇位于216国道两侧的交通优势，面向乌市销售牛羊肉，吸引大订单，叫响恰库尔图牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品，提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场，创新市场管理体制，吸引更多商家入驻，加大宣传力度，吸引更多游客到访，促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济，改变农产品传统流通和销售形式，成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台，加快农村现代产业体系建设。

在煤炭产业高质量发展推进会上的讲话稿

市政府决定召开煤炭产业高质量发展暨煤矿智能化建设现场会，目的是深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实全省煤矿智能化建设部署要求，交流先进经验，分析存在问题，部署推进措施，推动全市煤炭产业绿色、安全、高质量发展。上午，我们观摩了×矿业公司一号井、×煤矿智能化建设，刚才，×矿业公司、×煤矿、×县政府介绍了经验，市工信局、发改委、自然资源局、应急管理局结合工作职责作了发言，大家讲得都很好，我完全同意，希望会后抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

煤炭是支撑×经济发展的主体能源之一，煤炭行业肩负着保障能源安全与稳定供应的重要责任。市委、市政府历来高度重视煤炭产业发展和安全生产工作，今年6月7日，市委书记×深入×村煤矿、×沟煤业调研时强调，安全生产是高质量发展的前提。要把安全生产放在突出位置，严格落实煤矿安全生产主体责任和监管责任，深入开展隐患排查，强化安全风险防控，牢牢守住安全底线。要坚持创新驱动，积极推进智能化开采，加大煤炭资源整合力度，有序淘汰落后产能，不断提升安全生产水平，推动煤炭产业高质量发展。赵刚书记的要求，为我们当前和今后一个时期煤炭产业发展指明了前进方向、提供了重要遵循。

近年来，全市各级围绕煤炭产业发展，抓生产、抓技术、抓项目、抓安全，做了大量工作，也取得一定成效。一是煤炭产量显著提升。全市矿井数量由90年代末×多处、产能×万吨/年，发展到目前的×处、产能×万吨/年，其中中、大、特大型矿井×处，最大矿井规模达到×万吨/年。2020年全市生产原煤×万吨，实现工业总产值×亿元，占全市规上工业总产值的×%，煤炭产能位居全省第×位，有力支撑了工业稳增长。二是技术水平大幅提高。专业管理人员平均文化程度达到大中专以上，全市×处矿井全部实现机械化开采，薄煤层开采“×工法”技术达到国内领先、世界一流水平。三是产业链条不断延伸。建成选煤厂×处，入选能力×万吨/年，原煤入选率近×%。建成及在建火电机组装机规模×万千瓦。发展煤化工企业×家，下游能化产品达数十种，产能突破×万吨，煤炭转化率×%。×矿业煤炭循环利用模式成为全国典范。四是安全生产扎实有效。全市煤矿安全形势明显好转，百万吨死亡率近年控制在×%以下，形成了以×矿业一、二号井、×集团公司×沟煤业等煤矿为代表的安全绿色矿井。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到不足和差距。一是煤炭资源勘查滞后。我市目前只有×矿区勘探程度达到精查，×矿区仅有少数几个井田为精查和详查，其余多为预查，还有一部分空白区未勘探。特别是2005年国家停止受理探矿权之前，我市探矿权流失相当严重。二是开发利用能力不强。受体制、资金、政策、人才影响，我市煤炭开采长期处于低水平状态，煤炭企业基本处于原煤生产销售的初级阶段，产业集中度、智能化程度低。三是加工转化率较低。煤转化链条短，煤炭转化率低，煤-电、煤-焦-化等项目刚刚起步，下游高附加值产品少、价值低。四是安全监管有待加强。专业人员缺乏，基层管理机制不健全，管理力量与产业发展要求不相匹配。机构改革后，原市煤炭局的煤炭生产协调服务职能并入市发改委，煤矿安全生产监管职能并入市应急管理局，原有管理机制被打破，在生产运行和安全监管方面存在缺位现象。

针对煤炭产业面临的形势和问题，我们要从以下三方面深刻认识煤炭产业高质量发展的重要意义：

一是×转型发展、追赶超越的迫切要求。近年来，受资源区块饱和限制及国际油价持续震荡等不利因素，全市原油生产、加工量持续下滑，我市以能源为主导的经济受到严峻挑战，市委、市政府及时提出以煤补油等“四补”措施。我市煤炭资源储量丰富，煤炭产业已成为全市第二大经济支柱产业、重要基础能源产业。但从2017年我们煤炭产量突破×万吨以后，产能逐步下降，产量徘徊不前。尤其是去年×煤业“610”、×煤矿“114”两起事故发生后，安全生产形势严峻，煤炭行业全面整顿。目前，我市还有×处煤矿尚未复工复产，煤矿企业增效难、融资难。×要实现追赶超越，工业是重要支撑，煤炭产业转型升级不仅是重大的经济任务，更是重大的政治任务。各级各部门必须站在全局和战略的高度，进一步增强推动煤炭产业高质量发展的责任感、紧迫感，与市委、市政府的决策部署保持目标同向、行动同步，坚决打赢煤炭产业高质量发展攻坚战。

二是构建煤炭现代工业体系的必由之路。×煤炭开采历史悠久，至今有900余年历史。我们的煤炭等工业产品曾经有力地支援抗日战争和解放战争。建市之初，×依靠丰富的煤炭和石油资源，大力发展工业经济，曾经一度走在全省前列，为支持国家建设做出重要贡献。×百年工业历程，积淀了深厚的发展底蕴，这是我们推进煤炭产业高质量发展的最大基础和底气。在座各位都是煤炭行业的行家里手，推进煤炭产业高质量发展，是每一个有情怀的煤炭人义不容辞的使命。×煤炭资源煤层薄，地质构造复杂，安全隐患大量存在；煤层固废含量高，开采成本和环保压力大。造成煤矿安全事故频发、企业效益差的主要原因是粗放式管理和低层次开发经营。企业规模越小，机械化、智能化水平越低，发生事故的概率和企业成本就越高。我本人在企业工作多年，深知安全和效益都是关乎企业生存的头等大事。实践证明，大型现代化、智能化煤矿能够有效遏制煤炭安全事故发生、提高资源利用率、增强企业竞争力。×煤炭产业转型升级，要坚持以“安全、高效、绿色”为原则，以机械化、自动化、信息化、智能化为牵引，将采矿、人工智能与3s（地理信息、定位、遥感）等技术融为一体，逐步推进机械化换人、自动化减人，全面推行保水开采、充填开采等绿色开采技术，实现已有煤矿与新建煤矿的智能化生产，走技术研发、煤炭物流、安全生产、生态修护、环境治理、专业化服务的发展之路。

三是打造千亿级产业集群的战略选择。我市“十四五”规划提出打造“千亿级煤炭电力产业集群”的宏伟目标，推动煤炭产业高质量发展是实现这个战略目标的重要支撑。在国家“碳达峰”“碳中和”双碳目标的引领下，能源绿色智慧发展已成定局。我们既面临前所未有的挑战，也面临千载难逢的机遇。推进煤炭产业转型升级高质量发展，利益关系交错，工作程序复杂，工作要求严格，有些问题我们绕不开也躲不过。比如：矿井关闭、整合重组，必然会触及一些矿主的利益；煤矿长期积累起来的债务纠纷、劳资纠纷等问题可能会集中爆发；煤矿关闭后，可能带来矿工失业，等等。煤炭产业转型升级的进度和质量，关系到全市能源领域能否创造更多的经济效益和社会效益。因此，我们要敢于在“危”中寻“机”，充分把握和用好当前有利政策，坚定不移推进煤炭产业高质量发展。

二、突出重点，精准发力，努力推进×煤炭产业转型升级。

“十四五”期间，要按照“增储扩能、上大提小、提质增产”战略，持续深化煤炭产业供给侧结构性改革，加快煤炭产品分类生产、分级加工和分质利用，围绕“核心业态+延伸业态+关联业态”，打造煤炭全产业链，努力构建集约、安全、高效、绿色的现代煤炭产业体系。

一是扩大产业规模。要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，以打造陕北综合能源基地建设为目标，全力释放现有矿井优质产能。抓紧完善“十四五”规划煤炭章节专篇，持续推进《×综合能源基地发展规划》实施，争取今年完成《×省×矿区总体规划》报批工作。尽快启动×北部矿区规划新建的×处矿井，力争“十四五”时期形成北有×、×，中有×、×，东有×，南有×的开发格局，全市煤炭产能达到×万吨，产量突破×亿吨。

二是推进创新发展。要支持和鼓励煤矿企业加大科技创新投入，加快煤炭重大应用示范工程建设，提高企业核心竞争力。要积极与中国矿业大学等高校开展合作，充分发挥×区院士工作站的技术研发作用，促进产学研一体化发展，为煤炭产业创新发展注入动力。要集中力量突破矿区开采技术难题和政策制约，支持企业大力开展煤层地下气化、煤气共采一体化等关键技术研究，有效提高吨煤工效，提升资源采收率。

三是促进智能高效。要大力推进“机械化换人、智能化减人”工作，围绕采掘系统、运输系统、智能控制等方面，加快井下设备在线诊断与远程运维系统建设，全面提升机械化、智能化开采水平。要鼓励创新智能化煤矿地质工作模式，提升基础地质数据与地质信息服务保障能力。要启动建设集生产、安全、调度、设备管理、地面储装运、洗选为一体的×煤矿智能化管控信息平台，推广应用井上下无线终端平台，完善井上下工业环网，实现对各自动化、智能化子系统集中操作、集中×和统一调度。

四是推动集群发展。要坚持资源资产化、企业股份化、区域集团化，着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值效果明显、具有市场竞争力的大企业大集团。要启动设立专项研究基金，支持煤矿企业申报，鼓励优强煤矿企业集团进入资本市场，解决融资难、融资贵等问题。要加大财政和税务支持力度，建立完善市、县政策性担保体系和财政奖补机制，全面落实税收优惠政策，加快省属国有煤矿企业“三供一业”移交工作，做好“去产能”煤矿企业职工×，切实减轻企业负担。各金融、保险机构要加大对煤矿企业的支持力度，实行“有扶有控”的差别化金融保险政策，满足优质企业的合理信贷需求。要支持×集团扩大资源覆盖，重点加快×北部资源开发利用。要积极推广与河北中达、河南鹤壁、内蒙古汇能等专业化集团合作开发的成功经验，扩大煤炭对外开放步伐，加快推进与×石油、中航油等大型企业的战略合作，走出一条以资源合作、产品合作、资本合作等多元化深度合作路线，形成以大型骨干企业为主的产业发展格局。

五是延伸产业链条。要在“煤”上做足文章，在“转”上下足功夫，力争“十四五”末煤炭加工转化率由目前的×%提高到×%，实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。一要推进煤电清洁高效生产。把握全省煤电布局战略北移机遇，有序布局与民生供热、园区公用岛、资源综合利用、高端载能工业等协同匹配的背压式热电联产机组。煤、电双方要建立抱团取暖、共帮互助的合作机制，鼓励火电企业与煤矿企业签订了长期购销协议，形成稳定的供求关系，有效应对煤价大起大落，合理安排生产计划，实现煤电中长期均衡发展。二要大力发展下游产业。积极推广×煤矸石制砖、×粉煤灰制砖、煤泥综合利用等做法，建设煤炭生产、煤矸石发电、粉煤灰制建材循环利用产业园，发展环保型建筑用砖、新型墙体材料等建筑用材，实现资源循环高效利用。有条件的矿区要全面推进煤气共采一体化，坚持地面开发与井下抽采相结合，扩大生产规模。大力发展煤炭衍生产业和非煤能源，统筹做好关闭煤矿剩余煤炭、矿井水、地下空间等资源保护利用，稳妥推进煤炭采空（废弃矿井）煤层气抽采试验，有效开发利用煤炭开采过程中形成的地下空间及矿井水资源，打造治理利用新样本。支持鼓励企业加快煤矿液压支架、割煤机、煤巷综合掘进设备和煤矿小型零配件等本土化生产，扩大燃气发电机组生产规模，拓宽销售渠道，占领周边市场。

六是发展特殊煤种。×煤是国内稀缺的44-45#气煤，但是品牌没有做起来，要大力实施“两个一”工程。一是针对我们特煤在配焦、气化、液化、煤化工综合利用的特种用途，积极打造一个×特煤品牌。二是以现有特煤开采企业为基础，发起组建以特煤开采、加工、销售为一体的特煤公司，积极引进有实力雄厚的大公司、大集团作为战略投资者，引进资金、技术和先进经营管理模式，打造特煤上市公司。

七是落实以煤补油。市发改委、工信局要加强煤炭工业经济运行调度，主动帮助企业协调解决生产过程中遇到的困难和问题，确保煤炭产量稳定增长。要加强煤炭产业运行监测×，深入宣传贯彻市委、市政府支持煤炭产业发展的利好政策，及时向企业反馈国内外市场信息，帮助企业做好销售工作。要加强煤炭统计工作，引导企业做好日常经济数据收集整理，力争在现有×户的基础上，再培植×到×户达到入统条件的生产企业。要创新工作方法，做好煤炭洗选加工企业和流通领域煤炭产品产值、存量的统计和管理工作，做到应统尽统。

三、优化服务，强化监管，保障煤炭产业安全高效绿色发展。

要坚持把人民群众生命安全放在首位，推进企业安全生产监管规范化、精细化、数据化、智能化，全力降本、挖潜、增效，持续提升全市煤矿安全生产监管水平。

一是推进三年行动走深走实。要深入贯彻落实习近平总书记“两个根本”和“两个不放松”指示精神，做实做细煤矿安全生产大排查和三年行动集中攻坚，加强对已停产整改煤矿的监管，坚决杜绝停而不整、明停暗采行为发生。要严格落实安全生产党政领导责任、政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任，组织专门技术力量推进煤矿领域“一停了之”“先停再说”等突出问题专项治理，全面落实“一停二整三关”和“三个一律”要求，对煤矿各大系统、各个风险点、风险环节和隐蔽致灾隐患进行不定期排查，及时发现隐患、落实整改，在确保安全的前提下保供稳价。

二是加强汛期安全生产监管。要加强雨季“三防”专项检查，强化“三专两探一撤”措施落实，扎实做好防汛检查、物资储备、应急救援等工作，建立灾害性天气预警和协调联动机制，加强防汛演练，强化值班值守，确保安全度汛。

三是保持打非治违高压态势。要用足用好法律武器，将“打非治违”纳入执法全过程，严厉打击“五假五超三瞒三不”擅自复产复工等违法违规行为，对超能力超强度超定员生产、蓄意隐瞒实际作业等重大隐患要追根溯源、查事警人，对停工停产煤矿落实包矿盯守责任，未经批准不予复工复产，对关闭煤矿定期巡查检查，严防“死灰复燃”。

同志们，推动×煤炭产业高质量发展责任重大、使命光荣，是摆在我们面前的一次“大考”。全市各级各部门必须以高度负责的态度、严谨务实的作风、扎实有效的举措，创新实干，落细落实，全力以赴推动×煤炭产业转型升级、高质量发展，以优异成绩庆祝___。谢谢大家！

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全局党支部建设推进会上讲话稿范文

同志们：

这次会议是经局党委研究决定召开的重要会议，是落实上级关于加强基础党组织建设的重要举措，是推动2021年工作平稳开局、高效推进的重要抓手。会议的主要任务是讲评2020年基层党支部建设情况，研究分析当前存在的问题，对加强2021年党支部建设工作进行部署。刚才，x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言，x同志进行了讲评，对重要工作进行了重点部署。下面，结合当前重点工作，对全面提升党支部标准化规范化水平再讲四点意见：

一、突出抓好政治建设，强化政治功能，筑牢忠诚之魂。

习近平总书记指出：组织是形，思想是魂，加强党的组织建设，既要造形，更要铸魂，抓住政治功能这个根本，坚定立场、严明纪律、强化担当，才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导，确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，统筹推进党支部建设。党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒，要严格落实学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中，坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作，在实干中破难题、促发展，确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。二是严明政治规矩。要坚决纠正和反对各种“低级红”“高级黑”现象，严肃工作时间之外政治言行，教育党员始终做政治上的明白人、老实人。党支部要把遵守政治政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容，常态开展“政治体检”，对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒，引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账，汲取教训、认清形势、守住底线，全面净化政治生态，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”。三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当，推进全面从严治党向基层延伸，不断提高党支部建设水平。党员领导干部要落实“一岗双责”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，强化抓党建工作责任担当，层层压实抓党建责任。党支部要把请示报告作为第一制度，把贯彻落实作为第一要务，旗帜鲜明、立场坚定的把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程，自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝，确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。

二、突出抓好班子建设，狠抓制度落实，锻造干事之骨。

习近平总书记要求：党要管党，首先要从党内政治生活管起；

多一点包容，少一点挑刺；

多一点信任，少一点猜疑；

多一点坦诚，少一点虚伪；

多一点互助，少一点扯皮；

多一点民主，少一点专断，做到经常性地交心通气，不断打牢团结的思想基础，维系好团结的纽带，达到统一对队伍形势的看法，统一对重大问题的意见，协调一班人的步调。支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任，切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用，做到按级负责，分工负责，使班子成员都能积极地行使自己的职权。三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线，没有制度的规范和约束，工作就会失去规范性和原则性，降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识，严格按照制度规定要求，运用基本组织生活制度，坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责，建立党支部会议记录调阅机制，加强对基层组织建设的经常性检查指导，强化组织生活制度落实，及时准确掌握各级生活制度落实情况，有效加强经常性的指导帮扶，促进党支部规范化标准化建设。

三、

突出抓好党员队伍，激励作用发挥，树起先锋之岗。

习近平总书记强调：只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作，深化理论武装，不断提升广大党员学思践悟能力。按照机关党支部成立理论学习小组，基层党支部落实“三个半小时”制度要求，应用“学习强国”等平台，引导党员养成读书看报、看中央电视台新闻联播的习惯，确保学习常态化制度化。同时，要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新，采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式，系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育，筑牢信仰之基、补足精神之钙，打牢思想根基，做到真学、真懂、真用，始终保持政治上清醒，坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点，把全面从严要求贯穿始终，锻造过硬党员队伍。要建立落实党员思想动态分析制度，常态开展一对一谈心谈话，把八小时之外和“生活圈”“朋友圈”纳入管理视线，准确掌握问题隐患，做到早发现、早提醒、早监督，让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员党员进行反面典型警示教育，教育引导党员官兵筑牢思想防线，永葆纯洁本色，做遵纪守法的模范。要严肃执纪问责，对理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律弱化、乱评妄议改革的党员，敢于坚持原则、动真碰硬，及时采取组织措施，严肃党的纪律。三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动，激励党员发挥先锋模范作用。要以树立党员队伍新形象为目标，内练素质、外树形象，发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，创新党日活动方法手段，不断强化党员组织观念，真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。以解决党员队伍困难为举措，关注党员党员家属就业、子女入学、住房保障等实际困难，让党员真正定下心、安下身、扎下根。

四、突出抓好作用发挥，推动深度融合，打赢主动之战。

习近平总书记强调：党的基层组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部，党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”，要围绕中心抓党建，抓好党建促中心，用中心工作的成效检验党建工作实效，推进党建工作和中心工作深度融合，齐头并进。一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作，找准党建工作和业务工作的切入点和突破口，推动党建和业务深度融合，切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织议抓中心作用，将中心主业纳入党支部议事范围，坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议，不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程，坚持以“稳”布局、从“稳”开路，严格落实“两个稳定”和单位全面建设形势分析制度，围绕重点环节，对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查、跟踪管控，落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度，找准问题短板、定实整改措施、压实工作责任，切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局，紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素，坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础，全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质，聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要，从党员队伍建设现状入手，全方位开辟党员能力素质提升渠道，着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力，我们这支队伍比较年轻，具有活力，要全面激发党员队伍创造力，不断提出推动发展的新方法、新点子，以党员队伍的活力，提升事业发展的动力。

就讲这些，谢谢大家。

首先，我代表******街道向组织部各位领导的莅临指导，表示衷心的感谢！目前，街道工委下设党总支3个，党支部16个，其中“两新”党支部1个，共有党员665名。近年来，街道在区委组织部的正确指导下，严格对照工作标准，扎实开展党支部“五化”建设，取得了一定的成效，按照会议安排，我就街道党支部“五化”建设情况，作如下汇报：

一、抓好支部建设，提升战斗堡垒作用。

街道下设一个机关支部、五个社区党组织和一个“两新”党支部，其中******社区、****社区为党支部，***社区、***社区和***社区为党总支。在支部设置标准化上，街道在“支部建设年”“非公党组织集中组建百日攻坚”及“支部规范化示范点建设”的工作基础上，进一步对照工作要求，针对自身情况，结合工作实际，调优配强书记和班子。目前，机关支部书记由工委班子成员****同志兼任，社区共有书记5人、副书记6人、委员14人，社区班子结构得到优化，整体工作水平得到提升，无软弱涣散党支部，基本做到了设置合理，职能明晰、素质优良。在组织生活正常化上，街道严格落实组织生活的各项要求，着力夯实三会一课、组织生活会、民主评议、谈心谈话等组织生活。街道班子成员作为社区联点领导，严格落实党建工作“一岗双责”制度，积极参与和监督社区组织生活。今年以来，街道工委班子成员全部到社区讲习堂开展了讲党课活动，宣讲了十九大等中央和省市区精神，进一步确保组织生活的正常化开展，提升了党组织的战斗堡垒作用。

二、强化党员管理，提升先锋模范作用。

街道共有党员665名，其中在职党员共有114名。在管理服务精细化上，街道结合自身情况，一方面通过学习政策办法、理论资料，努力提升党员干部的服务能力。今年以来，街道通过上行下效，采取了班子成员带头学、机关干部集中学、形成专栏大家学的学习方式，充分运用中心组、党员活动日等学习阵地，邀请专家教授，先后开展各类学习活动10余次，集中学习了各类理论知识，取得了明显的成效。另一方面，街道、社区先后共有50余名党员干部加入棚改一线，特别是***、****等10余名普通党员积极响应街道，主动加入棚改征拆，与党员干部一道同频共振、合力攻坚，为****路北侧棚户区改造项目和****周边棚户区改造项目做出了巨大贡献，为街道和****区的经济社会发展奉献了党员力量。在工作制度体系化上，街道坚持用制度管人、管事，在严格落实中央和省市区各项党建工作制度的基础上，创新制定了《******街道社区工作者及社区班子绩效考核方案》，配合制定了《******街道党建工作任务安排表》，对党建工作落实情况进行季度考核，考核成绩作为绩效工资奖罚依据，每季度进行兑现，并汇总作为年度党建工作排名的依据。

三、加快阵地打造，提升党建整体水平。

去年以来，街道按照“七室一厅”的要求，五个社区阵地已全部打造到位，平均服务面积500平方米以上，包含党建活动、文化活动、社会组织孵化、社区教育、老年人照料、社区康复等功能在内，社区党组织平台建设得到全面优化。今年，街道***社区、******社区被纳入全区特色社区创建单位和党建示范点后，社区进一步对党建阵地进行了提质和规范。目前，社区外部和内部提质改造工程进入收尾阶段，预计近日所有工程将全面完工。届时，街道党建整体水平又将上一台阶。

全力推进党支部标准化规范化建设。

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在平安建设工作推进会上的讲话稿

同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理和平安建设工作，总书记从战略和全局的高度，多次就基层治理和平安建设工作发表一系列重要讲话、作出重要批示指示，强调要“坚持统筹发展和安全”“加强和创新基层治理”“统筹推进各领域安全”“增强忧患意识，坚持底线思维”“加强过硬队伍建设”“保持三个环境”等重要要求。总书记这些重要论述为我们做好平安建设工作提供了遵循、指明了方向。我们要认真落实中央决策部署和市委工作要求，坚持把平安**建设作为“一把手”工程，切实增强做好平安**建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天，我们召开全县加强基层治理推动平安**建设大会暨县委政法工作会议，主要任务是全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于平安建设的重要论述，认真落实中央政法工作会议和市委加强基层治理推动平安**建设大会暨市委政法工作会议精神，分析当前形势，深化除险清患，安排部署加强基层治理推动平安**建设工作，为社会主义现代化新**建设营造安全稳定的社会环境。刚才，**同志通报了平安**建设情况，对下一步工作作了具体安排，**同志传达了中央政法工作会议、全市加强基层治理推动平安**建设暨市委政法工作会议精神，我们要一体抓好贯彻落实。**、**、**、**、**、***个乡镇和部门，围绕基层治理、“平安报表”等方面作了发言，进行了充分思考，值得充分肯定。现在，我再强调三点意见。

一、坚持问题导向，清醒认识平安**建设面临的形势。

上半年以来，全县平安战线认真落实中央决策部署、市委工作要求和县委工作安排，主动作为、勇于担当，全力推进平安建设各项工作，有力维护了国家政治安全、社会安定、人民安宁。****年全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达**.**%、**.**分和**.**分，“全国信访工作示范县”成果持续巩固，平安建设年度考核获得全市优秀等次，**乡获得平安**建设先进集体，*名同志分别获得平安**建设先进个人和见义勇为先进个人荣誉称号。**同志以“群众说事、干部答题”为主题在平安**建设大会上作交流发言，这是对**平安建设工作的高度认可，也是全县上下共同努力的结果。成绩值得充分肯定。同时我们也要清醒的认识到当前平安**建设面临的新挑战和存在的短板弱项。

一是政治安全风险敏感复杂。对重点领域管控还不够到位，防范打击“***”专项行动和打击处置“***”**三年总体战需持续深化，“**”“**”等非法传教活动时有发生，仍有邪教人员未教育转化到位，去年，市委巡视也反馈了这一问题。意识形态斗争形势依然复杂，特别是网络舆情排查预警不够及时，交办督办不够有力，联动处置不够顺畅。

二是社会稳定风险日趋突显。****年，全县共接待上访群众***批次****人次，受理来访信访事项***件次，走访人次同比上升*.*%。**矿关闭退出、房地产建设、征地拆迁、劳动社保等领域信访压力依然较大；**水库移民、**系统下岗职工、原**系统下岗职工、乡邮员等历史遗留问题信访矛盾依然突出。相互串联、聚集、网上炒作势头明显，出现拉横幅、静坐施压等非理性方式维权。

三是社会治安形势依然严峻。因婚恋家庭、民间借贷等引发的治安案件增多，电信网络、养老诈骗案件仍处于高位运行，****年电信网络诈骗立案***件，涉案金额近****万。全县共列管各类重点人员****余人，服务管控难度较大。

四是安全生产隐患不容忽视。**山高坡陡，桥隧占比较大，部分道路狭窄，交通监管压力大，全县道路交通****公里，其中农村道路占**.*%。消防安全风险日益突出，现有高层建筑**栋，高层建筑火灾隐患应对能力不足。森林火灾风险隐患增大，农村农事火源管控难度大，野外焚烧秸秆现象时有发生。

五是经济金融风险交织叠加。国有企业监管方面，对县属国有企业加强资金监管、防范资金损失措施还不够多。政府债务方面，政府债务率相对较高，还本付息压力较大。劳动纠纷方面，去年全县仲裁机构立案***件，同比增长**%。

六是基层基础建设薄弱。县级综治中心及社会治安综合治理信息系统还未正式建设，乡镇街道、村（社区）两级综治中心未实现实体化、专班化运行。网格划分还不够科学，力量配备有差距，无专职网格员。“雪亮工程”建设相对滞后，现有视频监控镜头建设标准偏低，智能化镜头占比不足，覆盖面不够，联网共享率偏低。产生这些问题的原因，既有客观原因、也有主观原因。我们务必高度重视，保持清醒认识，切实把平安建设纳入党委、政府重要议事日程，坚持从客观上补短板、主观上找差距，着力解决影响平安建设的突出问题，不断提高平安建设的能力和水平。

二、坚持目标导向，全面把握平安**建设重点任务。

习近平总书记在党的二十大上强调，要推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。市委提出，新时代新征程平安**建设要实现维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的“三个根本性转变”。这为我们做好各项工作明确了任务书、路线图，我们要高度重视，细化工作措施，把平安建设工作做好做细做实，确保在“平安报表”上考出高分。

总体目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述，坚持统筹发展和安全，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，以加强党的政治建设为统领，以全面深化改革为动力，以建体系、强机制、夯基础、提质效、重落实为抓手，健全完善系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理风险闭环管控机制，推进思想理念现代化、工作体系现代化、工作能力现代化，以高效能治理护航现代化新**建设，全力打造全市向北“平安示范窗口”。

具体目标：

一是政治安全方面：国家政治安全工作体系进一步健全，涉恐重点人员管控率***%，风险隐患动态清零，暴恐案事件“零”发生，意识形态领域风险化解率达**%以上。

二是社会治安方面：全县现行命案破案率***%，“九类”涉恶案件现案破案率达**%以上。

三是社会稳定方面：全县百人以上大规模进京聚集、重大涉访群体性事件、重大涉访个人极端案事件“零发生”，到市、县规模性聚集同比明显下降，重大事项社会稳定风险评估率***%，初次信访化解率达**%。

四是公共安全方面：今年全县生产安全事故死亡人数同比下降*%，杜绝重特大事故，杜绝因灾导致的群死群伤责任事件，杜绝食品药品领域重大问题，严防高层建筑火灾事故发生。

五是网络安全方面。重大网络意识形态事件“零”发生，重大网络安全事件“零”发生，网络意识形态阵地属地管理覆盖率***%，重大决策事项网络舆情评估率达到**%。

六是经济金融安全方面。坚决守住不引发区域性风险、不发生系统性风险的底线，政府性债务不发生任何违约事件，严格控制银行不良率，千方百计推动“保交楼”。实现上述目标要求，要重点在六个方面精准发力。

第一，聚焦政治安全精准发力。政治安全是最高的国家安全。要筑牢政治安全防护网，强化信息收集、情报侦察和舆情研判，及时发现处置苗头性问题。一要做好反恐防暴工作。扎实开展严打暴恐专项行动，加强重点涉恐目标风险隐患大排查，严禁出现失管失控、漏管情况，坚决守住暴恐事件“零发生”底线。健全完善*人快反小组工作机制，提升应急处突能力。二要深化抵御宗教渗透和反邪教斗争。深化打击“**”专项行动和打击“**”邪教总体战，常态化开展排查预警、打击惩治、教育转化工作，持续推进无邪教乡镇和村社区创建。严密排查境外宗教渗透风险隐患，开展清理、取缔、打击“地下宗教”专项行动，严防发生扰乱、滋事、反宣等破坏行动。三要加强重点人员教育转化。落实对重点人、重点人群的教育管控，健全动态化、信息化条件下的重点人员及重点关注对象的摸排、研判、管控机制，精心做好分化瓦解、教育转化等工作，对非法活动挑头者坚决依法打击处理，牢牢掌握工作主动权。

第二，聚焦社会稳定精准发力。社会稳定是推进改革发展的重要前提。要把握工作规律，抓重点、抓关键、抓要害，有针对性地做好社会稳定工作。一要着力防范化解重大风险。防范化解金融领域风险，强化日常监管，加强风险监测预警，依法严惩破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为，保障民营经济合法权益，为企业发展营造良好环境。防范化解债务风险，着力稳住经济大盘，盘活存量资金和闲置资产，努力挖掘新的财政收入增长点，妥善化解政府债务，牢固树立“过紧日子”思想，坚决守住“三保”底线。防范化解房地产领域风险，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，确保房地产市场平稳健康发展。持续做好锰矿关闭、小水电退出、老旧小区改造等领域风险化解，严防矛盾上行、风险外溢。二要持续做好矛盾纠纷化解。深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，充分用好“八张问题清单”，对各类风险隐患常态化开展拉网式排查，不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。深化“枫桥经验”，加强矛盾纠纷多元化解，及时发现、有效防控、果断处置风险隐患，努力将矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。健全落实排查预警、防范化解、依法处置闭环管控机制，努力把矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。三要加大信访突出问题专项治理。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，持续推进信访积案化解，落实首办责任和领导包案责任制，对涉稳信访重点人员和上访老户要每日研判调度、交办督办、处置反馈，法理情并用推动“事心双解”，坚决防止发生到市进京非正常上访行为，坚决防止发生规模性群体事件。

第三，聚焦社会治安精准发力。平安不平安，首先看治安。要全面落实“打防管控建”各项措施，让人民群众切实感到安全就在身边。一要强化社会面巡逻管控。落实好公安武警联勤联动、专群结合巡逻巡防等工作机制，加强车站、学校、医院、旅游景区等人员密集场所巡防巡控，加大对娱乐服务、快递物流等重点行业治安管理，提高见警率、增强控制力。加强枪支弹药、管制刀具、危爆等重点物品摸排管控，严防漏管失控、酿成事端。二要严厉打击各类违法犯罪活动。加大对涉枪涉爆、黄赌毒、网络诈骗等违法犯罪的打击治理力度，快速查处寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪行为，深入开展社会治安重点地区排查整治和校园及周边综合治理，持续净化社会治安环境，保障人民群众生命财产安全。三要常态化开展扫黑除恶斗争。开展动态排查和“回头看”，完善常态化打击整治机制，严惩黑恶势力“保护伞”，坚决防止黑恶势力死灰复燃。

第四，聚焦公共安全精准发力。安全工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。要坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。一要强化安全生产责任落实。近期，全国、全市相继发生安全生产事故，造成人员伤亡，要深刻汲取教训，严格落实安全生产工作责任制，牢牢守住安全生产底线。压紧压实乡镇街道属地责任、行业部门属事责任和企业主体责任，做到主要负责人坚决扛起第一责任人责任，分管同志和班子成员做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，形成安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。二要抓实安全生产重点领域。强化道路交通安全，深入开展山区道路、农村道路、桥梁隧道等重点路段隐患排查整治，紧盯“三客一危一货一校”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为，切实维护群众出行安全。强化建筑施工安全，加强施工现场安全管理，落实安全防范措施，避免发生伤亡事故。强化生态安全，打好污染防治攻坚战，持续抓好生态环保领域突出问题整改，加强大气、水、土壤污染防治。强化消防安全，推进高层建筑消防安全整治，集中整治消防设施设备不全，“生命通道”不畅等突出问题，保持火灾隐患整治高压态势。统筹做好危化品、食品药品、文旅等重点领域安全工作，把各项工作措施落细落实。三要加强地质灾害防治。我县山大沟深坡陡，地质结构破碎，现有地质灾害监测点***处、山洪灾害点***处、危岩隐患***处，防治任务繁重。加强预警监测，抓实山体滑坡、泥石流等地质灾害防治，加大对公路、水利设施等重点部位隐患排查治理，对可能受地灾影响的重大隐患点，落实群防群治措施，坚决果断避险转移，严防事故发生。

第五，聚焦网络安全精准发力。网络舆论阵地，如果我们不去占领，就会对党在网上舆论的主导权和话语权形成挑战，必须引起高度重视。一要牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制，管住存在意识形态传播风险的网络平台、社交工具，管好各类意识形态阵地，决不给错误思想言论提供传播渠道。开展境外谣言封堵反制、境内谣言清理处置工作，严惩造谣传谣行为，严防境外网上谣言信息向境内倒灌。二要持续加强网上舆论引导。完善依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”工作机制，加强舆情、社情、媒情“三情”联动，落实**小时网上舆情巡查处置，全面掌握、及时处置可能影响社会安全稳定的舆情信息，回应社会关切，引导社会舆论，严防热点敏感舆情形成“网络风暴”。三要筑牢网络安全屏障。加强网络运行安全管理，全面开展网络安全自查评估，对关键环节开展督导检查，加大重要数据和个人信息的保护力度，强化对重点领域信息基础设施安全防御，筑牢网络安全防线。健全网络安全综合治理体系，防范打击各类网络违法犯罪，查处曝光典型案例，营造清朗网络环境。强化保密意识，严禁在微信、qq等社交平台上违规发布涉密文件和信息，防止发生失密泄密事件。

第六，聚焦基层治理精准发力。推动平安**建设，关键在基层治理。一要加强基层党建引领。树立“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”理念，把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。坚持把平安**建设作为重大政治责任，常态化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、风险和隐患，切实把平安建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实。二要健全基层治理体系。坚持条抓块统，突出权责清晰、扁平一体，探索建立党建统领、经济生态、平安法治、公共服务治理工作体系，统筹各方力量，协调落实好基层治理各领域各环节业务工作。按照市委统一部署，以镇街作为重要依托，探索建立基层治理指挥中心，整合综治中心、信访接待、诉讼服务、法律服务、行政调解、投诉举报等平台，优化提升基层治理平台整体效能，不断提高实战化运行能力。三要深化网格化治理。推进网格治理理念、模式、机制、手段变革创新，让小网格在平安建设中发挥大作用，扎实开展基层治理分析研判、矛盾纠纷排查化解、基层平安创建活动等工作，实现事件受理、分析、流转、处置、督办、考核等全过程闭环管理。优化配置网格力量，有效整合各类资源力量，推动县级部门、乡镇街道力量下沉网格，吸收物业管理、志愿者、社会组织充实网格力量，实现“上面千条线、下面一张网”。

三、坚持结果导向，切实保障平安**建设落地见效。

加强基层治理、推进平安**建设目标任务已经明确，关键看行动，最终看效果。各级各部门要加强组织领导，压实工作责任，创新工作方法，狠抓工作落实，努力交出“平安高分报表”。

第一，强化责任落实。加强平安**建设，责任重于泰山，必须强化责任心、落实责任制、种好责任田。一要优化组织架构。进一步健全党政统一领导、平安办组织协调、成员单位共同参与的组织领导体系，优化“领导小组+专项小组+工作专班”的组织架构。县委常委会定期听取平安稳定形势工作汇报，及时研究解决平安建设重大问题。政法委要发挥好牵头抓总作用，推动重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建设“第一责任人”责任，做到亲自部署、推动落实、督导问效。分管同志要靠前指挥、全程跟踪。各职能部门要各司其责，按照职责抓好落实，确保平安**建设每一项工作任务都有人管、有人抓。凝聚各方力量，发挥群团组织作用，完善社会志愿服务体系，引导社会力量参与平安建设。三要加强督查考核。围绕政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全、经济金融风险等重要领域和负面清单，构建平安报表指标体系，明确计分标准、计算方式，层层分解、逐项考核，定期通报平安指数。政法委要加强对平安建设工作的督促检查，确保各项工作落到实处。注重结果运用，将平安建设纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，对因责任不落实、工作不到位造成重大事故的，要严肃追责问责。

第二，要夯实基层基础。推动平安建设，关键在夯实基层基础。一要建强基层党组织。深入实施党建“六项行动”，持续整顿软弱涣散基层党组织，统筹推进农村、城市、国企、机关、事业单位、非公经济和社会组织等领域党建工作，着力打造“红岩先锋”变革型组织，把每个支部打造成坚强战斗堡垒，推动平安建设工作实现质量变革、效率变革、动力变革。二要锻造过硬本领。强化理论武装，学好用好习近平法治思想，深刻领会把握蕴含其中的理论观点、思想方法，自觉用党的创新理论指导和推动平安建设工作。提升业务能力，突出实战、实用、实效导向，不断提高群众工作、应急处突、舆论引导等能力，更好适应新形势新任务要求。永葆斗争精神，在大是大非面前立场坚定、敢于亮剑，对各类违法犯罪和危害安全稳定行为坚决打击、坚决惩治。三要创造工作条件。给予政法队伍更多关爱，健全干警身心健康保护机制，从政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障，让他们安身、安心、安业。关心关爱基层干部，健全依法履职免责机制，拓展基层减负工作，让基层干部把更多时间和精力用在抓平安建设工作落实和服务群众工作上。

第三，要创新工作方法。坚持以思想认识的新飞跃和推动工作的新路径，创造性地开展平安**建设工作。一要坚持整体智治。打通和整合党政机关各项职能，加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式，实现“兵团作战”、协同运作。把大数据智能化运用到平安建设各项工作中，深入推进“雪亮工程”建设，加强智慧法院、智慧司法、智慧警务建设，发挥智能化建设支撑作用。二要健全工作机制。强化系统观念，迭代完善多跨协同的风险闭环管控大平安机制，建立健全平安报表季晾晒、“多源汇聚”情报收集报送、“三排一单”风险研判预警、重大问题挂牌督办、突发问题联动快速响应处置机制，形成全范围、全领域、全过程抓平安工作的态势。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一轮政法改革实施方案，市委强化超前谋划、加强跟进落实，我们也要做到动态掌握情况、适时关注进展，坚持打有准备之仗。全面准确落实司法责任制，严格执行法官、检察官办案责任制，推进公安机关执法责任制改革，确保有权必有责、有权不任性。推进以审判为中心的诉讼制度改革，深化诉讼治理，推行民事案件简繁分流，提升诉讼质量效率。四要培塑治理品牌。积极鼓励先行探索，注重典型示范和引领，聚焦平安报表、平安指数，及时总结好经验好做法，提炼最佳实践，打造更多有标识度、示范性的亮点。推动“大网格、小院落”“红黑榜、积分制”“小米书记工作室”“群众说事、干部答题”等基层治理品牌迭代升级，形成一地创新、全县共享的良好局面。

第四，营造良好氛围。平安**建设是一项系统工程，需要营造良好社会氛围。一要发动群众参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量，要在全社会广泛组织开展平安创建活动，让广大群众认识到自己与平安建设密切相关，自己就是平安**的建设者、推动者，积极支持平安建设，参与平安建设。二要加强宣传引导。坚持正面宣传为主，发挥传统媒体和新兴媒体优势，讲好平安故事，传播法治声音，积极挖掘宣传平安建设、法治建设的经验做法，全方位展现政法队伍形象和工作成效。加强对突发公共事件报道和舆论热点的引导，把握好时度效，用事实真相回应社会关注，用权威信息稳定群众情绪。三要强化表彰激励。大力弘扬政法英模精神，加大选树表扬平安建设先进典型，讲好先进典型故事，充分发挥示范引领作用，激励广大政法干警砥砺初心，担当使命干事创业。最后再强调一件事，全国两会召开在即，**和刘凯同志要加强工作调度，各级各部门要提高政治站位，压实安全稳定责任，强化工作落实，加强风险隐患排查整治，为全国两会胜利召开营造平安和谐稳定的社会环境。同志们！今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是新时代新征程新**建设起步之年，也是**建设“三县一城一枢纽”深化之年，做好平安**建设工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋发有为、唯实争先，努力建设更高水平的平安**。

我就讲这些！

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在服务业提质增效推进会上的讲话稿

同志们：

刚才，我们一起收听收看了省、x市服务业提质增效推进会，x作了重要讲话，x进行了全面安排部署，为我们推动服务业提质增效指明了方向、提出了要求，明晰了任务。一会儿，x要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见：

一、统一思想认识，精准把握我市服务业发展态势。

服务业是国民经济的主导产业，是稳增长保就业的重要支撑。今年以来我市大力实施“四梁八柱”产业提升战略，以培育项目、丰富业态为着力点，积极推进服务业转型升级，引导产业结构向集约化、专业化、高端化方向发展，服务业的活力和实力得到不断强化。

从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看，我市上半年完成情况总体是比较不错的，增速达到全市平均水平，但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营，致使今年同比增幅快速回落，由一季度的x%回落到二季度的x%，降幅达x个百分点；二是三产当中占gdp比重较高的金融业（x%）和非营利性服务业（x%）增幅较低，分别为x%和x%，远不达三产的平均增幅，使得三产绝对值偏低；三是铁矿采选企业的停产整顿和x家工业企业应急减排暂停，除本身产值受到影响外，还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产，从而影响三产的总量和增速。

对此，我们必须要有足够清醒的认识。各级各部门一定要着眼经济社会发展全局，充分认识大力发展服务业对于推动城市创新转型、激发动力活力、提升发展能级的重要意义，要保持战略定力，进一步提高供给质量、补齐服务短板，落实好国家、省、市促进服务业增长的一系列政策措施，持续推动服务业提质增效，助推我市经济高质量发展。

二、补短板锻长板，精准发力推进服务业全面发展。

当前，我市服务业主要存在以下短板：

（一）产业结构有待优化。从全市服务业投资结构来看，传统服务业所占比重较高，比如：批发零售业增加值完成x亿元、增长x%，交通运输仓储和邮政业增加值完成x亿元、增长x%，金融业增加值完成x亿元、增长x%，房地产业增加值完成x亿元，增长x%，此外，其它服务业投资占比普遍偏低。尤其科技含量较高的新型服务业投资如数字经济、平台经济、科技投资比重明显不足。

（二）产业优势尚不明显。从企业规模实力来看，我市服务业企业总体规模偏小、实力不强、竞争力较弱、行业内部集聚度偏低；从产业层次来看，缺乏多层次的服务企业，无法满足不同层次消费者的多重需求。

（三）要素供给制约明显。资金短缺仍是服务业发展的主要制约因素。服务业用地成本较工业用地成本更高，特别不利于投资长、见效慢的物流、文旅项目等的建设。

下一步工作措施：

一是培育壮大现代服务业。要突出促销费。持续开展消费促升级活动。鼓励超市、餐饮等商贸流通行业开展形式多样的促销活动，协助做好省级数字消费券派发活动，促进“周末经济”发展。要突出壮龙头，发挥崞阳古城、大营温泉、天涯山风景、南怀化等特色资源，打造集温泉度假、文化体验、休闲运动等多功能于一体的全域旅游综合服务集聚区。要突出优模式，全面推进国家电子商务进农村综合示范县项目，引导传统商贸企业扩大线上销售规模，培育壮大本土电商企业数量，推动实物商品网上销售保持快速增长；大力发展线下服务业，提升并拓展中央时代广场、东大商贸、家家利超市等商圈的服务水平和范围。要突出育主体。主动争取上级部门政策支持，做好限上企业及个体户培育申报政策宣传，引领和促进优质商贸企业纳限入统，做大做强我市批零住餐企业。要突出入企服务。积极筹划各类企业节假日促销活动；发挥电商公共服务中心的龙头带动作用，培育企业利用电商平台的促销能力，帮助企业不断扩大网上销售。

二是着力优化投资结构。以工业产业集聚平台为载体，大力发展“六新”产业项目，加快xg基站、大数据中心、数字x建设，在交通、医疗、政务等领域推进智慧服务；以服务业产业集聚平台为载体，发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、咨询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业；以农业产业集聚平台为载体，建设同川江德鑫梨果保鲜仓储、王家庄聚满园蔬菜冷鲜库，延伸石鼓、汉唐等“特”“优”农产品加工链条。

三是规划一、二、三产衔接配套。紧紧围绕市委“四梁八柱”产业提升战略，完善我市现代服务业发展的总体规划，做到与我市经济整体布局相衔接、相配套。充分利用我市区位、交通、人口等方面的优势，积极参与x、太原都市圈的规划建设，坚持金融、商务、数字信息、文旅康养等一体化发展，形成融入太原都市圈发展的重要支撑。同时，我市传统产业齐备，需要做好与之配套的现代物流、科技创新。加快西部恒合源煤炭物流港、北部科景昌综合物流园、中部晋龙仓储加工信息平台建设，加大对科技型中小企业技术创新的培育扶持力度，落实财税、金融等优惠政策，促进科技成果就地转化。

各级各部门要全面扛起责任，合力推进服务业提质增效。市发改局要继续发挥好统筹调度作用，进一步与统计部门和相关服务业细化行业主管部门沟通对接工作，及时发现问题、分析问题，抓住关键症结，提出务实可行的措施。比如，新增的“服务业增加值增速”考核指标，我们必须按照x市发改委的分解方案，坚决贯彻落实到位；我们各责任部门要按照《x市服务业提质增效x年行动计划》的安排部署，逐条逐项抓紧抓实具体工作。服务业各行业的牵头部门要躬身入局，深入研究，吃透政策，履职尽责。服务业各行业的主管部门要主动深入企业，高度关注企业生产经营中存在的重难点问题，及时掌握企业最新生产情况，密切关注企业经营过程中成本、利润及利税等重要指标趋势，鼓励企业强化管理，实施降本增效，积极制定优惠鼓励政策，健全企业帮扶机制，增强企业信心，在企业融资、研发创新等方面给予大力支持和帮助，为企业发展壮大提供强有力的保障。

同志们，任务明确，唯有实干。在新经济常态下，服务业已发展成为拉动经济增长的重要引擎、改善人民生活质量的内在需要和建设产业强、人才兴、生态美、百姓富x的必然要求。大家要坚持全市一盘棋，紧盯任务，铆足干劲，强化组织领导，加大服务保障，丰富产业业态，全力推动服务业发展提速、比重提高、质量提升，为我市全方位推进高质量发展作出新贡献！

我就讲这些。谢谢大家！

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全国文明城市创建推进会上的讲话稿

一是履职尽责、主动作为。创建全国文明城市任务艰巨、责任重大，区农业农村局承担着乡镇文明创建的工作任务，我们将坚决按照区委、区政府要求，认真履职尽责，坚决完成任务。

二是对标达标、精准发力。坚决完成文明创建相关任务，对照文明创建标准，在职能范围内，确保乡镇文明创建硬件设施建设达标，软件资料不缺项。加快补齐短板，抓好环境整治，努力打造干净整洁有序的农村人居环境。

二、结合职能，做好文明创建重点工作。

一是做好网上申报。切实配合做好网上资料申报工作，实事求是按时举办志愿服务活动，将按照创建办的要求，落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值观等工作任务。

二是做好本职工作。加强美丽乡村建设，打造美丽乡村示范点；继续抓好畜禽养殖粪水还田利用、控药控肥、有毒有害垃圾及废旧弃农膜有偿回收等工作；持续深入推进村庄“五清一改”工作；联合文明办、城管、环保等部门做好农村垃圾、污水治理和改厕“三大革命”工作。

三、多措并举，做好文明创建保障工作。

一是强化领导，压实责任。坚持专班负责，加大精力投入、加强人员配备、加快调度协调，结合农业农村、美丽乡村、畜禽粪污整治等业务定期召开现场推进会，坚决做到真抓真管、实干苦干、集中力量、全力攻坚。

二是加强督导，落实整改。坚持问题导向，发挥督导作用，形成清单，限时整改，对整改不力的进行曝光、约谈，坚决做到整改不到位不放过，任务不落实不松手，工作不达标不过关。

会后，我们将迅速组织学习好、贯彻好、落实好本次会议精神，把思想和行动统一到创建全国文明城市的目标上来，精力向创建集中、力量向创建倾斜。以时不我待的精神，细化措施、周密部署、精心组织，坚决圆满完成文明创建各项目标和任务。

全国文明城市创建推进会上的讲话稿

同志们：

今天，我们召开创建全国县级文明城市工作攻坚推进会，主要目的是在国家测评之前对创城工作再调度、在推进，动员全教体系统上下聚焦创城工作中的重点难点，坚定信心，攻坚克难，扎扎实实推进创城工作各项工作任务落到实处。

一、提高思想认识，切实增强责任感和使命感。

创建全国县级文明城市，是旗委政府交给我们的政治任务，也是向全旗人民作出的郑重承诺，更是改变我旗人居环境，促进经济发展的重要抓手。xxx作为全区推荐到中央文明办参加第六届全国文明城市测评的5个旗县之一，面对即将到来的最后验收，我们必须坚决贯彻上级党委、政府的决策部署，必须坚决抓紧抓实各项工作任务，坚决打好打赢创城攻坚战。

作为创城工作的每一个个体，都肩负着非常重要的使命和责任。创城办的工作任务非常具体、非常繁杂，需要大家在思想上、认识上引起高度重视，高标准、高要求的做好创城工作。希望大家切实拿出干好本职工作的重视程度来重视创城工作、投入创城工作，创城工作不仅是我们的责任，也是一种荣誉和光荣。由于受到疫情影响，大大推迟了创城工作的进度，目前离创城工作的验收期只剩不到两个月的时间，大家一定要清楚的认识当前面临的严峻形势，站在政治任务的高度，切实增强勇于担当的责任感和使命感。坚定“创则必成”的决心，克服“畏难发愁”的情绪，鼓足“志在必得”的士气，以高度负责的精神，真抓实干，合力攻坚，保质保量完成各项创建任务，坚决打赢创城这场硬仗。

二、积极行动，扎实推进创城工作任务。

（一）明确测评项目和测评标准。

今年的测评体系及内容有了新的变化，无论是实地考察、问卷调查，还是网上申报工作，标准更高、要求更严、范围更广，给我们创城工作带来了新的挑战，大家一定要认真研究，对这些新内容、新变化抓紧“补课”熟悉标准，细化分工，狠抓落实，确保各项工作落细落小落到位。同时，今年测评方式也有了一个重大变化，就是县级文明城市前两年自治区级测评成绩只能作为今年的推荐依据，不计入评选成绩，评选成绩以今年国测成绩为准，所以，各城市测评打分位于同一起跑线，能否成功创建全国县级文明城市成败在此一举。

（二）明确责任分工。

要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“一岗双责”的原则，压紧压实班子领导责任和校长主体责任。要按照时间进度，倒排时限，细化完善任务责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每项工作任务都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。要进一步健全机制、明晰责任、细化任务，各股室要进一步把各项任务明确到各位成员，做到定任务、定进度、定责任、定措施、定人员，实打实地推动工作，真正把创城工作“想在深处”、“抓在细处”、“落在实处”。

（三）进一步加强督查。

相关领导要根据创城工作重点任务分工，进行定期视察、专项督导、现场督查，及时了解和掌握工作进展情况，加强对具体项目的督促、检查和指导。对创城工作不负责、责任不落实、措施不得力或因工作失职渎职没能落实自己工作任务的，要根据规定追责问责，用问责传递压力，用压力推动落实。对需要整改的问题要建立台账，明确整改的责任人和完成时限，促进问题的解决。要建立工作通报制度，要将一切有效的可用的措施、办法、手段调动起来，推动“创城”工作顺利开展、扎实推进。

（四）进一步加强宣传。

创城工作需要全社会的积极配合、协调联动，需要群众的踊跃参与、广泛响应。我们要按照“广泛发动，全民参与”的宣传思路，多措并举，多渠道、多层次、全方位地开展形式多样的宣传活动，不断提高街道居民对创城的知晓率、支持率和参与率，营造浓厚的创城宣传氛围。党员干部网格员要通过入户等方式开展内容丰富、形式多样的集中宣传活动，让群众了解什么是“创城”、为什么“创城”、怎样去“创城”，充分认识到文明城市创建是的重要性，不仅要提高市民对创城工作的知晓率，更要提高市民参与创城的积极性和主动性。要充分发挥舆论阵地的宣传引导作用，搞好宣传策划，加大宣传力度和密度，大力宣传创建文明城市工作的重要意义、任务要求、进展情况，及时报道实践中总结的先进经验、涌现的先进典型，要发挥好舆论引导作用。

三、严格要求，转移工作重心。

（一）要集中注意力搞好创城工作。

当前全旗学校已全部放假，教学任务有所减轻，正是可以鼓足干劲，攻坚克难的时候，我们要利用好这个暑假，把注意力集中到创城工作中，用更多的时间落实创城工作各项任务，把更多的精力放在创城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收获肯定是成正比的，会收到我们想要的成效。

（二）要抓细节，精益求精。

从创城工作推进情况看，工作标准低细节把握不好是我们工作的弊端。与其他旗区相比，我旗基础差，先天不足，要想迎头赶上，工作必须要高标准严要求，对标先进，干就干成，干就干好，决不能花费了大量的财力、物力、精力，工作却一般化，看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫，细节决定成败，追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现，每一栋，每一户，每一个犄角旮旯，包括小广告的清理等细节问题，都要关注到，把工作做到位。

（三）要抓落实，明确责任。

创城工作千头万绪，任务紧迫，对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求都有详细的要求，各股室要按照方案要求认领自己的工作任务，抓好工作落实。要落实好属地责任。网格员要按照属地管理原则，做到每个节点有标准，把每个节点的责任压实；要抓好问题整改。对照新标准，梳理各自网格内目前仍存在的问题，尽快抓好整改，对包联社区死角死面要彻底清拆、整治，并建立起常态长效的管理机制。

四、存在的问题。

总体来看，我系统广大党员干部职工对待创城工作的态度是端正的，精神状态是良好的，工作成效是明显的。但是，7月23日，政府督查室对教体系统创城工作的进展情况进行了督查，发现了工作中存在的一些问题。整体看，局机关的创城工作不如学校、幼儿园，许多工作很不到位，主要表现在：一是包联小区楼道卫生脏乱差现象严重，楼道和住户门口不同程度存在乱堆乱放现象。二是楼道内（防盗门）小广告清理不彻底，严重影响到整个楼道的干净整洁。三是创城相关政策和知识宣传不到位，说明机关干部入户不到位。四是广大党员干部对创城工作认识不够、重视程度不够。

五、下一步工作要求。

针对上述情况，现对全体干部提出如下要求：一是从即日起必须将创城工作作为重中之重，自己想办法、抽时间完成创城任务。创城是政治任务，必须不折不扣，无条件完成任务。二是全体干部都要参与创城工作，承担创城任务，创城工作没有局外人。三是必须加大入户力度，宣传创城工作，发动居民参与创城。四是熟悉创城相关要求，特别是测评标准，以身作则做文明市民。下周一局里将进行全面督促检查，对于入户不到位、工作推进不力的干部严肃问责！

人居环境整治工作推进会上的讲话稿

各位领导：

为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：

一是换思想。众人拾柴火焰高，不管是党员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。

二是换人员。工欲善其事，必先利其器，改善农村人居环境是一场硬仗，用人是关键。全镇共配备37名保洁员，其中公共区域2名，村级35名，实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作领导小组，新设立镇农村人居环境整治办，由党委书记、镇长负总责，相关办站所长作为成员，共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干，负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力，推进工作的`全面开展。

创文推进会讲话稿

同志们：

今天的这次会议，既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会，也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才，松田同志作了一个很好的报告，小中同志宣读了《创国卫规范社会秩序、培育文明风尚、选树先进典型、弘扬志愿者服务、改善城乡环境等方面，深入开展窗口单位“创卫标兵岗”、社区“创十佳称号”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓课堂”等载体活动，进一步激发广大群众投身创卫实践、建设美好家园的热情，使他们自觉地走出家门、走上街头，用实际行动直接参与到创卫中来。同时，各单位、各部门要层层发动、广泛动员，使广大机关干部、企事业职工、学校学生以及各类企业、个体工商户、务工创业人员都行动起来，积极投身于创卫活动，人人以为茶陵创卫争光为荣，以破坏茶陵形象为耻，争做城市主人翁，为创卫做贡献。

三要持之以恒打好持久战。创卫工作是一场人的思想观念和城市管理机制的革命，必须着眼于长远，着手于常新。各单位、各部门必须打破应付检查、突击行动、运动战的观念，着力建立系统化、规范化、常态化的长效机制，让创卫工作深入持久。必须持之以恒开展宣传教化工作，让创国卫工作深入人心，让人民群众的文明素养全面提升，形成强大的舆论氛围，推动城市向前发展。

三、

再强化组织保障。

创卫是一项复杂的系统工程，涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织，合力攻坚，强势推进，保质保量完成创建任务。

一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责，指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作；各社区包联县级领导要经常深入社区，加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系，分清主次，明确重点，定出时间表，确定责任人。“一把手”要对本部门的工作任务亲自安排部署，亲自督促落实，一项一项对照，一项一项落实，切实解决创建中遇到的各种问题，一抓到底，抓出成效。

二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在“创卫”上舍得投入，按照保基本运转的原则，该花钱的就要花钱，哪个单位在创国卫工作当中主动投入了，自身运转有困难，财政部门核实后，该支持就支持。

管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核，充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责，把创卫工作开展情况纳入行政效能监察，加强责任监督，按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，严格实行责任追究。

同志们，创建国家卫生县城工作，我们已经为之付出了巨大的努力，创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石，更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。我们要以勤抓落实的工作作风、善抓落实的工作责任、狠抓落实的工作措施，坚决打赢这场攻坚战，努力夺取创国卫工作的全面胜利！

推进会讲话稿

本文目录。

同志们：

今天我们召开这次会议，目的就是为了深入学习贯彻关于培育和践行社会主义核心价值观的重要论述，学习贯彻全国培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会和全省践行社会主义核心价值观经验交流电视电话会议精神，贯彻落实市委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施办法》，扎实推动我市核心价值观建设不断向广度和深度拓展。下面，我讲三点意见：

一、强化思想认识，提高认知认同。

培育和践行社会主义核心价值观，是我们党立足推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的全局作出的重大决策，也是我们必须长期抓好的一项基础工程、战略工程。大家要进一步提高思想认识，不断增强培育和践行社会主义核心价值观的责任感和使命感。一是中央高度重视。党的十八大以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观，在多个重要场合，对加强社会主义核心价值体系建设，培育和践行社会主义核心价值观做出重要论述、指示和要求。、刘奇葆同志先后作出重要讲话，中宣部多次召开专题会议推动工作落实。前段时间，全国培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会和全省践行社会主义核心价值观经验交流电视电话会议先后召开，对核心价值观建设工作作出具体部署。市委制定出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施办法》，市委宣传部研究制定了《关于深入开展培育和践行社会主义核心价值观的意见》。可以看出，从中央、省委到市委，对这项工作都很重视，作出了有力部署，我们在思想上要高度重视，把这项工作贯彻落实到位。二是现实非常需要。从大的环境来看，面对世界范围内价值观激烈较量、我国社会思想意识多元多样多变的复杂态势，面对全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求，面对推进全面小康和现代化建设、实现民族复兴中国梦的伟大实践，最关键、最根本的就是要解决好价值认同和精神支撑问题，不断巩固共同思想基础、凝聚强大精神力量。具体到我们三明也一样，要想完成市委确定的“念好发展经、画好山水画”各项目标任务，加快推进三明科学发展跨越发展和谐发展，必须坚持用社会主义核心价值观统一思想，凝聚共识，进一步锻造凝神聚力的主心骨，提振昂扬向上的精气神，激发团结奋斗的正能量。三是百姓热切期盼。核心价值观是精神支柱，是行动向导，对丰富人们的精神世界、建设群众的精神家园，具有基础性、决定性作用。从正面来看，现在随着人们物质生活的提高，人们更加向往美好的精神生活，更加需要强大的价值支撑，更加呼唤向上向善的道德力量。从反面来看，当下信仰迷失、精神空虚等不良现象累积蔓延，思想道德领域各种问题不断凸显，培育和践行社会主义核心价值观已成为时代的迫切要求、社会的共同期待、群众的强烈愿望。

希望大家切实把思想和行动统一到中央精神和省、市委要求上来，充分认识开展这项工作的重大现实意义和深远历史意义，增强思想自觉和行动自觉，把学习宣传和培育践行社会主义核心价值观作为一项长期的重要任务，抓紧抓好、抓出成效。

二、强化工作举措，落细落小落实。

培育和践行社会主义核心价值观是一项长期任务，要让社会主义核心价值观被人们所感知、所认同，产生心灵上的共鸣，形成思想上的共识，做到内化于心、外化于行，固化于制。当前，要着力抓好以下五大重点工作：

1、抓好宣传引导，营造浓厚氛围。培育和践行社会主义核心价值观首先要在全社会叫响“三个倡导”24个，使之家喻户晓、人人皆知，像空气一样无所不在、无时不有。一要加强理论引领。各地各部门要把社会主义核心价值观纳入理论。

学习计划。

纳入理论宣讲内容，与中国特色社会主义和中国梦宣传教育结合起来，与学习贯彻系列讲话精神结合起来，广泛开展主题宣传教育活动。三明日报三明人民广播电台三明电视台和主流网站要组织我们的价值观访谈节目，邀请专家学者等进行深入解读，推出一批有影响的理论文章，帮助人们深入理解准确把握。二要加大舆论宣传。全市各级各类媒体要充分发挥主渠道作用，运用新闻报道言论评论访谈节目等多种形式，广泛传播“三个倡导”基本内容，要形成聚焦形成联动，唱好大合唱形成协奏曲。要办好“培育和践行社会主义核心价值观”栏目节目，用小故事阐发大道理，用正气歌传递正能量。要策划制作一批“我们的价值观”主题公益广告，通过各类新闻媒体社会宣传载体以及公益广告宣传栏广为传播。中宣部制作的“图说我们的价值观”通稿作品常年可在中国文明网下载，各县(市区)和市直有关部门，各地各单位要充分利用大型广告牌灯箱立柱led电子显示屏墙绘公共绿地“遵德守礼”提示牌等载体，集中开展社会主义核心价值观主题宣传，精心打造一批造型美观主题鲜明景物和谐的“图说我们的价值观”主题小品，着力提升宣传的视觉冲击力心灵震撼力和社会影响力。三要注重网上传播。要发挥好互联网传播优势，把社会主义核心价值观体现到网络宣传管理网络文化建设网上信息服务中，积极借助多种网络传播手段，借助微博微信移动新闻客户端等新媒体平台，广泛传播社会主流价值，积极推动先进典型道德模范身边好人上网，推动广大网民踊跃为正能量“点赞”，让美德新风通过网络广为传扬。四要强化以文化人。要把社会主义核心价值观贯穿于文艺作品创作生产之中，贯穿于各类文化活动之中，深入实施系列文艺精品工程，广泛开展丰富多彩的主题文化活动群众性文化活动，用更多更好的精神文化食粮，把社会主流价值展示出来传播开来。

2、抓好结合融入，做到润物无声。培育和践行社会主义核心价值观，涉及各个领域、各个方面，必须有机融入实际工作、日常生活，融入经济发展和社会治理之中。一要融入人们工作生活。各地各单位要深化拓展精神文明创建活动，加强职业道德建设，开展行风评议，规范行业行为，彰显正确价值导向。要把社会主义核心价值观融入人们的日常生活，体现到市民公约、村规民约、行业规范、学生守则之中，使之成为人们的行为准则和基本遵循。要利用国家重大纪念日、国家公祭日、民族传统节日开展系列纪念活动，弘扬主流价值观念，传递社会正能量。二要融入发展政策导向。要把社会主义核心价值观贯穿到全市经济发展总体目标和发展规划中，注重经济行为和价值导向有机统一，经济效益和社会效益有机统一，形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境。三要融入社会治理实践。要把社会主义核心价值观的相关要求上升为制度规范，强化。

规章制度。

的实施力度和刚性约束，充分发挥其规范、引导、保障、促进作用，使正确的行为得到鼓励、错误的行为受到制约，强化人们践行社会主义核心价值观的行动自觉。

3、抓好重点群体，突出引领示范。培育和践行社会主义核心价值观涉及到不同的群体，既要整体推进又要突出重点，既要典型引路，又要全面开花。一要挖掘培育典型。学习宣传先进人物、先进事迹和先进经验，是推动社会主义核心价值观深入人心的重要手段。要构建党委宣传部门统一组织领导、社会各部门协调联动的典型宣传工作机制，定期评选表彰榜样模范，新闻媒体搭建“三明榜样”、“最美三明人”、“三明好人”等宣传平台，深入总结推广先进做法和典型经验，持续开展向先进典型学习活动，着力培育在全省乃至全国具有广泛影响的重大典型。二要党员干部带头。要大力宣传信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，强化“以德为先”的选人用人导向，把社会主义核心价值观贯穿党员干部教育培养、选拔任用、考核评价、监督管理等各个方面。要把践行社会主义核心价值观作为群众路线教育实践活动的重要内容，作为党员干部教育培训的重要方面，加强党性党风教育，推动党风政风转变，带动社会风气好转。三要重点关注青少年。要坚持从小抓起、从学校抓起，把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，构建课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，抓好德育课程体系和教材体系建设，推动社会主义核心价值观更好地进教材、进课堂、进头脑，使中小学生都知晓、能背诵，使大学生都领悟、都认同，让青少年在社会主义核心价值观的沐浴下奋发向上健康成长。

4、抓好宣传载体，落细落小落实。培育和践行社会主义核心价值观，要努力创新方式方法，有针对性地设计载体、搭建平台，不断提高工作的吸引力和实效性。一要树立“善行义举榜”。要在全市基层单位全面建榜，宣传孝老爱亲、见义勇为、诚信友爱、爱岗敬业的典型，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，把核心价值观真正宣传到基层、体现到基层、落实到基层。二要建设“好人公园”。以原有公园为基础，到今年年底，各县(市、区)都要建成一座“好人公园”。在显要位置展示核心价值观内容，展示当地先进典型、道德模范的感人事迹，展示中华民族传统美德格言佳句。三要开辟专题专栏。平面媒体、电台、电视台设立培育和践行社会主义核心价值观专题专栏，力求多载体、多形式、多渠道、多层面组织好核心价值观的宣传普及工作。用好各类电子显示屏。在重点公交枢纽、铁路交通站点、繁华商业地段、楼宇外墙、公交移动电视、出租车等电子广告显示屏上，增设核心价值观公益广告时段、密集播出频率、丰富播出内容。城市施工围挡、高速出入口、灯箱展板、户外广告牌、路名牌，设置核心价值观公益广告宣传画、宣传标语。应该说，当前我市宣传氛围营造的还不到位，离能看到、能听到、能感到、能置身其中的程度还有较大差距。各有关部门要进一步加大力度，强化核心价值观的公益宣传，真正做到“象空气一样，无所不在、无时不有”。

5、抓好道德实践，引导向上向善。道德建设、价值建设要坚持由易到难、由近及远，从身边小事做起，从一点一滴做起。一要广泛开展岗位学雷锋活动，推出一批学雷锋示范点和岗位学雷锋标兵。要以社区为依托，组织开展形式多样的志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做进家庭。要广泛开展孝敬友善、诚实守信、勤劳节俭教育，培养人们的孝心、爱心、善心，引导人们讲诚实、重信用、守承诺，强化人们劳动光荣、节约光荣的观念。二要开展节俭养德全民节约活动，按照中宣部和国家发改委《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》的精神，创新形式和载体，组织开展“俭以养德向我看齐”、“俭以养德从小做起”、“俭以养德人人行动”、“俭以养德见于管理”等系列教育实践活动，动员每个人从我做起，从现在做起，从身边小事做起，通过每个人的行动实践，转换成由内而发的修养，在全社会营造“节俭养德”的时代新风尚。三要深化精神文明创建活动，在文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭创建中，突出社会主义核心价值观的内涵和要求。全国文明城市创建的测评内容与培育和践行社会主义核心价值观的内容，很多是一致的，要把全国文明城市创建作为培育和践行社会主义核心价值观的一个重要抓手，突出创建育民的理念，广泛发动群众参与，提升创建工作成效。

三、强化组织领导，坚持齐抓共管。

培育和践行社会主义核心价值观是一项复杂的系统工程，需要全社会共同参与，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。

1、加强组织领导。要把培育和践行社会主义核心价值观摆上重要位置，采取扎实有效措施，动员凝聚各方力量，坚持不懈地加以推进。今天参会的各个部门，都在培育和践行社会主义核心价值观活动中承担着重要的职责，都要把培育和践行社会主义核心价值观作为政治责任来对待，作为重要任务来落实，作为神圣使命来履行。各级党委宣传部门要主动作为，自觉承担起指导推进、监督检查的重要职责，努力形成宣传部门牵头，各部门各负其责、齐抓共管、合力推进的工作格局。

2、细化。

工作方案。

各地各部门要结合实际，对各项工作任务逐一制定实施方案，列出时间进度和推进路径，明确阶段性重点和着力方向，落实分工责任和保障措施，做到活动内容可操作、活动步骤可检查、活动效果可评估，确保工作扎实有效推进。

3、创新工作方法。要着力抓好理念创新、手段创新和基层工作创新，要善于运用新兴媒体，注重融入现代理念和时尚元素，实现内容和形式的有机结合，实现我们倡导传播的与人们接受习惯和审美情趣的有效对接。要注重贴近性、对象化、接地气，针对经济社会发展水平和人们思想特征来开展活动，找准切入点、找好契合点，使社会主义核心价值观走进群众、赢得群众。

4、健全考评机制。要坚持项目化运作，把目标任务要求细化为可操作的措施，制定详细工作规划，有计划有步骤推进，抓好督促检查，推动各项工作落细、落小、落实。要强化考核评价，健全完善有关测评体系，使软任务有硬指标，软目标有硬保障，软实力有硬考核。

同志们，培育和践行社会主义核心价值观是全党全社会的共同责任，我们要在市委的坚强领导下，齐心协力、恪尽职守，严格要求、注重实效，推动社会主义核心价值观建设不断取得新成就，为建设一个“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建提供坚强思想道德。

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同志们：

今天这次会议，是x区党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实市委、市政府9月22日召开的自治区文明城市创建推进会精神，进一步分析形势，统一思想，明确任务，落实责任，对全市创建自治区文明城市工作进行再动员、再部署、再推进。下面，我讲三点意见。

第一、要认清形势，正视问题，增强工作责任感和紧迫感。

自xx年市委、政府启动城市“六创”工作以来，我市已先后获得了国家园林城市、旅游标准化城市、七星级慈善城市、自治区卫生城市等荣誉称号，为创建文明城市奠定了基础。自治区文明城市创建考核的指标体系众多，涉及到8大环境90大项200多小项内容。创建工作启动至今，已走过了近3年历程。去年6月，党工委制定印发了《创建文明城市“五定”工作方案》，明确了各责任部门的创建工作任务。今年5月份，党群部下发了《关于认真做好创建文明城市相关工作的通知》，进一步对创建工作进行了安排部署，促进了创建工作的落实。

沙坡头区作为全市主城区，在创城工作中起着举足轻重的作用，可以说我们工作质量的高低直接影响到自治区文明城市创建的成败。近期，自治区文明办、市文明委领导骑自行车对市区创建情况进行了巡查暗访，发现了一些实实在在的问题：一是宣传氛围还不够浓厚，二是背街小巷、老旧住宅小区（院落）环境脏乱差依然存在，三是城市公共设施不完善，四是车辆乱停乱放比较严重，五是市民文明意识还不高。同时，在创城工作上，也还存在一些部门领导重视不够、行动迟缓，个别部门存在畏难情绪，工作拖拉，工作落实差距较大等问题。这些问题严重影响了创城工作的进度和中卫的城市形象。对存在的问题，在9月22日市上的推进会上进行了通报，并明确要求有关部门进行整改落实。认真分析产生这些问题的根源，关键还是思想认识不到位。好多同志思想上没有重视这件事，认识停留在“配合市上”这个水平，缺乏主人翁意识，没有站在全市主城区的高度去认识创城工作，没有从建设“四个中卫”的高度出发对待创城工作，没有从促进经济社会全面发展、提升城市知名度和影响力、改善民生的深度去推进创城工作。按照市委、政府规划，今年必须实现创建自治区文明城市目标，实现创建全国文明城市目标。从全区来看，xx市已跨入全国文明城市行列，xx市已成为全国文明城市提名城市，xx市已创建为自治区文明城市，xx市和xx市正在创建。创建文明城市的竞争非常激烈，差距也很明显，工作压力也非常大。许多工作虽然明确由市直有关部门牵头负责，但在测评的实地查看和入户调查等工作中，还是要通过乡镇、社区的工作来检验创建的效果。从现在起到11月份自治区考核验收，也就一个多月时间，时间紧、任务重、要求高、难度大，我们作为全市创城工作的主战场，各乡镇、各部门从现在开始必须高度重视起来、立即行动起来，一定要从全局和战略的高度出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，再加一把劲，再努一把力，扎实做好氛围营造、难点攻坚、督促检查等工作，确保顺利通过自治区文明城市考核验收。

第二、要抓住重点，突破难点，全面提升创建工作水平。

按照市创城办的责任分工和时限要求，我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。

一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求，xx镇、xx镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校，建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度，开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标，紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育，普及创城知识，提高群众知晓率，引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地，设立“道德讲堂”，围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容，组织发动广大群众称赞身边好人好事，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事”，达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起，要将培训教育工作作为近期的一项重点任务，采取各种行之有效的方式，尽可能实现全覆盖。

二是大力营造宣传氛围。各乡镇、各部门要把创建自治区文明城市作为近期宣传重点，在主干道路和居民聚集区张贴悬挂标语口号，向辖区居民发放创建工作宣传资料，充分利用宣传橱窗、电子屏、手机微信、qq群等灵活多样、富有实效的形式，进行全方位、广覆盖地强势宣传。深入普及文明礼仪知识、中国梦和社会主义核心价值观，使创建工作的目的、意义和测评指标家喻户晓，教育、引导辖区居民群众自觉约束个人行为，积极参与创建工作，形成全民关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。

三是扎实开展志愿服务。要以创建工作为抓手，加强志愿者队伍建设，提高志愿者注册数和志愿服务参与率，全面完成机关、企事业单位、乡镇干部全员网上志愿服务信息注册工作，引导社区居民进行网上注册。围绕讲文明树新风，认真落实“一卡、一队、一站、一倡议、一结对、一广场”的“六个一”要求，深入开展关爱空巢老人“邻里相伴”、关爱留守儿童“邻里相携”、关爱农民工“邻里相帮”、关爱残疾人、维护社区环境“邻里相助”、文化体育“邻里相悦”等志愿服务活动，把服务他人、服务社会和实现个人价值结合起来，引导市民在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。城区的每一个社区都要建立一支志愿服务队，开展创城宣传等服务活动。

四是提高市民文明素质。提高市民的文明素质，绝非一朝一夕的事。从文明城市测评方式来看，检查的重点是要通过暗访和实地考察，看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线；是否自觉遵守秩序，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；是否友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问情况；单位和社区环境卫生是否干净整洁，是否有吵架、斗殴等不文明行为，看各单位室内公共场所和工作场所是否禁烟，有无明显的禁烟标识；看各街道是否有综合性多功能的室内文化活动场所，是否长期向社区居民开放。等等。所以，我们必须要因地制宜，分类指导，从基本的素质、基本的道德、基本的准则抓起，引导广大市民从点滴小事做起，从自我做起，知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心，不断提高文明素养。各乡镇、各部门在教育干部职工带头争做文明市民的前提下，要继续不遗余力地抓好民风建设“五大工程”，尤其是文明新风培育工程，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，选树一批经得起检验的遵纪守法、孝老敬亲、明礼诚信的道德模范；同时，还要曝光一些不孝敬赡养老人、不讲诚信、违法乱纪等道德缺失的人和事，用群众身边生动鲜活的正面典型感召群众、引导群众，用反面事例警醒群众、教育群众。各社区要上门入户宣传教育，引导居民文明出行、遵守秩序，树立良好形象；提醒市民时刻注意言行举止，抵制不文明陋习，讲文明、树新风。

五是全力做好迎检准备工作。各乡镇、各部门要按照《沙坡头区创建文明城市“五定”工作方案》和《关于进一步加强自治区文明城市创建工作的通知》中确定的工作任务，主动出击，敢于担当，当好主力军，打好主动仗。按照市文明委要求，统计部门和沙坡头区要通过在市区广场、街头巷尾、走访入户等方式，面向市民发放“文明城市测评调查问卷”，深入了解市民对创城的知晓度和满意率。同时将宣传引导与入户模拟问卷调查相结合，面对面开展创城知识普及。各乡镇、各部门要对照各自所承担的目标任务，收集整理3年来的档案资料。每项任务分别按照任务名称、目录、核心材料、一般材料顺序整理，档案要做到直观全面，完整准确。

第三、要加强领导，狠抓落实，确保创建工作一举成功。

创城工作进入冲刺阶段，关键在于落实。各乡镇、各部门一定要不折不扣抓贯彻，从速从严抓落实。

一要强化组织领导。抓好落实的关键在于领导责任的落实。为了确保考核验收顺利通过，沙坡头成立创城迎检工作组，组长由景兆珍副书记担任，副组长我和唐兴武副主任担任，办公室设在党群工作部，主任由副部长担任，成员从党工委办公室、党群工作部、城乡建设和环境保护局、文体卫生和计划生育局、民政和社会保障局等部门抽调。各乡镇、各部门要建立切实有效的抓落实机制，主动履行职责，不等、不靠、不推、不拖，根据xx年下发的创建文明城市“五定”工作方案和今天下发的《通知》，明确工作任务，对照测评要求，认真自查自评，积极对照整改，切实把创城工作变成积极参与、主动作为的过程，变成展示能力和水平的过程。各单位一把手要亲自安排、亲自协调、亲自督办、亲自落实创城工作，分管领导要集中精力专门抓，促进形成人人肩上有担子、个个手中有任务、齐心协力抓创建的局面，确保各项工作齐头并进。对工作中的重点、难点问题和薄弱环节，要紧盯不放，跟踪落实。

二要强化协同作战。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动配合，密切协作，及时补位，确保各方面的主体责任、配合责任、监管责任全部落实，特别是对那些涉及面广、职能交叉，一项任务由多个单位完成，容易造成都管都不管的工作，要严格遵循谁牵头、谁组织落实的原则，确保工作有序推进。

三要强化督办落实。市文明委督查组从昨天开始已经展开第一次督查，每周一督查。各责任单位要对承担的任务逐一倒排工期、逐天确定目标，全力推动工作落实。各乡镇尤其是文昌、滨河镇要立即行动起来，组织指导社区、村抓好市民教育、志愿服务等工作。国庆节结束后，创城办要立即组织开展督查，从责任落实、人员到岗、措施到位、问题整改等方面跟踪督查，重点问题滚动督办，每周通报一次进展情况，促进各项工作全部到位。按照市上的要求，在这次迎检工作中，不管是哪个部门，也不管是哪个干部，如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的，都要严肃追究问责，绝不姑息迁就。希望务必引起各乡镇、各部门的高度重视。

同志们，创建自治区文明城市工作是一项重大而艰巨的任务，时间紧迫，任务繁重，希望大家深刻认识、迅速行动、全力落实，以志在必得的决心、顽强拼搏的斗志和严谨细致的作风，确保沙坡头区工作不出问题，促进全市创建一举成功！

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同志们：

这次会议的主要任务是贯彻全省重点工作推进会议精神，总结交流上半年工作，安排部署今年后几个月重点统计工作。（上午各县区局长汇报，下午主管局长讲具体意见）下午市局几位领导就分管工作讲了很好的意见，我都赞成，希望各县区局长和市局各科室负责同志抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、召开这次会议的背景。

可以说，这次会议是在特殊背景下召开的一次非常重要的会议。当前，统计工作倍受关注，统计改革层出不穷，统计任务不断加重，统计责任日趋重大，面临的困难和挑战越来越多。

一是各级领导高度重视统计工作。各级领导对统计工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度，也不断对统计工作提出更高的要求。今年，针对全市经济形势异常严峻的情况，市委书记邢国辉、市长侯亮多次召开会议研究分析经济运行情况，听取统计局专题汇报，并多次调度统计部门，了解外情，掌握内情，加强对经济运行情况的全面调研。市长侯亮在6月18日召开的全市经济形势分析暨重点项目调度会议上指出：“统计工作越来越重要，不能等闲视之”，对统计所做的工作给予了充分肯定。市委常委、常务副市长武卫东根据统计部门反映的问题和提出的建议，多次带队到县区督导调度重点项目，协调解决存在问题。市委常委会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报，研究解决实际问题，对涉及到全市经济社会发展的重要会议，要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据，市委、市政府要求必须以统计部门的数据为准。市政府多次下发各种加强统计工作的文件，不断加强对统计工作的支持力度。日前，市委督查室下发了《关于对xx年各县区投资总量及重点项目建设进展情况进行列帐督查的工作方案》，从6月5日开始至年底结束，每2个月开展一次督查，确保重点项目及时入统，真实反映全市实际。

二是经济运行面临复杂严峻形势。今年以来，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，波及中国经济发展的内在性、结构性矛盾逐渐显现，全国经济增速出现了比预期更为明显的回落。我市经济虽保持平稳较快发展，但下行压力表现非常明显，不稳定不确定因素也显著增多，经济运行面临着复杂严峻的形势。

当前，我市经济发展面临的外部环境很复杂，面临着经济发展的关键期、转折期和闯关期。从挑战看。世界经济复苏的基础仍然很脆弱，不确定、不稳定因素依然较多；国内市场波动较大，能源、原材料等价格上涨，中小企业融资难和成本增加，部分企业生产效益下滑；由于受土地、节能减排等影响，进入我市产业标准提升，使我市产业结构不优、生产方式粗放等矛盾更加凸显。从机遇看。从中央到地方，各级领导对经济发展的重视程度越来越大，不断提出更高的要求，对我们加快发展提供了良好的外部环境；我市毗邻北京，“京津冀一体化”战略框架初步形成，还有京张联合申奥等机会，为我市加快发展打下了良好基础；全市上下调结构、转方式、促发展的热情高涨，形成了加快发展、加速转型升级的浓厚氛围，对加快经济发展产生积极推动作用。

张家口市委、市政府在清醒认识存在的差距和压力的同时，紧紧围绕“打造强市名城，实现绿色崛起”这一主攻方向和着力点，把握主动权，统一思想，坚定信心，超前谋划，主动出击，充分挖掘加快发展的优势和潜力，变压力为动力，不断扩大投资总量，优化投资结构，推进全市经济健康发展。

三是统计方法制度改革任重道远。为了提高源头数据质量，提高政府统计公信力，越来越多的专业进入全国联网直报，8月19日，国家局为进一步保证源头数据质量，召开了“一套表”联网直报中违法违规和不规范报送行为专项整治工作视频会议，8月22日，省局为全面落实国家统计局“一套表”联网直报专项整治视频会议精神，召开了一套表联网直报专项整治工作视频会议。去年国家局多次召开视频会议，通报统计违法案件，可见，国家局、省局对“一套表”联网直报工作质量的高度重视，因此，抓好抓实网企基础工作、联网直报质量依然是我们统计工作的重任，我们要变压力为动力，采取积极有效的工作举措，把源头数据搞准确、搞扎实。

总的来说，这次会议是在新形势、新任务下召开的一次重要会议，也非常及时和有必要。通过这次会议，进一步统一思想，提高认识，增强信心，明确思路，提出举措，破解难题，确保完成全年各项工作任务。

二、上半年重点工作取得新成效。

今年以来，全市统计系统围绕市委市政府决策部署和省统计局工作要求，创新思路，强化举措，克难攻坚，扎实工作，年初安排的工作按进度如期完成，重点统计工作取得新突破。

一是实行“四联工作法”，统计数据质量进一步提高。

进入联网直报的统计专业越来越多，为扎实有效抓好联网直报企业统计数据质量，我们采取了“四联工作法”的有效举措，切实提高了联网直报数据质量。

——上下联动，强化审核力度。严格审核是有效提升网报数据质量的关键。我们在联网直报工作中，为切实提升网报数据质量，采取了市县区联动审核的办法。企业网报前，县区局责任到人深入企业细致耐心指导填报，市局专业科室定期定时轮换企业抽查，针对问题进行重点特训。从而，使网报企业严格按照统计制度要求严格报表，联动把控源头数据填报关；企业网报后，市县区局联动开展根据网企生产效益的实际情况进行人核、机查、联审，同时，市县区局对数据审核中出现的各种问题及时记录，随时交流，按时反馈，准时更正，联手严控网报数据报送关。

——部门联管，升级基础工作。夯实网企统计基础是有效提升网报数据质量的前提。近年来，我们与网报企业主管部门联合对网企统计基础工作升级，使网企的“软硬”件建设顺利达标，符合统计业务规范化建设要求，特别是为了抓实源头数据的科学依据，统计部门联合主管部门对网企统计基础工作规范化管理进行培训，强力抓实网企规范化建设工作。按规定标准建立企业电子台帐、基层原始凭证、原始记录和基层登记台账，全面建立网报企业数据依据监管制度。

——全员联帮，排解网企困难。服务网企是有效提升网报数据质量的基础。为有力践行面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计的指导思想，要求我们统计系统市、县区、乡街统计人员深入基层、服务企业、全方位支持网企统计，把用心用力服务企业作为提升网企统计数据质量的“先手棋”。乡街统计按在地统计原则，对在辖区范围内的网企每月一次以上现场业务指导，一对一教练，及时解决企业联网直报工作中的难题。县区局建立了基层企业走访调研、统计帮扶工作责任制，将每一项工作职责落实到每一个人的头上，使服务网企成为统计工作的硬任务。市局轮流对网企走访调研，有针对性有重点对网企进行业务培训，通过各种形式解答网企统计提出的问题，特别是在联网直报时间全天候提供统计业务咨询服务，有效地提高了网企统计工作效率。

——科学联控，建全联防体系。建立科学完善的防控体系是有效提升网报数据质量的根本。提升联网直报数据质量并非一个部门一个科室的事情，各部门各科室要形成一个数据联控整体。我们为科学减少网报工作中出现的差错，结合本市网报工作实际，多部门多科室采取多种有效的工作方法，确保联网直报数据质量。（以下方法是在前两年实行的）在名录库管理上采取“三及时四查询”法。在控制代填代报上采取“三监齐发”法。在抓问题网企上采取“重点企业”联系法。在强化专业数据质量上采取“三结合一联审”工作法、“核实查验联查”法和“三环紧扣”法。在提升源头数据质量上采取“基层工作”法等等。这些方法形成了“立体式”的联控体系，有效地提升了网报数据质量。

二是狠抓“三个重点”，统计工作质量进一步提升。

紧紧围绕经济转型升级、京津冀协同发展、全面建成小康社会以及全市奥运、园区、生态、县域“四型”经济建设，充分发挥统计资源的社会效应和服务职能，努力当好党委、政府的“信息库”和“参谋部”。

强化经济运行监测预警。今年以来，全市各级统计部门，在应对复杂多变经济形势能力和满足党政领导决策要求上做了许多卓有成效的工作。一是构建以重点监测、专项监测和常规监测为一体的统计监测体系。重点加强工业、固定资产投资、节能降耗、服务业等领域的检测力度。二是多方面、多角度、全方位综合研判。运用多种统计工具分析，利用业务部门的有关资料分析，多角度对经济形势变化进行交叉综合验证，提高了对全市经济运行趋势判断的准确性。三是应运快速反应机制抢抓第一时间提供有效预警服务。能够捕捉我市经济运行和社会发展趋势，及时做好预警预报，能够进行跟踪监测，及时对苗头性、倾向性问题做出快速反映，第一时间以《统计专报》、《情况报告》等形式将情况呈报党委政府领导，为各级党委政府提供有效预警服务。

强化服务业统计调查。今年以来，国家对服务业发展极为重视，我省对服务业工作专门召开了省长办公会议，随后，省局召开视频会贯彻落实省长办公会精神。我们第一时间向常务副市长武做了汇报，赢得市领导对加强服务业统计工作的有力支持。我局采取了五项举措：一是强化对服务业统计的组织领导。成立了由局长张俊明任组长的加强服务业统计工作领导小组，加强对服务业统计工作的领导，并专题讨论研究加强和改进服务业统计工作的意见。二是加强部门间协调联动。服务业统计是一项涉及部门多、覆盖范围广、实施难度大的一项综合性统计工作,必须充分发挥部门统计的职能作用。以三经普为基础,进一步明确各部门的任务分工,完善部门联席会议制度，使各相关部门根据服务业统计工作职责分工，认真做好服务业统计工作。三是建立局内部专业协作工作机制。在局内各相关联专业建立相互协作的工作机制，增强大局意识，树立全局理念，密切合作，互相支持，形成服务业统计工作合力。四是提升服务业统计工作能力。建立和完善服务业统计业务培训制度，使各级统计人员尽快熟练掌握服务业统计的标准分类和统计调查方法，熟悉服务业统计调查指标的口径范围和计算方法。五是提高服务业统计创优服务能力。建立服务业发展形势分析制度，加强对服务业发展状况的预警分析监测，准确判断和科学评价服务业发展形势。及时反映服务业发展中的新情况、新问题，更好地为各级政府提供服务业统计产品,为领导科学决策提供可靠依据。

强化三经普工作质量。第三次全国经济普查工作，经过各级领导和普查队伍的艰苦努力，取得了可喜的阶段性成果。经过5次县区局、相关专业的经普工作调度会、研讨会，制定出了科学的、操作性强的工作方案；经过认真学习国家、省局下发的经普文件、问题解答等相关资料，培训—提高—再培训—再提高的循环培训，造就出了思想觉悟高、责任心强、普查知识精、特别能战斗的基层普查队伍（李改燕、王伟琨、杨雪被省经普办授予“河北最美普查员”称号）；经过每周组织相关专业召开经普例会，分析研究当前问题，制定下步。

工作计划。

每周通报各县区登记、审核进度和问题，使全市高质量开展普查登记工作；经过市局包县区、包专业，县局包乡镇、包业务的承包责任制经过三轮由副局长带队，相关专业人员参与的经普督导检查工作第三次全国经济普查工作取得了可喜的阶段性成果。

截止目前，全市拥有各类法人单位x个（其中一产法人3469个），剔除第一产业法人单位后比二经普增长48.3%；产业活动单位x个（其中一产单位80个），剔除第一产业单位后比二经普增长44.3%；个体经营户202431个（未挂靠个体运输户x个），比二经普增长9.4%。

三是强化“三个建立”，统计服务的生命力进一步彰显。

改革是统计工作永恒的主题，创新工作是统计事业发展的不竭动力。随着统计方法制度改革的深入推进，我局不断转变原有的统计工作思维模式，尽快统一思想，凝聚共识，“三个建立”有实效性的举措，强力推进了统计工作的创新发展。

——建立了统一完整的园区统计体系。随着我市产业园区的不断发展，入驻园区的各类企业大量增加，园区经济已逐步成为区域经济增长的一个新的亮点。xx年，我市经济工作的总体要求就是把大力发展园区经济、奥运经济、生态经济、县域经济“四型经济”作为经济工作的总抓手，全力攻坚。xx市委十届五次全会指出：综合分析我市发展现状，最大的平台是园区，要大力发展园区经济，把园区做大做强。在这样的经济大背景下，建立各类产业园区统计体系势在必行。因此，我局建立了统一完整的园区统计体系，以市政府名义下发了《张家口市各类产业园区统计体系建设实施方案》，制定和完善了《张家口市各类产业园区统计报表制度》，创新了产业园区统计评估体系，设计了产业园区综合绩效评价指数，确保了全市产业园区统计工作按计划步入正轨。

——建立了调研有力的统计分析专家队伍。随着大数据时代的来临，统计的三大职能中，统计分析的功能和作用凸现，统计分析师不仅在统计工作中扮演重要的角色，而且在社会经济的方方面面也将发挥重要作用。《谷歌趋势》和哈佛商业评论都把数据分析师作为二十一世纪最热门的职业。我们顺应这样一个时代的变化，张家口市统计系统率先建成了全市统计分析专家库，建立了首席分析师制度，虽然这只是系统内部的平台，但却让年轻的专业人才有了展现才华的机会，增强了他们的职业荣誉感。对培养打造一支高素质的统计分析专家队伍，形成上下联动整体呼应的统计分析链，推动全市统计分析水平的整体提高将产生积极作用。

平台搭建后，我们以分析研究课题为“剧目”，在剧目安排上精心组织和设计，采取自选课题和推荐课题相结合，成立了以主管局长为协调轴心的联合课题组，对相关联的经济指标进行综合分析研究，出深层次的调研报告。主管局领导担任相关联科室联合课题组组长，首席分析师担任专项课题副组长，亲自谋划、部署和组织实施课题的具体调研撰写工作，局下发《统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》，对专业科室核定专题分析任务，要求撰写质量及采用率。同时，安排专项课题经费，在后勤服务上提供保障，并将此项工作的实施列入年度重点考核内容，有力助推了统计分析水平的进一步提升。

——建立了“四位一体”的基本单位名录库。为确保统计调查单位的准确可靠，我市借助第三次全国经济普查工作的开展，以建立市县乡三级衔接统一、部门资料动态更新和集中、统一、规范、高效管理的基本单位名录为目标，通过日常联动管理、经常联络指导、严格联合审核、召开联席会议的“四联”打造“一个县区一个分库、一个园区一个分库、一个部门一个分库和全市一个总库”的“四位一体”的基本单位名录库模式，创造性地提出了名录库管理实现网络化，通过与行业管理部门联合维护的方法，做到名录库维护动态化、常态化。

四是严格“打伞亮剑”，统计工作环境进一步优化。

以统计法制建设工作为主线，在推进统计工作、统计方法制度改革过程中，我局有效发挥了统计法律法规对统计工作的规范、引导、推动和保障作用。

——善于打伞，“点对点”开展统计普法宣传。为保障统计数据真实性、准确性、完整性和及时性，确保统计调查单位知法、懂法、遵法、守法，真实准确的报送统计数据，我局编印并发放了《张家口市统计局统计法律事务告知书》，对家法人单位进行“点对点”的统计普法宣传。告知书从调查单位的法律义务、统计违法行为包括的内容、统计违法违纪行为面临的责任和行政处罚、统计部门行政执法程序四方面进行了深入细致的宣传，有力提高了企业领导和统计人员的统计法律意识和法制观念。

——勇于检查，“联合方式”保障执法社会效果。充分利用统计执法骨干人才库的优势，认真组织开展统计巡查、统计数据质量评估检查和以专业为主体的专项执法检查。统计巡查和统计数据质量评估检查同时展开。目前正在认真对蔚县、宣化区、万全县开展检查。把对网报企业数据质量的检查作为重点，尤其针对规模较大的企业、数据变动大的企业及新入统的企业严格检查；强化专业数据对核算数据的支撑作用，实现核算数据与专业数据的有效衔接；在专项执法检查中，我们做到三个注重：一是注重借助部门行政记录有的放失开展专项执法检查。二是注重借助部门力量齐心协力查实统计违法行为。三是注重借助统计执法改进企业统计工作。

——敢于亮剑，“市县联手”查处统计违法案件。今年初，三个县区局对三个统计拒报单位统计执法未果后，将案件移交市局。市局接手案件后，迅速行动，推出“市县一体化执法”机制，市县两级联手行动，形成合力，强势推进。向违法单位下发了“统计法律事务告知书”和《统计检查查询书》。各统计违法单位积极配合，态度良好，主动承认工作中存在的违法行为，递交了情况说明和整改报告，并表示愿意接受处罚。市局按照统计法律法规的有关规定，分别进行了责令改正、警告、通报和罚款处理。

截止到六月底，通过各种统计执法检查活动，全市共检查各类企事业单位家，发现违法行为家，立案38起，结案35起，罚款xx元，通报批评18起，警告17起，立案数基本占到全省的四分之一。对案件的处理，我们实行跟踪问效、全程监督，坚决避免关系案件、人情案件，杜绝基层执法跟踪权责不明，执法缺位现象发生。

五是深化“五项制度”，信息写作能力进一步增强。

抓政务信息工作是内强素质外树形象的有力举措，是反应统计工作、宣传统计工作、扩大统计工作影响的重要窗口，是带动整体统计工作提升，沟通社会各界的桥梁和纽带。今年，我们创新思路，多措并举，全面加强统计信息撰写力度，通过“五项制度”推动统计信息工作“加速跑”。

一是目标任务管理制度。制定下发《科室和县区统计网络信息任务分解表》，按照职责范围和信息量来源大小，确定不同的报送任务和采用指标，并定期进行督导和明确完成时限。

二是审核签把关制度。市局信息实行四级把关制度，即科室负责人把关、主管局长把关、办公室把关和“一把手”领导最后签把关，然后根据领导审核签结果进行上网；县区信息由办公室具体承包人员负责审核编辑，没有问题后在网上进行发布。

三是重点课题认领制度。按照《张家口市统计局xx年统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》确定的20个重点专题课题，各科室针对不同专业，进行课题认领，明确完成时限，进一步提高统计人员撰写分析和课题研究的主动性、积极性。

四是定期督导通报制度。采取不定时督促和每季度下发红头文件通报的方式，对市局22个科室和20个县区上报信息进行督导，并排序通报。对存在问题及时沟通解决，对排位靠后的给予通报批评，从而达到鞭策后进、激励先进的目的。

五是年终考核奖惩制度。按照市局制定的《信息目标管理和考评办法》，年底对照管理指标进行考核评比，考核情况反馈各科室、各县区，完成任务的按照规定给予奖励，完不成任务的进行处罚，并作为年度综合考核的重要依据。

五项制度的建立，为确保信息完成的时效性，信息写作的高质量提供了必要的前提保障。一方面，统计干部职工撰写信息的责任心增强，质量提升。各级撰写和上报信息人员都能够高度重视，认真负责，严格执行层层把关和专人签发制度，1至7月份全市统计系统编发的统计信息在国家局网、省局网和市局网采用率明显提升，在全省11个地市中，统计信息被国家网、省网采用数量均排在第一；另一方面，撰写信息的积极性提高，数量增加。按照全员办信息的工作要求，各级信息人员主动参与，积极动手，你争我赶，奋勇争先，信息数量大幅提升，到目前全市共撰写各类信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目标总数近%。被市委、市政府两办《工作信息》采用的统计稿件数量明显增加；每月被《中国信息报》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，这在以往是少有的。

六是推出“少先予”原则，服务基层发展进一步强化。

深入基层多走访，建立友谊勤沟通，竭力搭建与统计调查对象之间友好帮扶的桥梁，撑起与统计之间真挚交流的纽带，是提升源头统计数据质量的有效方法和途径。今年，我局结合群众路线教育实践活动的进行，我们开展了领导班子成员包县区、下基层、送服务活动，深入基层调查研究，广泛征求意见，把工作重心下移，开展援助服务，促进基层发展，并推出“少、先、予”原则，切实减轻调查对象和基层统计负担，提升基层统计工作能力和水平。

少。按照全市“四库一体”名录库建设规划，各级政府主管部门限期建立数据交流机制，畅通数据交流渠道，从源头上减少基层数据资料重复报送。制定下发数据处理程序和操作规定方案，管控数据生产过程，减少数据加工环节。健立报表归口管理制度，减少临时性报表数量。精简报表，合并压缩统计报表种类，减少统计报表频率。各专业严格把关，减少统计调查项目，最大限度减轻基层工作量。

先。优先从企业现有财务会计资料中采集统计数据，尽量避免需要数据直接找企业的情况发生，减少重复程序和不必要的人力资源浪费。预先做好工作安排，坚持带着问题下基层，深入基层检查指导前，提前研究问题，针对问题进行指导，确保解决和整改问题高效率。事先不告知，调研不陪同，充分考虑基层实际，一线调研尽量减少基层人员的陪同时间，切实减轻基层工作负担。

予。强化对联网直报企业、基层统计机构和统计人员的服务，利用网络平台向企业、基层提供行业信息，定制服务项目。关心支持基层人员，积极与地方领导沟通，提高基层统计人员待遇。积极创造条件，加强基层统计人员学习培训，提高人员素质，提升工作效率。积极听取基层呼声，加强与基层和调查对象的沟通交流，改革目标考核程序，对考核内容进行精简优化，给予基层最大宽松环境。

今后，我们要将联系基层活动作为一项常态化工作长期坚持下去，并以联系基层为基础，认真对统计工作进行调研和剖析，发现问题，及时解决，发现典型，总结推广，有力推动统计工作健康开展。

三、扎实做好下半年各项工作。

纵观上半年，全市宏观经济运行在一季度下滑较快，二季度通过各方共同努力，基本实现了经济运行稳中有升，结构调整步伐加快，主要经济指标回升明显，各项重点统计工作都取得了新成绩。但后几个月的经济形势非常严峻，不可预测因素也很多，经济增长的基础不稳固，传统行业多、经济总量较小，老企业、老产品、老机制的“三老”问题没有从根本上解决，抵抗市场风险的能力低，经济运行的起伏较大，下半年稳增长、调结构、治污染、促进经济增速回到合理区间难度很大，圆满完成全年目标任务仍然十分繁重艰巨。希望各位局长和各科室主要负责同志要正确认识形势，按照全市促进经济平稳较快发展的要求，把思想和行动统一到市委、市政府和省统计局的决策部署上来，统一到市政府领导对统计工作的要求上来，切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感，深刻认识经济形势的复杂性和艰巨性，紧紧围绕经济工作主攻方向和着力点，组织好、推动好、驾驭好统计工作，在服务党政领导科学决策方面有更大作为。下半年主要抓好以下六个方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

为有效推进服务型统计的实质性开展，我们要高度重视统计服务效果，以融合聚力为手段，以统计专题性分析为突破口，努力提升统计产品的服务价值。

一是与市委、政府两办融合，先手了解市领导的工作重点和要求。按照两办处室提供的意见、要求和指导建议，有的放失安排统计工作。

二是与业务职能部门融合，充分发挥各自工作的优势和资源。使丰富的统计资源与掌握基层情况更细、更深、更具体的业务职能部门资源融合，形成强大的资源聚合力，出有一定参考价值的决策咨询精品。

三是统计系统上下融合，充分利用基层信息源丰富的有力条件。让市县区上下联动整体呼应形成有力的统计分析链条，推动全市统计分析水平的整体提高。

四是内部机构左右融合，形成关联科室间相互联动的统计分析合力。科室间相互联动左右融合综合分析，是出深层次调研报告的一个很好的方式。

五是与基层企业融合，努力探究解决经济运行的深层次问题。注重深入到项目单位，深入到企业，一方面了解企业经营的现状、问题和下一步工作计划，同时了解企业对统计工作的所思所盼以及为企业解决的困难，从而使统计分析条块相连、点面结合，数据和事例相衔接，使分析更贴近企业、贴近现实、贴近问题的解决。

2、深化管理抓“规范”

要切实提高网报数据质量，就必须全方位规范管理网企统计工作，全力抓实源头数据的科学依据。

一是各县区局认真开展网企统计规范化建设专项执法检查，切实抓实源头数据的科学依据。

二是市县区局各专业必须树立一个以上网报企业统计规范化建设典型。年内各县区要召开一个现场会，并做好学习推广工作。

三是认真督导蔚县、尚义县申报省规范化优秀县区的各项准备工作，顺利通过省局验收。并切实做好全市规范化建设的总结工作和下一步提升规范化建设的意见。

四是召开园区统计推进会，正式下发园区综合统计制度，实现园区正式上报统计数据。

3、凝心聚力抓“法制”

我们要以统计法制为杠杆，有效发挥统计执法检查对各项统计工作强有力的促进作用。

一是充分利用统计执法骨干人才库的优势，开展多形式、多渠道、广范围的执法检查，力助统计工作全方位提升。做到六个结合：与全市重点统计工作相结合；与统计调研相结合；与解决县区、科室、基层统计工作困难相结合；与统计法制宣传相结合；与促进“一套表”改革相结合；与服务型统计相结合。

二是认真组织开展x县、xx区、xx县的统计巡查和统计数据质量评估检查，特别要总结巡查工作成效。

三是认真开展以专业为主体的专项执法检查。一定要与主管职能部门配合好，使检查效果更突出、更有成效。

四是坚决消灭执法空白县区。哪个县区出现执法空白，我们将组织力量对哪个县区严格检查，甚至省局将对其进行检查。

4、围绕部门抓“联动”

为了进一步强化对部门统计的业务指导与协调配合，高效运作部门统计资源，规范部门统计行为，有力配合助推全市统计工作的强劲发展，我们要建立和完善政府综合统计与部门统计的联动协作机制，形成力促统计工作顺利健康开展的整体合力。

一是信息沟通机制。各业务部门在上报上级主管部门的同时，必须报同级统计部门，联合开展统计数据会商会审工作，增强统计数据之间的协调性、匹配性和支撑性，确保客观真实地反映经济社会发展实际。

二是监测预警机制。联合有关部门密切跟踪经济运行的走势、变化和经济社会发展中出现的新情况、新问题，联合建立经济运行监测预警机制，以更准确地分析经济运行情况，更有实效性地提出解决问题的综合意见及采取的具体措施。

三是联合调研机制。针对经济社会发展的热点、难点问题，建立联动调研服务机制，充分发挥各自的优势，有效提高调研分析成果的质量，出统计调研精品报告。

四是联动执法机制。充分发挥各职能部门的监管作用，共同深入检查单位开展统计执法检查，各司其职，各行其权，共管其事，互相协作，相互配合，维护统计数据的权威。

五是科学评估机制。在评估统计数据上要充分利用部门的统计数据和相关的行政记录来验证gdp、工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售总额等重要统计指标。

六是信息共享机制。各职能部门在基本单位名录库建设上要联动作业，建立常态化名录库维护工作模式，保证名录库的及时更新、信息完整。

5、强化队伍抓“素质”

统计服务水平的高低，归根到底取决于统计人才。统计事业的前进和发展，统计能力的不断提升，离不开统计人能动性的充分调动和发挥，离不开优秀人才的支撑，离不开整体队伍素质的提高。所以，我们要强化学习培训，提高人员素质，增强统计干部的执行力，不断适应新形势、新任务的需求。加强干部作风建设，开展统计职业道德教育，牢固树立讲正气、讲学习、比业绩的职业使命感和荣誉感。开展群众路线教育实践活动中，着力在统计党风、政风、行风建设上下功夫，努力造就一支高效精干、严谨务实、积极向上的统计干部队伍。为此，我们要求：市县区局拿出详细具体的培训计划方案，讲课人课件要制作ppt，讲课内容要有力促写作水平提升的实效性，并经过主管局长和局长亲自把关，讲课过程要进行录像，并上张家口统计信息内外网。

四、全力以赴完成全年工作任务。

从现在到年底只有四个月的时间了。可以说是时间紧，任务重，形势不容乐观。扎实做好下半年统计工作，对于全面完成年初制定的工作任务、实现既定目标非常关键。通过仔细梳理，认真总结，搞好回头看，找出工作中存在的问题和差距，制定和采取切实可行措施，抓好工作落实，确保全年目标任务完成。为此，提出五点要求：

一是要统一思想，提高认识。要认清大局，分析形势，牢固树立一盘棋思想，把思想和行动统一到省、市重点工作推进会议精神上来。面对复杂形势下的统计工作，各县区局长和各科室负责同志要自觉置身于全市工作大局中，争取主动，推动工作。要紧紧围绕市委市政府中心工作和重大决策部署，围绕党政领导决策需求，找准发力点，加大工作力度，提高数据质量，加强分析研究，进一步为党委政府科学决策提供优质统计服务。

二是要认真谋划，周密部署。各县区、各科室要对照当前形势和全年目标任务深入进行分析，结合各自实际，明确工作思路，认真谋划部署，抓紧制定符合自身实际的工作计划。要明确重点，抓住关键，突破难点，通过解决主要问题，带动整体工作深入推进。

三是要理顺关系，加强沟通。要理顺各方面关系，加强沟通协作，形成工作合力，全面推动工作落实。要加强与党政领导的沟通联系，多请示、多汇报，争取理解和支持；加强与相关部门沟通协调，增强各部门参与、配合和支持统计工作的积极性；加强与上下级机关的沟通联系，做好上情下达、下情上达，指导和帮助工作开展；加强内部各科室间的沟通协调，理顺工作关系，达到各司其职，共同促进，确保任务完成。

四是要深化改革，不断创新。要加大改革创新力度，围绕企业一套表改革，结合专业实际，解放思想，开阔视野，开动脑筋，积极探索，勇于实践创新。要不断创新思路，多想办法，多出主意，不断推进统计工作的创新开展，提升统计适应能力。

五是要强化举措，狠抓落实。要牢固树立接受任务不讲条件、执行任务不找借口的理念，做到力戒形式主义，不搞花架子，不做表面文章。要加强对重点工作的分解、落实、考核和奖惩，强化责任约束和责任考核。要明确时间进度和质量要求，建立督查督办机制，做好定期督导和开展阶段性检查，全力确保各项工作的圆满完成和有效落实。

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同志们：

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创卫推进会讲话稿

同志们：

为迎接11月4日省爱卫办的创卫省级考核以及近期的暗访，市委、市政府今天对我市的创卫工作组织了一次检查。刚才，卢市长结合检查的情况，针对存在的问题，就下一步创卫工作讲了具体的意见，我完全同意，希望各级、各部门认真抓好落实。下面，我重点强调三点：

一、要抓紧时间，迅速行动，掀起创卫迎检的新高潮。

创建国家卫生城市，是市委、市政府根据经济、社会发展的需要，特别是城市发展的需要而做出的一次重大决策。创建卫生城市具有多方面的重要意义，这方面在多次会上已经讲的比较充分了，在这里我就不多讲了。市委、市政府提出的“四创”目标，国家级生态示范区已经创成，现在创建国家卫生城市摆在我们面前，我们能不能完成这个任务，是我们的战斗力强不强、能不能打硬仗的一次大测试，是对各级、各部门整体作战能力的一次大检验。11月4日前后的省级考核，是我们做了大量的工作争取来的机会，如果考核不通过，我市创卫总进程将受到严重影响，要真正进入国家级调研考核就要花更长的时间、更大的代价。所以，各部门、各单位不能有丝毫的畏难懈怠情绪和侥幸心理，高度重视这次省级考核，把创卫工作作为当前的重要工作来抓。从我们今天检查的情况看，前一阶段大家做了许多工作，也吃了很多辛苦，创卫工作也取得了很大进展，但从目前来看，对照新的《国家卫生城市标准》，我们还存在很多的问题和不足，如果不抓紧这半个多月的时间抓紧整改，省爱卫办的暗访就肯定通不过，更不要说省级考核。所以，我们必须从现在开始，迅速行动起来，抓紧时间，振奋精神，紧张快干，只争朝夕，快速推进各项工程的扫尾，狠抓各项细节的整改，每天都要有新动作，每天都要有新变化，所有工作必须在10月20日省爱卫办暗访之前整改到位，确保一举通过创卫省级考核。

二、要突出重点，强化措施，狠抓创卫的薄弱环节。

各级、各部门要在市创卫工作领导小组的统一指挥下，按照6月底省爱卫办调研时提出的整改要求，从大处着眼、从小事着手，狠抓重点问题和薄弱环节的整改，要一条一条的排查梳理，一个问题一个问题的解决，确保创卫各项措施落到实处。一是要牢牢把握创卫的主动权。根据省爱卫办的安排，在11月4号省考核之前将组织暗访活动，镇江创卫的时候，包括我市6月底的省正式调研之前，省爱卫办也都组织过暗访，如果暗访通不过，省爱卫办就不会来考核，这就对我们的创卫提出了更高要求。所以，我们要把主动权牢牢把握在自己手里，进一步增强创卫的主动性，对上次省调研和这次检查中发现的问题，要主动出击，限期整改到位。同时，对可能出现的类似问题，做到未雨绸缪，积极排查隐患，确保各项工作都经得起省级爱卫办的暗访。二是要坚持路段长负责制。从前一阶段创卫的实践证明，路段长负责制是成功的，也取得了明显的成效。当前，必须明确路段长负责制，创卫各项具体工作涉及到哪个路段的，路段长要切实负起责任，决不允许敷衍了事。对今天检查暴露出来的问题，比如部分地段车辆停放混乱，小区牛皮癣严重，市区餐馆油烟、噪音扰民等问题，相关负责路段的路段长要高度重视，做到全方位覆盖，明确专人负责，深入排查，加快整改，并建立行之有效的管理机制，巩固整改成果，确保10月下旬的省级暗访和11月4号的省级考核不出问题。三是要狠抓创卫的薄弱环节。对照根据新出台的《国家卫生城市标准》，我市实际上只有四项指标基本达标，离通过省级考核要求还有不小的差距。目前存在的薄弱环节，主要是城中村改造、农村改厕、交通秩序整治、菜市场环境整治、垃圾清运、日常保洁、五小店整治、小区整治等方面，责任主体有华阳镇、开发区、街道办、城管局、公安局等单位，相关单位要进一步增强责任意识，近期要进行拉网式的排查，加快问题的整改速度。同时，要进一步加大经费投入，该花的钱要舍得花，确保在规定时间内把薄弱环节整改到位，在省级考核时不失分。

三、要加强领导、明确纪律，确保创卫省级考核一举通过。

创卫是一项系统工程，也是我们共同的责任，必须要有全市一盘棋的思想，强化领导，统一协作，通力配合，形成全民创卫的强大合力。一是要营造浓烈的创卫氛围。广大人民群众是创卫的真正主体，也是创卫工作的不竭动力和力量之源，我们创卫必须把广大市民群众真正发动起来，形成声势浩大的卫生革命。市各新闻单位要充分发挥舆论导向作用，进一步加大创卫宣传力度，让老百姓了解创建带来的好处与实惠;街道办也要发挥自身优势和作用，充分利用小区宣传窗、黑板报等舆论宣传阵地，搞一些贴近群众、贴近生活同时又生动活泼的社区宣传，引导、发动群众积极投身到创卫活动中来。二是要明确创卫纪律。严明的纪律是我们成事的重要保证，这次创卫事关全局利益，事关长远发展，必须强调纪律的严肃性。各新闻单位要加大对创卫的宣传和曝光力度，对创卫出现的个别问题和个别人，要树立反面典型，认真剖析;对推诿扯皮、敷衍应付的，要严格按照《xx市创卫工作责任追究办法》的规定，必须动真碰硬，特别是在省级调研过程中因为自身工作失误造成失分的，要严肃处理，决不姑息。三是要坚持依法行政。我们创建国家卫生城市的目的，是通过创建来提高城市的管理水平和卫生水平，最终让老百姓得实惠。我们在工作中一定要坚持依法办事，对不文明的行为要先进行批评教育，特别在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，创卫工作要做细，方式方法要活要新，防止在创卫工作出现恶性事件，避免新闻媒体有负面报导。

同志们，今天这个会议，不仅是创卫的推进会，也是迎接省考核的动员会，宣誓会，各部门、各单位要立即行动起来，迅速投身到创卫迎检的工作中去，齐心协力、迎难而上、抢抓主动、加快整改，为顺利通过11月4日的省级考核做出应有的贡献。

禁毒推进会讲话稿

长期以来，毒品问题一直是各地单位重视的问题，把禁毒工作作为一把手工程，那么，以下是爱走学网xx给大家整理收集的，供大家阅读参考。

同志们：

岁末年关，大家手头上的事情都很多。今天，我们利用晚上的时间，召开全县禁毒工作推进会，今天的会议既是县禁毒委成员调整后的第一次例会，也是禁毒工作的一次升温加压会。刚才，八一乡就社区戒毒、社区康复(集中)管理工作作了经验介绍，颜县长就全县禁毒形势及下一步禁毒工作进行了分析部署，我们不仅从中感觉到了我县禁毒形势的严峻，也感觉到了南昌县禁毒工作的压力，杨春书记等其他几位县领导都讲了很好的意见，我完全赞成，请同志们按照要求、对照职责认真抓好落实。下面，我就加强全县禁毒工作再讲三点意见：

禁毒工作具有长期性、复杂性，必须不断深化认识，切实增强工作责任心和紧迫感，持之以恒，常抓不懈。

报;6月19日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报;6月24日，习近平总书记对禁毒工作作出重要批示：禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作，各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性，以对人民高度负责的精神，加强组织领导，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。6月25日，《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视，认识之深，力度之大前所未有。全县各地、各部门要切实把思想认识统一到中央的决策部署上来，增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，深化对禁毒工作的认识，真正把禁毒工作当作自己份内的大事来办。

二是抓好禁毒工作是形势所迫。从全球来看，毒品问题是国际性难题，无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族，都一样面临毒品问题，毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防范，共同斗争。从国内来看，制、售、吸、贩毒违法犯罪高发，国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变，制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验，犯罪手段更加隐蔽，防范打击难度增大，而且形成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从我县来看，目前，全县实际在册吸毒人员已达5千余人，且县籍显性涉毒人员仍以月均百人的速度递增，这只是在册统计数，我想，实际数字一定更大，近千家庭因此倾家荡产、妻离子散，梦想破裂，非常痛心。特别今年11月份，国家禁毒委来县检查，我县因吸毒人员全省最多、面最广，多次发生有影响的聚众吸毒事件等问题已被省禁毒委列入禁毒重点整治地区，级别为通报警示，已经到了死亡的边缘，再不抓好就要进入挂牌整治地区的笼子，追究我们的责任。影响帽子事小，毒品泛滥无法向百万昌南人民交代事大。形势逼人，我们没有任何退路，只能抓紧抓好，确保实现进位脱帽。

三是抓好禁毒工作是群众所盼。从家庭角度来讲，一个人一旦吸毒成瘾，就意味着一个家庭从幸福坠落至痛苦深渊。纵有万贯家财，也要不了多久就会被吸毒者耗尽。吸毒者心态扭曲，丧失人格和理智，当毒瘾发作时，行为完全失控，闹得全家鸡犬不宁。所谓一人吸毒，全家遭殃。从社会角度来讲，涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定，加强禁毒工作，维护社会安宁是群众所盼。近年来，我县在全省公众安全感测评中排位一直比较靠后，这与吸毒人员较多、禁毒工作力度还不够强有很大关系。一些吸毒人员，无固定工作，无经济，而不得不从事盗窃、抢夺、抢劫等各类犯罪，严重危害着人民群众的生命财产安全。刚才颜县长也通报了，xxxx年至今，因毒品问题诱发的刑事治安案件占全部发案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，从小的说，是拯救一个人、一个家庭，从大的说，是和谐一个社会、安定一方百姓。

要在加大打击力度，减少毒品供应的同时，大力强化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人员滋生率，提高戒毒人员的戒断巩固率，从根本上减少对毒品的需求量。

一是打好缉毒破案攻坚战。县公安局要充分发挥主力军作用，法院、检察院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打，要适时开展专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络，打断通道，让犯罪分子无处遁形。对新型毒品要坚持打早、打小、露头就打的工作方针，加强监控，坚决遏制新型毒品对我县的渗透。同时，要加快构建立体防控体系，提高打击毒品犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉，提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势，与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作，努力提高查缉实效。

品犯罪、遏制新吸毒人员滋生，尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。

率不低于50%。

禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此，必须牢固树立综合治理的理念，充分调动各方面力量，整合各方面资源，发挥各方面积极性，努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。

一是进一步强化组织领导。把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划，主要领导要掌握禁毒工作情况，亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门合力抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。要在物力和财力方面，进一步加大对禁毒工作的投入力度，建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。

二是进一步强化协调配合。县禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责，又要相互配合、密切协作，充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用，确保各项工作有计划、有步骤地推进。特别是要积极推进禁毒工作社会化，广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争，努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。

三是进一步强化督查考核。建立健全禁毒工作考评和责。

任追究制度，将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部考核内容，将吸毒人员管控纳入综治重点人群管理，提高禁毒工作在综治和平安建设考评中的权重。县禁毒办要经常性开展督导考核，对不认真履行禁毒工作职责，措施不力、成效不明显、不按要求完成禁毒工作任务的单位和部门，要采取通报批评、责令整改、组织约谈等措施;问题严重的，要按照《南昌县禁毒工作责任制》有关要求追究相关领导和责任人的责任。

禁毒工作任务艰巨，责任重大，希望大家恪尽职守、不畏艰难，尽职尽责，抓好禁毒各项工作，为建设和谐宜居宜业幸福昌南作出新的更大贡献!

我就简要说这些，拜托大家!

同志们：

核指标都全面或超额完成了自治区下达的目标任务，但是我们从无毒乡镇到去年12个乡镇(街道)全部涉毒，说明我们在工作中还存在短板和不足。我们有些乡镇的主要领导对禁毒工作在主观意识上有些忽略，客观上造成了6个乡镇全部涉毒，而且从xxxx年xxxx年，乡镇不仅出现了吸毒现象还出现了制毒、贩毒现象，这个形势是非常严峻的。虽然说，在去年的全区禁毒工作考核中，我区综合排名位居前列，但我们整体工作水平与自治区、市的要求还有差距，与人民群众的期望还有差距。刚才，大家也听了，目前我区吸食新型毒品人数增速较快，35岁以下吸毒人员有数百人，我们摘掉了一次毒品整治的帽子，前年我们又戴上了，工作上的这种反弹说明我们在抓禁毒工作互紧互软，因此，我们要认认真真结合今年创建全国文明城市关键冲刺的这3个月，打一个禁毒工作百日攻坚战。创建全区禁毒示范县区，对于我们来说，不是创与不创的问题，而是必须创成、创好的问题，这既是一项政治任务，又是一项民生工程，只要这样，才能确保我区与全国、全区和全市同步进入小康社会，才能真正地维护社会和谐稳定。参加今天会议的同志们尤其是我们一线的街道社区的同志和我们广大公安干警，你们要把接触吸毒人员的这种切身体会进行广泛宣传，真正打一场禁毒人民战争。下面就如何做好创建全区禁毒示范县区工作，我再讲两个方面的意见。

显而易见的形式进行宣传教育。要在孩子和成人的宣传形式上有所区分，简单来讲，对孩子就是把毒品已经显现的危害，通过强烈的刺激孩子的感官和神经，让他固化一种吸毒终身危害的理念;对成人重点围绕毒品对家庭、亲人、社会的危害进行宣传。要推进禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村的六进活动，利用微信、微博、qq、网站、手机报等数字化平台形成自媒体宣传网络，利用出租车、长途客车推送禁毒宣传内容。三要打造宣传品牌。要高度重视品牌效应，5月份对禁毒工作进行安排部署、强化基础，6月份要形成禁毒宣传和打击禁毒工作的高峰。要充分利用虎门销烟日、国际禁毒日和中考、高考等时间节点扩大宣传声势、营造氛围，街道、乡镇等基层组织，企业、学校等都要结合实际，突出自己特色，打造我区禁毒宣传品牌、工程，为我区禁毒宣教工作提亮添彩。

缉毒侦查工作力度。要认真研究毒品违法犯罪的规律特点，主动发现、主动进攻、主动经营，不断增强打击的精准性和实效性。完善毒品目标案件机制和扁平化指挥作战机制，确定涉毒重点对象、重大案件，实施精确打击。要把重点整治与创建禁毒示范县区结合起来，建立党政主要领导抓整治目标责任制和整治情况定期报告制度，健全毒情监测评估体系和社会评价机制，形成整治目标、责任、措施明确的综合治理模式，力争我区毒品重点整治地区早日摘帽。三要加大毒情研判工作力度。要结合去年在禁毒工作中的得与失，法院、检察院等司法机关及时跟进，对工作中存在的问题要强化措施，对我们禁毒工作取得的成绩要固化，比如，北街的吸毒人员去年从107人减至62人少了45人这个成绩一定要巩固住。要建立信息资源共享通道，根据自治区要求设立禁毒情报研判专班，加强案前线索研判、案中跟进研判、案后梳理研判，把信息资源转化为情报产品，把情报产品转化为打击成果，实现情报主导执法打击的目标。

限度减少社会面脱管失控吸毒人员。二要抓好收戒收治。对已经吸毒的要看住，对从事制幻剂和软性毒品的要管住，发现一起从严查处一起。对纳入管理范围内的戒毒人员，卫生、民政等部门要积极主动配合乡镇(街道)，卫生部门从卫生救助上要做好心理疏导和药物帮扶，建立与医院的重大疾病绿色通道，切实保障病残吸毒人员收治工作需要。三要抓好规范管理。公安、禁毒等部门要指导基层组织做好吸毒人员管控工作，建立管控措施无缝衔接和部门共管协调联动机制，健全吸毒人员查处送交执行、定期入所帮教、禁毒专干考核等六项制度，实现吸毒人员全流程管理模式。人社部门尤其是劳动就业部门要及时提供岗位援助，一对一、点对点进行帮扶。财政部门要多方筹措资金，安排给区禁毒办和区委宣传部作为6月份禁毒宣传教育经费。

点，要同创城创卫工作结合起来。今天，我已安排张新和学云两位副区长带领相关部门到包头、鄂尔多斯等地区考察学习城市管理和城市建设。第一，要让城市亮起来，减少一些街角旮旯的盲区，才能减少这种交易和吸毒的环境;第二，要让城市干净起来，商务部门牵头，公安、消防等部门全力跟进，街道(乡镇)、社区(村)等部门全力配合，对歌舞娱乐场所、洗浴、出租屋等场所开展常态巡查，加大禁毒管理力度，及时发现查处涉毒问题，建立责任追究制度，对涉毒场所坚决予以取缔，对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主依法从严惩治。

要求，各司其职、各尽其责，发挥专业优势和职能优势，注重资源整合、信息共享，推动协调联动、齐抓共管，打好创建工作整体战。

二要充实完善专群防治人力资源。要科学利用编制资源，着力进行内部挖潜，进一步充实禁毒专业力量。区编办、人社、财政等部门负责，按照自治区要求的县(区)禁毒办专职工作人员按照不少于3人的标准配备，逐步解决人员编制，实现实体化运行。公安、禁毒部门要严按照当地实有吸毒人数150:1比例配备民警，各乡镇(街道)社区戒毒康复机构要按照辖区实有吸毒人数20:1的比例配备禁毒专干，实行常态化岗位练兵，强化业务技能，提升工作效能，促进禁毒工作社会化、职业化、专业化。

三要健全完善督导考评绩效体系。坚持两手抓两手都要硬，坚持问题导向和目标管理，哪类问题突出就要加强针对指导，确保问题得到及时解决，特别是要及时提请自治区、市禁毒办对创建工作进行指导，同时要及时选树各部门、单位在创建过程中的先进典型，充分发挥好示范引领作用。要充分发挥绩效考评指挥棒作用，把禁毒工作纳入效能考核和精神文明建设、平安惠农建设、综治工作考核范畴，将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部效能目标考核内容，对工作落实不力、创建进展滞后、影响整体成效的单位，将按照有关规定严肃问责，追究相关领导和责任人的责任。

同志们，禁绝毒品任重道远，示范创建重任在肩。我们一定要把责任扛在肩上，把群众放在心上，把落实抓在手上，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的措施，锲而不舍、久久为功，坚决打赢创建全区禁毒示范县区这场硬仗，以优异成绩向即将召开党的十九大和自治区第十二次党代会献礼，为加快推进四个惠农建设，与全国同步迈入全面小康作出新的更大贡献。

两学一做推进会讲话稿

同志们：

刚才，机关10个党支部从发挥党组织主体责任，对标自治区党委和国资委党委有关要求，结合本职工作等，交流了“两学一做”学习教育的经验和体会。这些经验反映了国资委机关各支部工作实际和成果，希望各支部继续学习，相互借鉴，取长补短，推进国资委机关学习教育深入开展。

今年“两学一做”学习教育开展以来，国资委党委高度重视，认真落实中央和自治区党委各项决策部署。结合民族团结进步年、纪律教育年活动要求，制定“两学一做”学习教育方案，成立领导小组和督导检查组，召开动员会进行安排部署。始终抓牢“学”这个前提和基础，邀请有关方面专家专题辅导，组织开展各类主题支部活动、重温入党誓词、党员佩戴党徽亮身份、观看警示教育片、举办知识竞赛，营造浓厚学习教育氛围。领导干部带头学，带头讲党课，带头对照标准查摆问题，制定“问题清单”和“任务清单”，召开谈心谈话会，开展批评和自我批评，凝聚思想共识。围绕“做”这个关键，切实解决突出问题。牛xx主任带头，其他委领导和各监事会主席经常性深入企业生产一线开展调研，认真梳理企业存在的重点难点问题及短板，帮助企业出主意、想办法、跑政策、支实招，切实解决实际困难。开展企业改革试点工作任务“倒排工期”情况督查，确保“九项改革”阶段性目标如期实现。紧紧围绕转方式、补短板、防风险、抓改革和转型、创新、增效这个目标任务，把学习教育与国资国企各项具体工作结合起来，与推进重点任务相结合，履职尽责，攻坚克难，保增长、推改革、促发展。通过机关广大干部职工和企业的共同努力，截至10月底，全区纳入国资委财务快报范围的国有及国有控股企业资产9968.84亿元，同比增长23.8%；净资产3397.85亿元，增长29.5%；累计实现营业收入980.09亿元，增长33.2%；上交税费63.59亿元，增长48.5%；累计实现利润总额45.62亿元，增长82.1%；实现净利润34.58亿元，增长119.4%，其中直接监管企业实现净利润21.99亿元，同比增长2.4倍。

同时，我们也要清醒的看到，机关开展“两学一做”学习教育离每个党支部都要学起来，每个党员都要做起来的要求，还有很大差距：一是思想认识上有差距。一些党员认为“两学一做”是务虚工作、软任务，业务工作做好了，就可以一好百好。个别支部以日常党建工作替代“两学一做”，墨守成规、缺乏联系实际的积极探索，学习教育实际效果不够明显，有时工学关系处理不够好，存在忙起来不学或少学的情况。二是“三会一课”制度落实及对照党章做合格党员还有差距。一些支部“三会一课”组织不规范，《党内组织生活记录本》记录不完整，会议纪律、会议签到、发言稿、党课等没有记录或是不全。有的未按学习计划组织学习，随意性比较大，个别厅级领导以普通党员身份参加支部学习不经常，不主动，党章党规刻印于心、如何做合格党员还没有完全落地。三是党员自学上有差距。一些支部注重“两学一做”集中学习，但忽视党员自我学习管理，一些党员政治理论学习不深入、不系统、不透彻，个别党员对自治区统一印发学习材料几乎没有翻过，抽查部分党员个人学习记录本，大多只有集中学习的内容，没有自学的内容。四是学用结合上有差距。存在学做脱节，学用“两张皮”情况，联系业务工作不够，就学习抓学习，按部就班、形式单一，调动党员参与学习教育的积极性、主动性乏力，一边学纪律、一边违反纪律现象偶有发生。五是督促检查上有差距。国资委党委对企业党委，机关党委对支部，支部对党员的学习教育情况检查不经常，存在时紧时松的现象。六是宣传报道上有差距。对身边的典型提炼、挖掘不够，宣传跟进不及时等，包括外网上很多还是xx年以前的内容，都没有及时更新。针对存在的问题，我对“两学一做”学习教育下一步工作提几点意见。

一、坚持理念引领，深入学习贯彻党的十八届六中全会和自治区第九次党代会精神。

“两学一做”，“学”始终是前提，深入学习教育，当前一个十分重要的内容就是深入学习党的十八届六中全会和自治区第九次党代会精神。一是紧扣主题重点学。要把学习党章党规、学习总书记系列重要讲话，作为贯穿始终的任务。要把学习党的十八届六中全会精神、自治区第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要把《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》等法规制度纳入学习安排，组织广大党员结合实际跟进学习。二是带着问题对照学。根据党章党规和系列讲话，对照自治区第九次党代会部署，认真查找思想认识、工作状态、责任意识方面存在的问题，提出解决办法。比如对国资系统来讲，如何落实十八届六中全会精神、落实自治区九次党代会提出的“112141”和十二个方面的措施，如何为企业提供高质量的服务，如何改进监管方式、成为“国资卫士”，国资委的合格党员是什么样，该如何画像等方面都需要带着问题去学习思考。三是创新方式灵活学。妥善处理工学矛盾，坚持自学与集中学相结合、学文件与学先进相结合。要在党员与党员、支部与支部之间开展学习交流，推动学习教育均衡开展。比如：纪委张雪波同志做的《准则》解读ppt非常好，水平高，反映他们对《准则》学的深、学的透，有积累，认真对待，体现出团队的协作精神，这个ppt可以在各支部交流学习。四是对学习教育进行自查。对照总书记在全会上的重要讲话精神，对照《准则》和《条例》，对照“两学一做”学习教育部署安排，对前段学习教育情况进行自查。支部重点查看组织生活是否做到经常、认真、严肃，“三会一课”是否突出主题，对党员的日常管理监督是否到位。党员重点查看是否掌握了党章党规、系列讲话的基本内容和基本要求，是否对标“四讲四有”查摆、整改了自身存在的问题，是否把坚定理想信念体现在做好本职工作上，履职尽责、苦干实干。各支部和广大党员要以从严从实的态度，针对查找出的问题，采取整改措施，该补课的要补课、该回炉的要回炉。今后对所有提拔、轮岗干部都要进行党纪党规考试，科员到副科、副科到正科、正科到副处、副处到正处都要考试，什么时候合格，什么时候进入试用期。

二、坚持实践引领，充分发挥党支部的主体作用，切实把学习教育融入日常。

深化“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本方式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持融入日常、抓在经常，着力在提高学习实效上下功夫。

一要充分发挥党支部作用。遵循经常性教育规律，实现党支部基本职能的坚持和回归。引导督促党支部特别是支部书记认真履行党章规定的职责任务，尊重党员的主体地位，了解党员的学习需求，掌握党员真实思想，在抓好自主学习、自我教育的同时，对照存在的问题组织开展好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性，推动党员立足岗位做贡献。

二要落实制度规范。实践证明，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，是加强基层党建工作行之有效、务实管用的制度。今年自治区党委组织部对“三会一课”等基本组织制度进行统一规范，在这里，我想再次明确一次“三会一课”的要求，支部党员大会每季度至少召开1次，由支部书记主持，全体党员参加；支部委员会一般每月召开1次，由支部书记主持，全体支部委员参加；党小组会一般每月召开1次，由党小组长主持，小组全体党员参加；党课定期举行，由支部委员会负责，全体党员、发展对象和入党积极分子参加。机关党委每年年初要发布“三会一课”主题内容指引，各党支部要根据指引制订“三会一课”计划，报机关党委备案。年底召开专题组织生活会，要充分用好批评和自我批评这个“利器”，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，让每个党员的思想灵魂真正受到触动和洗礼。同时，还要认真开展民主评议党员，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每个党员进行认真评议，把现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

三要激发党支部创新活力。前一段时间，国资委机关建立党员之家微信群，各支部也建立了相应的群，效果比较好。各支部要根据自身的特点，在坚持手段服从目的，形式服从内容的前提下，紧密联系形势任务和党员思想实际，探索创新党员教育管理的新途径、好载体、好平台。积极开展“每日一提示、每周一要点、每月一学习、每季一党课，半年一述评，年终一评议”等“六个一”党建工作，有针对性地拓展内容、改进方式、健全措施，增强组织生活的吸引力、感召力和党员的归属感、荣誉感。

四要更好地促进各项工作。开展“两学一做”学习教育，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。检验学习教育的实际成效，最终也要看党员干部在各自岗位上有没有新作为。各党支部要结合实际提出做合格党员的基本要求，有针对性地开展学习教育。引导党员干部从本职工作做起，把日常的事情、应该做的事情做到位，用实际行动服务发展稳定，要围绕国资委党委中心工作，引导党员争做提质增效的排头兵、改革创新的实干家、攻坚克难的急先锋，在国企国资改革发展中建功立业。今年国资国企改革任务非常重，所有处室工作进步都很大，效果非常好，“1+n”文件、“三供一业”改革都是在今年推动，有些处室表现非常突出。有大量改革工作压在企业改革处，魏中诚同志带领大家加班加点，出台多项改革意见。信访处以等不得、坐不住的政治自觉、政治担当和行动自觉迎难而上，使多年积压的信访难题今年有所改善。如果没有担当精神，问题永远也解决不了。当然个别处室差距还很大，有的处室对“三重一大”事项不熟悉，简单处置。有的处室工作不严不细，对工作只知其然不知所以然，“做作业只做一半”，交办的任务需要多次反复。

三、坚持目标和问题引领，切实加强组织领导，压实各级责任。

抓好“两学一做”学习教育，是各级党组织肩负的一项重大政治任务。机关党委和各支部要切实加强组织领导，一切从效果出发，周密安排部署，层层落实责任，务必把学习教育抓紧抓好、抓出成效，为企业做好表率。

一是落实工作责任。对各支部来说，既要带头抓好支部班子自身的学习，又要指导督促普通党员学习教育。对支部书记来说，既是学习教育的参与者，又是组织者、推进者，既要树立起合格党员标杆，又要担当第一责任人职责，把学习教育抓紧抓实，不当甩手掌柜。机关党委要对所辖党组织进行全覆盖、全过程指导，把责任传导到各支部书记，一级带一级、一级管一级，以上率下，层层传导，级级落实，层层负责，各司其职，让主体责任落地落实落细落小，促使广大党员立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。

二是充分发挥领导带头作用。机关的各级领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的工作格局。要“学”在前面、“做”在实处，要求别人做到的自己首先做到，对照党章和《准则》《条例》，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要严格按照党章标准要求自己，严格遵守廉洁自律准则，知边界、明底线，自觉以身作则，发挥表率作用，切实做到忠诚、干净、担当；严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，作为普通党员到所在支部去与同志们一起学习交流，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、接受民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥好引领示范作用，推动学习教育扎实有效开展。领导干部到所在支部参加组织生活不是一阵风的事，要严格执行党章规定，养成自觉，长期坚持，为普通党员作出表率。

三是加强督导检查。机关党委要加强对各支部学习教育的督促指导，看党支部该学的内容完成了没有，该坚持的制度落实了没有，该参加的党员参加了没有，该整改的问题解决了没有。及时发现和纠正存在的问题，及时总结创新做法，推广典型经验，用身边人身边事教育人、引导人、鼓舞人，凸显党员的模范作用，彰显党员在发展中的核心、模范、标杆、示范作用。同时，还要研究机关党建考核办法，将优秀共产党员和先进基层党组织标准细化、具体化，把“两学一做”“软任务”量化为“硬指标”，让党组织和全体党员创有方向、争有目标。在结果运用上，将考核结果作为评先评优、培养教育、选拔任用的重要依据，使创先的党员有奔头、争优的干部有舞台，将“两学一做”内化为每个党员的自觉行为和价值取向。

总之，我们要进一步强化问题意识，以等不得、坐不住的政治自觉、政治担当和行动自觉，突出加强机关党支部建设，补足工作短板，推动“两学一做”学习教育取得实效，以实际行动为xx社会稳定和长治久安作贡献！

两学一做推进会讲话稿

县委决定召开这次会议，主要任务是：深入贯彻中央和省、市委有关会议和习总书记重要指示精神，对全县“两学一做”学习教育工作进行安排部署，动员全县各级党组织和广大党员进一步深化认识、创新举措、狠抓落实，确保学习教育取得实实在在的成效。下面，我讲三个方面的意见。

一、深化认识，高度重视“两学一做”学习教育。

中央和省、市委一致强调，开展“两学一做”学习教育，是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延续和深化，是进一步加强党的思想政治建设的重大部署，是把全面从严治党要求落实到基层的有力抓手，是解决党员队伍思想、组织、作风、纪律等方面突出问题的重要举措，是我党始终立于不败之地、永葆先进性和纯洁性的必然选择。

从县上工作实际看，开展“两学一做”学习教育，是加强基层组织建设的一次重大机遇。近年来，虽然我们在加强基层组织建设上，建立了一系列制度机制、采取了一系列过硬措施、创新了一系列活动载体，也取得了显著成效，但基层组织和党员队伍中仍然存在一些突出问题，例如：部分基层组织带头人能力不足，难以适应新形势需要，群众很不满意;部分村干部思想动机不纯，违法违纪问题时有发生，群众深恶痛绝;农村党员管理普遍松懈，先锋模范作用发挥不好，群众多有诟病，等等。这些问题如果不能得到及时有效解决，将严重损害党的形象，影响党群干群关系，动摇党的执政基础。开展“两学一做”学习教育，就是从每一个基层组织和党员抓起，有针对性地解决这些问题，并形成自我净化和自我提高的长效机制，使党的每一个“细胞”更加健康、更有活力，进而提升基层组织的凝聚力和战斗力。所以，我们要抓住“两学一做”学习教育这个重大机遇，全面提升基层组织建设水平。

二、明确思路，扎实推进“两学一做”学习教育。

根据中央和省、市委精神，结合县域实际，县委常委会提出我县“两学一做”学习教育的总体思路是“12321”。

1.抓好一个载体。把以“比学习，看谁素质过硬修养好;比工作，看谁求真务实干得好;比担当，看谁工作负责尽职好;比廉洁，看谁遵纪守法自律好;比服务，看谁深得民心口碑好”为主要内容的“五比五看五好”竞赛活动，作为“两学一做”学习教育的重要载体，作为全县各级党组织抓班子、带队伍、促工作、树形象的有效抓手。2.抓好“两学”。即：学习党章党规和习总书记系列讲话。习总书记强调，“‘两学一做’，基础在学，关键在做。”如果我们没有开展扎实深入的学习，解决问题将会失去靶心，学习教育也将流于形式。因此，我们既要体现从严要求，又要紧密结合石泉实际，充分考虑不同层次、不同领域党组织和党员的实际情况，坚持分类指导，灵活学习方法，注重学习实效，通过组织理论教育培训，弘扬学习身边先进典型和革命先烈先进事迹，开展反面警示教育等方式，引导广大党员牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;引导广大党员深入领会习总书记系列讲话的丰富内涵和核心要义，自觉运用于实践，进一步增强党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。3.抓好“三项整治”。这是今年全县开展“两学一做”学习教育、推进党的建设的关键举措。一要整治软弱涣散的基层党组织。要按照市委不低于10%的要求，把软弱涣散的基层党组织排出来，逐一把脉问诊，找准症结，对症下药。比如，属于基层组织带头人薄弱的，要按照年轻化、知识化、专业化、职业化的要求选优配强带头人;属于党员大量流动在外造成组织“瘫痪”的，必需解决好流动党员教育管理问题;属于村级领导班子优亲厚友、吃拿卡要、胡作非为的，必须坚决调查处理到位。通过采取这些措施，切实解决基层党组织软弱涣散的问题。二要整治干部作风问题。干部作风直接关系到党风。因为“群众看党员，党员看干部。”近两年，经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，干部作风虽然有了明显好转，但问题依然突出。比如，“四风”和“五股歪风”仍然存在，门难进、脸难看、事难办、话难听的问题时有发生，不作为、乱作为、慢作为的问题依然突出，一些离退休党员干部目无组织、目无法纪的问题愈演愈烈。这次学习教育，就是要下硬茬、出重拳解决这些干部作风问题。三要整治群众身边的“小官”贪腐问题。习总书记多次讲过，“蝇贪成群，其害如虎。”因为群众与“小官”的接触最多，群众身边的“小官”贪腐，严重损害党的形象。在本次学习教育中，要以强化巡查制度为切入点，着力发现问题，加强案件查办，严肃查处一批群众反映强烈的“小官”贪腐问题，不断纯洁党的肌体。尤其要严厉打击与人民争利、优亲厚友、虚报冒领、侵吞资产、截留挪用等行为，始终保持从严惩处的高压态势，确保“小官”贪腐问题得到有效解决。4.抓好“两个建立”。一要建立不同层次不同领域合格党员的标准体系。“四讲四有”和“五好”是对广大党员、干部最基本的共性要求，但由于基层党员所处的领域、身份和层次不同，所以评判其“合格不合格”的标准也应该有所不同。比如，作为镇党委书记，合格的标准就是能有效推动镇域发展、维护本镇安全稳定、抓好班子带好队伍、守住法律、纪律、政策和道德“四个底线”;对于普通党员干部，最基本的合格标准就是拥护党的路线方针政策、做好本职工作、发挥模范带头作用、守住“四条底线”;对于年老病残的特殊党员，基本的合格标准就是思想上跟党走、不做违法乱纪之事、不违背道德伦理，等等。会后，组织部要尽快出台不同领域党员的标准体系，使党员成为合格党员有标准、改进自身问题有标准。二要建立基层组织建设长效机制。重点是实施基层组织建设“三个六”工程，即落实“六有”的规范化建设要求(有活动阵地、有好的带头人、有必需经费保障、有活动载体、有促进党员发挥作用的有效措施、有做合格党员的评判标准);推行直接联系和服务群众“六项”制度(干部包联、代办服务、问政于民、实事暖民、民意调查、信访包案制度);建立基层组织建设“六大”保障机制(党委书记责任制、支部书记责任制、党建工作考核奖惩机制、党委书记党建述职评议机制、党风廉政巡查机制、明察暗访机制)。只要把这“三个六”工程抓实抓好了，基层组织建设也就能得到全面加强，党员形象也会更好。

5.实现一个目标。学习教育的成效最终要以改革发展的成效来检验。要按照习总书记提出的“五个扎实”要求，聚焦“三宜石泉”奋斗目标，引导全县各级党员和干部凝心聚力，克难攻坚，确保石泉经济社会发展始终走在全市前列，脱贫攻坚任务圆满完成，力争提前一年到2019年实现全面小康目标。当前，要重点抓好以下七个方面的工作：一要抓项目强化投资拉动。紧紧围绕重点骨干建设项目，全面排查问题原因，采取过硬有效措施，加快项目建设进度，力促投资持续较快增长。二要抓招商强化发展后劲。坚持着眼长远发展，立足优势资源，提高招商引资的针对性和实效性，千方百计引进一批有实力、真投资、能见效、有前途的市场主体来我县投资兴业。三要抓产业强化“四上”企业支撑。把“四上”企业培育放在突出位置，进一步分解任务，强化问责，不断加大“四上企业”培育力度，带动一二三产协调快速发展。四要抓消费强化旅游龙头。以创建国家全域旅游示范县为抓手，加快推进景区景点建设，不断完善配套设施，强化市场营销，充分发挥旅游的龙头带动作用。五要抓脱贫强化民生改善。积极推进“666”脱贫攻坚战略，确保脱贫任务全面完成。六要抓底线强化环境保障。切实抓好安全生产、社会稳定、环境保护、计划生育、防汛救灾等保底工作，为改革发展创造良好环境。七要抓落实强化领导带头。坚持领导带头抓落实做示范，努力在全县形成勇于负责、敢于担当、推进落实的良好氛围。总之，要通过以上“七抓”措施，确保今年的目标任务全面完成，“十三五”顺利实现良好开局。

三、夯实责任，确保“两学一做”学习教育取得实效。

一要夯实各级书记责任。各党委、党组和党支部书记是本次“两学一做”学习教育的第一责任人。要按照“书记抓、抓书记”的思路，进一步夯实各级书记责任，加大考核问责力度，把压力传导到位，力促各级党组织书记主动履职，积极尽责，全力以赴把“两学一做”学习教育抓实抓好抓出成效。

二要建立层层包抓机制。严格实行县级领导包抓镇和部门党委(党组)、镇和部门领导包抓下属党支部(党总支)制度。包抓领导要对该党组织“两学一做”开展情况负重要责任，坚持标准、严格把关，从实指导、从严督查,确保不走过场、取得实效。会后，县委组织部要抓紧发文明确包抓责任，以便于包抓领导履行包抓职责。

三要分解任务强化督查。本次“两学一做”学习教育的主要思路和任务已经明晰，县委组织部要抓紧细化分解，逐项明确责任单位、责任领导和完成时限，形成责任清单。同时，尽快发文成立由联镇或分管县级领导任组长的督查组，切实加大对工作任务落实情况的督查督办力度，确保本次“两学一做”学习教育有力有序推进。

四要广泛宣传营造氛围。县委组织部和宣传部要系统组织策划，通过开办媒体专栏、悬挂宣传标语、组织巡回宣讲、编排节目下乡等方式，为“两学一做”学习教育开展营造浓厚氛围和强大声势。尤其要注重挖掘基层优秀党员和优秀党务工作者，通过培树身边典型，引导带动其他党员和干部见贤思齐、争先创优。要注重总结推广基层组织建设中的先进经验，用以指导和提升全县基层组织建设整体水平。要注重归纳提炼我们的创新思路、务实做法和工作成效，使我县的“两学一做”学习教育有声有色、亮点纷呈。

五要防止搞形式走过场。要把学得全不全、理解得透不透、领会得深不深作为检验“学”的标准，把问题改好没改好、评议合格不合格、工作促进没促进作为检验“做”的标准。各督查组和包抓领导在督导考核的过程中，多问问参学对象学了哪些篇目、主要有哪些内容、自己有哪些体会，要多看看软弱涣散组织加强了没有、不合格党员教育处理了没有、不称职的带头人换了没有。不能只看文件资料、学习笔记和心得体会，坚决防止搞形势、走过场等现象发生，确保学习教育取得实实在在的成效。

六要认真组织层层培训。会后，县委组织部要对各党委(党组)书记、各镇各部门党委(党组)要对各党支部(党总支)书记进行层层培训。培训的主要任务是传精神、交任务、授方法，让各级党组织书记把中央和省、市、县委的精神领会到位，把本级党组织和个人承担的工作任务承接到位，掌握相应的知识、方法和技巧，为更好的履行职责、推进工作奠定坚实基础。同志们，开展“两学一做”学习教育，既是党中央的重大决策和重要部署，也是加强基层组织建设的迫切需要和重要抓手。让我们以更加务实的态度，更加过硬的作风，更加扎实的举措，认真抓好学习教育，确保“两学一做”取得实效、干部作风加快转变、基层组织得到加强，为实现全面小康目标和建设“三宜”石泉提供坚强组织保障。

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工程推进会讲话稿

同学们：

今天晚上，系召开“大学生文明素养工程”推进大会，旨在以《公民道德建设实施纲要》和《高等学校学生行为准则》为依据，以弘扬“讲文明、树正气、塑形象”为主旋律，认真落实学校《关于开展“大学生文明素养工程”的通知》精神，倡导文明言行，维护公共秩序，建设美丽校园，不断提高学生的道德修养和人文素养。

文明素养是指人类在科学文化知识、艺术、思想道德等方面所达到的一定水平，或者指其较符合时代、较科学、较先进、较主流。对于国家而言，文明素养是一个民族、一个国家文化修养和道德修养的外在表现形式，是一个国家软实力的综合反映。对于个人而言，文明素养是一个人的思想道德水平、文化修养、交际能力的外在表现。提高公民的文明素养是一个国家文明进步和提升软实力的重要内容和重大任务。我国是一个历史悠久的文明古国和礼仪之邦，素有讲文明、重礼仪的优良传统。大学校园既是一块充满知识的沃土，也是一个充满着文明气息的场所。学生是学校的主体，学生的文明素养是学校文明的重要部分。提高学生的文明素养是学校培养合格人才的应有之义。我国教育家陶行知先生有一句名言：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”说的就是教师首先要教育学生要做一个真诚的人。学生在校学习应该首先是学会做人，学做文明有礼之人，学做知行合一的人，学做素质全面的人。文明素养是评价大学生素质的一个重要标志。具有良好的文明素养，是作为大学生的基本要求。文明素养不仅是大学生在校学习、生活的根基，而且是大学生将来在广阔的社会舞台上展翅飞翔的肩膀。一个人文明素养的好坏，不但影响着他的个人形象，也体现这个人的自身修养水平。如果一个大学生具有良好的文明素养，那么，这对学生身心健康的发展、自信心的'确立、良好人际关系的建立都有着积极的影响。在当今社会，一个学生内心素质和外在素养的好坏，将直接关系到学生本人以后在社会中的发展和成功。因此，作为当代大学生，必须讲文明、有教养，做到“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”。

同学们，要成为一名讲文明、有教养的大学生，既不困难也不容易，贵在实践，贵在坚持。同学们一定要从长远着眼，从现在做起，从小事做起，从自我做起，从日常的具体行为做起。具体要做到“三管好”。一是管好嘴，不骂人，不讲脏话，不放野活，不起绰号，不乱吐痰，不乱吐口香糖和槟榔渣，不乱议论人，看到老师和长辈主动问候，经常使用礼貌用语，上课和开会不讲小话；二是管好手，不乱扔乱丢，不随便拿别人的东西，不打人，不损坏公共财物，不乱采乱摘，不使用大功率电器，不乱贴乱画，不在课桌上写字，上课不带食物进教室、不玩手机，上网不散发错误言论，按要求搞好宿舍内务卫生，经常换洗衣服，按时熄灯就寝，男生在公共场合不穿背心打光膀，男女同学在公共场合不勾肩搭背、搂搂抱抱；三是管好脚，不乱走、乱踢、乱蹋、乱踩，不乱插队，不到不健康的娱乐场所，不穿拖鞋上课、到老师办公室办事和到公共场所活动，上课不迟到、不早退、不缺席，课余时间多到操场运动。

一分文明好像一滴水，许多文明就是一片海； 一分文明好像一盏灯，照亮一个热情； 一分文明好像星星之火，许多文明可成燎原之势。只要我们每个人都讲文明有教养，那么我们的校园、我们的社会必定是美丽无限、和-谐安宁。大学生是社会主义事业的建设者和接-班人，承担着传承和创造优秀文化的重任，代表着主流和未来。文明不应只是大学生一种习惯和理念，更应是大学生一种责任和光荣。 同学们一定要加强修身养性，树立科学文明的生活方式，不断提高文明道德素养，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人、一个有利于人民的人。只有这样，同学们就会从容不迫地走向社会、走向未来、走向成功！