脱贫攻坚全面小康的演讲稿大全（19篇）

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全面小康与脱贫攻坚作文

根据分析总结出以下几点:。

一:以“咬定青山不放松”的坚强决心，更高举起改革开放大旗。

在这里用了更高两个字，能够看出“咬定青山不放松”的坚强决心，并在后续用一个个鲜活的例子表明了坚定态度。站在改革开放40周年这个历史节点上，对改革开放的最大致敬，就是创造新的更大奇迹;对历史的最好纪念，就是书写新的辉煌历史。

二:以“乱云飞渡仍从容”的战略定力，心无旁骛推动高质量发展。

纵观中国经济，“定力”二字贯穿始终。保持定力，要有高瞻远瞩的战略判断。有定力，就能沉得住气、稳得住神，不为外界所扰。有定力，就能全神贯注、专心致志，不计一时得失。这样中国的经济肌体在新陈代谢中充满活力，中国经济巨轮在劈波斩浪中行稳致远。

三:以“一枝一叶总关情”的深厚情怀，不断满足人民美好生活需要。

民生无小事，枝叶总关情。总书记的心永远和人民牵动在一起，从吃饱穿暖，到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障，从强调物质增长到注重公平正义……民生工程扎实推进，不断织就人民幸福线。

四:以“弄潮儿向涛头立”的使命担当，为伟大事业掌舵领航。

五:以“风物长宜放眼量”的宏阔格局，开辟大国外交新境界。

2019年，新中国成立70周年;2020年，全面建成小康社会;2021年，中国共产党成立100周年……眺望新的奋斗征程，一个个重要时间节点，是我们继续前行的坐标。我们坚信，沿着100年伟大复兴之路、70年社会主义建设之路、40年改革开放之路接力探索、接续奋斗，一定能够再次写下无愧于历史的答卷。

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全面小康与脱贫攻坚作文

“老师，再教下嫁接，咋个劈接、咋个插皮……”在退捕渔民技能培训(果树嫁接)专班上，四川省泸州市合江县白米镇退捕渔民封红军说道，“我家栽了十多亩桂圆、荔枝，专业老师讲得有道理。”31名退捕渔民学员认真听着，现场有问有答气氛活跃。

随着脱贫攻坚和“十三五”的“收官”，加强环境保护，打造更加宜居的生态环境成为了人们的共识。今年，长江流域“禁捕退捕”伊始，确实让一些靠捕鱼为业的“水上漂”们一度彷徨，不知道“何去何从”。民生问题无小事，作为位于四川南缘的川渝黔结合部，境内水域辽阔、渔业资源丰富的泸州市合江县，更是面临着“禁捕退捕”后续工作的挑战。为此，该县在党委、政府的领导下，多渠道、多层面为退捕渔民搭建创平台，让他们“脚踏实地”，走出了一条康庄大道。

“技能”培训让致富“渔路”更“广”。“退捕”渔民面临的第一难题就是缺乏从事其他产业的“技术”，他们“上岸”后“路在何方”，迷茫是肯定的。合江县实施退捕渔民专项职业技能培训行动，就是要从实处提升他们的干事创业能力，从而让他们树立起坚定的自信，激发起他们的内生动力。这就要求，“职业技能培训”不能搞成只是“看上去很美”的活动、形式，而要做到“适销对路”。合江县要求让渔民家庭至少有一人能掌握一门实用技能，让他们致富的“渔路”更“广”，信心也就更足了。

送“岗”上门让就业“门道”更“多”。有了一定的“技能”，还要有合适的“用武之地”。合江县就业部门义不容辞地扛起了“退捕”渔民们的“就业”大旗，采用就业岗位介绍、举办专场招聘会，提供创业担保贷款、产业发展示范补助、就业和创业补助等形式，促进具有各种专长的人员找到合适的“岗位”。除掌握了种养殖技术自身创业外，该县几乎实行岗位“全覆盖”，有的“退捕”渔民还成为了营销员、文员、协警等，这更多的“门道”让他们真切体会到“新”的工作比“风里浪里”奔波劳碌更实在，更实惠。

“政策”保障让小康“道路”更“实”。学“技术”、送“岗位”确实给“退捕”渔民铺就了创业之路，但在实现从“水上漂”到“脚踏实地”的转换过程中，如果没有一定的政策保障，大家还是存在“后顾之忧”的。针对这一切实问题，合江县给予退捕渔民过渡期一次性生活补贴每人0.5万元，全面落实就业和社保政策，对一些年龄大、劳力弱等特殊渔民，还开发一些“公益性岗位”，让他们的生活有了保障。这样，不管是哪一类的“退捕”渔民，都有了未来的奋斗方向，“小康”之路就更“实”了。

十年“禁渔”期，民生总关情。长江流域的“禁捕退捕”为的是生态，为的是民生，倘若一“禁”了之，那“民生”天平就不平衡，出现“顾此失彼”的问题。“民惟邦本，本固邦宁”，何以“本固”?唯有全面解决好“民生”问题。合江县多管齐下推进渔民安置保障工作，确保“退得出、稳得住、能小康”，是“禁捕退捕”后续工作的一个样板，必将夺取“生态保护”与“全面小康”的双丰收。

全面小康与脱贫攻坚作文

“我有一个梦想”这句话因为美国著名的黑人民权领袖马丁路德金而响彻世界。后来，他因为梦想而牺牲了，但他的这句话却深深的留在人们的脑海，经久不灭。人，因为有了梦想而不朽，也因梦想而生命从此不再荒芜。梦是雨后的彩虹;梦是绚丽的畅想;梦是前行的灯塔……有了梦想才能谱写灿烂的光辉历程。

拿破仑曾说：中国是东方沉睡的一只狮子。曾几何时就连苍蝇都敢在他的脸上叫上几声。在屡经蹂躏之后，终于奠定了他追求光明，向往和平、人定胜天、勇攀高峰的不屈精神!在历经抗日战争的胜利、抗美援朝的成功、继而有着60年前赶英超美，40年前实现四个现代化的的宏伟目标。如今，又唱响了和谐致富的小康之梦!

翻开泛黄的书页，浏览着那一幕幕辛酸的历史，字里行间无不展现出一个英勇的民族、智慧的民族、勤劳的民族、不屈的民族。而今的繁荣昌盛饱含了多少战士的血泪和亿万民众百余年生生不息的艰苦拼搏，才赢取了这来之不易的幸福安康与伟大复兴。

自党的_大以来，改革的春风吹进了千家万户，在社会主义市场经济的带动下，我的家乡发生了翻天覆地的变化。俗话说要致富先修路，自从贵毕高等级公路的建成、火电厂的投产、小屯煤矿的修建……带动了周边经济的迅猛发展,人民经济收入翻了几倍，人们追求的不仅仅是解决了温饱，更多的是要向小康迈进。

曾经的泥泞小路，不见了，随之而来的是宽阔的柏油马路，还有那户户通村村通的公路。让之前徒步翻山越岭、几经周旋才可以进城的人们轻松地搭乘上了公交车。以前难得一见的自行车如今却成了儿童们的玩具，几乎每户人家都拥有了自己的交通工具，摩托车、三轮车、小轿车在通村路上络绎不绝。曾经外面下大雨屋内下小雨的茅草屋已经销声匿迹，人们住进了国家的民生工程——黔西北民居。

再说说这饮用的水吧，以前吃的水靠人背马驮，甚至连几岁的小孩也不放过，被大人叫上去抬水，上演了一幕幕辛酸的取水场景。当附近的水源枯竭了，人们要走几里山路，花上几个小时才能挑回一担水。现在好了，自来水安装到家门口，人们不再为吃水而发愁，不再为洗衣做饭缺水而苦恼，更不会再用一盆水来轮流洗脸、洗脚了。

如今，医疗体制的改革、民主的健全、科教的进步、文化的繁荣、社会的和谐，让老百姓搭上“城乡一体化”的快巴列车。每当看见父老乡亲们在广场舞的音乐声里，摆动着优美的舞姿时，大家无不感叹：党的政策好!党的领导好!_的规划更好!

让我们把梦想的种子和希望的花朵传播到世界的每一个建角落。让我们携起手来为创一个“和谐中国、美丽大方、全民小康”而努力奋斗吧!

全面小康与脱贫攻坚作文

从珠峰测量重温“攀登精神”

1975年，8848.13米。

8844.43米。

8848.86米……。

从1960年5月25日，三名中国登山队员：王富洲、贡布和屈银华从珠穆朗玛峰北峰成功登顶，创造人类首次征服珠峰北峰历史以来，中国登山队以永不满足的精神、攻坚克难的勇气、团结奋斗的态度，一次又一次征服珠峰，用实际行动铸就了中华民族的“攀登精神”。在电影《攀登者》中，导演向我们讲述了1960年和1975年中国登山队员的壮举，歌颂了登山健儿的强大的责任感和使命感，而在新时代，我们仍要以攀登精神作为人生的路标，不断砥砺前行。

独立自主，推动技术发展。20，中国登山队的攀登、测量工作主要依赖于美国的gps系统，年，登山队已经同时参考了美国gps、欧洲伽利略、俄罗斯格洛纳斯和中国北斗四大全球导航卫星系统，其中以北斗的数据为主。同时此次登顶所用的gnss接收机由华测导航研发，是我国首次全程采用国产北斗高精度定位进行珠峰高程测量。国产技术装备的开发应用，刷新了我们对中国制造的认知，正是一代代中国人的不懈奋斗、自强不息，才换来了科学技术的突飞猛进。北斗系统的成功应用，意味着我国的科学技术水平已经达到了世界先进水平，能够在新一轮的科技大潮中抢占制高点。

创新驱动，形成竞争优势。此次登山，登山队携带智能手机全程测试珠峰上的5g信号，甚至还在峰顶打出5g电话，实际上，中国的5g信号已经覆盖了世界屋脊，珠峰的网络问题得以解决。中国的创新日新月异，高铁、扫码支付、共享单车、网购成为新时代中国的靓丽名片，而在5g的研究中，中国更是一骑绝尘，率先实现了5g技术的抢位发展，正是这样的创新精神和前瞻意识，才让我们在2g/3g的技术跟随后实现超车，成为领跑者，在标准和技术领域拥有了话语权。

携手共进，共谋美好未来。本次珠峰测量正值中国和尼泊尔建交65周年之际，经中尼两国讨论后，决定在今年中国登顶重测后共同发布珠峰新高度，将此作为发展两国友谊的新举措，这体现了合作共赢的发展理念。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出：“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”，思想是对中国优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，是对马克思列宁主义的继承、创新和发展，是对新中国成立以来我国外交经验的科学总结和理论提升。当前国际关系复杂，只有顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，才符合世界各国人民的共同利益。

当前世界正处于百年未有之大变局，而我国正处于发展的战略机遇期，机遇与挑战并存，在这样的前提下，加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，对于推进社会主义现代化建设、全面实现小康社会具有重要意义。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，重温“攀登精神”，能够激励我们坚持不懈、努力奋斗、不忘坚守初心，勇担时代使命。

全面小康与脱贫攻坚作文

20世纪60年代起，黄大发带领群众，历时30余年，靠着锄头、钢钎、铁锤和双手，在绝壁上凿出一条长9400米的“生命渠”，结束了草王坝长期缺水的历史，乡亲们亲切地把这条渠称为“大发渠”。

【感动中国十大人物的颁奖词】。

水过不去，拿命来铺，这是一个老党员为人民许下的誓言。大发渠，云中穿，大伙吃上了白米饭。三十六年，为梦想跋涉，僵直了手指，沧桑了面孔，但初心不变。

02。

黄文秀：脱贫战场上的醒目黄花。

黄文秀从北师大硕士毕业后毅然回到家乡支援建设担任驻村书记。她帮村里引进了砂糖橘种植技术教村民做电商。村里绝大多数贫困户顺利脱贫村集体经济项目收入翻倍。6月17日黄文秀遭遇突发山洪不幸遇难年仅30岁。

【感动中国十大人物的颁奖词】。

有些人从山里走了，就不再回来，你从城里回来，却再没有离开。来的时候惴惴，怕自己不够勇敢，走的时候匆匆，留下最美的韶华。百色的大山你是最美的朝霞，脱贫的战场，你是醒目的黄花。

03。

“半盲”扶贫局长：张渠伟。

据数据统计，渠县四年共减贫136610人，贫困发生率从12.1%降到0.6%，这一条扶贫之路，张渠伟走得辛苦，却依旧坚定。

“获此殊荣，我仅是扶贫战线的代表之一。”节目播出后，张渠伟在接受封面新闻记者采访时表示，这份殊荣对他而言更多的是压力和责任。“唯有扎根扶贫一线，更加努力地工作和顽强地拼搏，为脱贫攻坚做出积极贡献!为乡村振兴奠定坚实基础!”张渠伟说。

【感动中国十大人物的颁奖词】。

扶贫必须精准，不落一人一户。病情迫在眉睫，却一拖再拖。扎下帐篷，扎下了根，签上名字，就立下了军令状。没有硝烟的战场，你负了伤，泥泞的大山，你走出了路。山上的果实熟了，人们的心热了。

全面小康与脱贫攻坚作文

小康，是指为中国广大群众所享有的介于温饱和富裕之间的比较殷实的一种生活状态。

2.小康生活啥模样?

小康生活啥模样?不同年代的人，有不同的答案。上世纪80年代，人们这样描述小康生活：“吃得饱，穿得暖，过年能吃饺子，手里有零花钱。”今天，人们不再为吃穿发愁了，对小康的描述也发生了变化：“小康就是收入不断增加，有余钱买点股票、基金，有时间出去转转。”

3.明成祖朱棣：斯民小康，朕方与民同乐。

明成祖朱棣重视经济，勤政爱民，善用人才，振兴文化。在位期间，他遣郑和下西洋，开辟海上丝绸之路，加强了中外文明的交流;迁都北京，抵御蒙古入侵;浚通大运河，促进了南北经济的联系和发展;编纂历史巨著“永乐大典”，促进了文化的传承。他曾言：“斯民小康，朕方与民同乐”。

4.小康曾是古代中国遥不可及的奢望(建议用在今夕对比)。

“民亦劳止，汔可小康。”从多年前的《诗经》开始，“小康”作为丰衣足食、安居乐业的代名词，就成为中华民族追求美好生活的朴素愿望和社会理想。然而，在漫长的古代，“朱门酒肉臭，路有冻死骨”，小康对于广大百姓只是镜花水月。进入近代，列强入侵、危机重重，民生凋敝、水深火热，“四万万人齐下泪，天涯何处是神州”，小康更成为中国人遥不可及的奢望。

5.全面建成小康社会(建议用在今昔对比)。

党的十六大提出，全面“建设”小康社会的奋斗目标。在此基础上，党的十八大又提出了更新的要求：经济持续健康发展;人民民主不断扩大;文化软实力显著增强;人民生活水平全面提高;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。并提出，确保到实现全面“建成”小康社会宏伟目标。

点评：

上述作文素材比较适合在议论文举例论证过程中进行正反对比论证。以古代民众期盼小康而不得，和如今我国在党的带领下，即将全面建成小康社会做比较，展现改革开放伟大成果。

全面小康与脱贫攻坚作文

“脱贫攻坚”“扶贫先扶智”“脱贫摘帽”无疑是当今中国最热门的话题之一，伫立于脱贫攻坚的决胜时期，全国上下如火如荼地展开形式各异的脱贫行动，脱贫不只是个人收入的变化，应举四海之力，整体推进。脱贫不能只是“数据脱贫”，更应以智慧凝聚共识，注入内生动力。

漫画中的一名男子，手持木棍，眼神笃定，奋力地撬起脱贫攻坚的巨石，清除全面小康路上的“绊脚石”。男子的力量有限，对于推倒贫困来说，不过是杯水车薪。单用木棍发力难以撼动巨石，必得“智取”促“实干”。

如今，脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。基层干部付诸的努力已让不少问题得到缓和，农村总体面貌得以改善，但有些顽疾并非靠基层干部就可以克服。重振士气的贫困群体，回归社会中来，必得谋一份工作维持生活。那么产业引入、就业保障，需要企业供给扶持。再者，农民学习不能停滞不前，就业技能培训、思想文化教育也要跟得上经济发展。脱贫涉及全国人民，要整体协同，切不可仅是脱贫而未能实现社会差距缩小的初衷。

脱贫是啃硬骨头，转换思路，亦可煲成鲜美的“骨头汤”.产业兴农、创业脱贫、智慧扶贫是决胜阶段的智慧锦囊。“苟日新，日日新，又日新”，新阶段，新思路，与时俱进。成都锦江区红砂村的“花香农居”，最初是以花卉产业种植，让农民充分利用自家土地，后来花卉产业又发展为观光农业，又可让农民发展农家乐与民宿。知名度提高后，拥有一定产业基础的锦江区又举办花博会。从“花卉农园”到“休闲旅游”，再到“特色名片”，不断拓新以适应经济发展，不仅脱贫，而且兴农。

举四海之力，纳天下智慧，脱贫征程不仅笃定刚健，更在可持续发展中，步步生花。克贫困磐石，聚全国智力，脱贫事业不仅推进有序，更在不断前进的复兴之路中，绽放异彩。

全面小康与脱贫攻坚作文

今年全国两会是在决胜全面小康、决战脱贫攻坚收官之年和“十三五”规划收官之年召开的重要会议，在新冠肺炎疫情防控常态化背景下，我们要凝心聚力迎难而上，以必胜信念高质量打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会。

必须深刻把握全面建成小康社会的重大历史意义。全面建成小康社会，是党向人民作出的庄严承诺。全面建成小康社会，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，同时将是人类减贫史、发展史上的巨大奇迹。

必须紧扣全面建成小康社会目标打赢脱贫攻坚战。在当前疫情防控常态化的特殊情况下，我们更应该坚定信心、顽强拼搏，坚决高质量打赢脱贫攻坚战，探索建立解决相对贫困长效机制，巩固脱贫成果、防止脱贫后返贫，克服形式主义、杜绝数字脱贫。

必须积极应对今年经济形势的困难、风险和不确定性。做好“六稳”工作、落实“六保”任务是当前经济工作的重中之重。要加大逆周期调节力度，坚持就业优先战略，加大资金统筹力度，突出保障重点，着力稳住就业基本盘。保市场主体才能保住就业、保住民生，要重点关注中小企业，要把税费减免政策落到实处，千方百计降低企业负担，确保企业可持续性经营。要加快释放国内市场需求，合理增加公共消费，启动实体商店消费。

必须充分认识中国经济的强大韧性、巨大潜力和回旋余地。今年以来，面对新冠疫情等国内外挑战，党中央、国务院及时出台了一系列对冲性政策措施，有针对性地加大逆周期调节力度，稳住了中国经济基本盘。从数据看，今年3月以来我国各项经济指标明显改善，经济运行中的积极因素不断增多。

道路是曲折的，前途是光明的。形势越是复杂多变，我们越要保持战略定力，坚定信心，迎难而上，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。

全面小康与脱贫攻坚作文

20是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。截至20日，全国832个贫困县所在的22个省区市中，已有20个实现贫困县全部脱贫摘帽。全面建成小康社会，一个也不能少。

适用话题：脱贫攻坚、全面小康。

(一)脱贫主题的名言。

1.小康不小康，关键看老乡。

2.仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。(管子)。

3.民亦劳止，汔可小康;惠此中国，以绥四方。(《诗经》这句话的意思是：民众也劳累了，要好好休息;爱护城中的民众，来安抚四方。)。

4.脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

5.天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。(黄宗羲)。

6.与天下同利者，天下持之;擅天下之利者，天下谋之。(管子)。

7.河北的山山岭岭都绿起来，父老乡亲都富起来，我的事业才算成功。(李保国)。

8.常言道：创业难，守业更难。脱贫摘帽不是终点而是新的起点，只有不返贫才是真脱贫。

9.回望历史，丰衣足食一直是中国人民最朴素的愿望。从孔子的富民思想、屈原的“美政”理念，到朱熹的“足食为先”、康有为的大同之道，历代先贤对富民裕民的追求从未停止。无论是“民亦劳止，汔可小康”的美好憧憬，还是“五谷丰登，物阜民康”的热切企望，无论是“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的深沉情怀，还是“无处不均匀，无人不饱暖”的政治理想，无数先民对殷实生活的呼唤响彻历史的天空。

(二)脱贫主题的典例。

1.罗甸经验。

位于贵州南部的罗甸，年平均气温接近20℃，是得天独厚的“天然温室”。依托自身独特的资源禀赋，罗甸坚持“人无我有、人有我优”的发展方向，主攻菜、果、药等优势产业，从贫困山区变成生态示范基地，为全国贫困山区脱贫探索了新道路。

2.十八洞村经验。

湖南十八洞村，扶贫工作队一山一水勘实地、挨家挨户访实情，引导年轻人搞乡村旅游、中老年人养牛羊、留守妇女做传统苗绣、村集体成立矿泉水厂……短短几年，昔日贫穷落后的苗寨旧貌换新颜。

3.李保国：“太行山上的新愚公”

35年来，李保国每年在农村工作200天以上，足迹遍布太行山区。他坚持把科研成果写在太行山上，先后完成山区开发研究成果28项，走出了一条科技扶贫的新路，让10多万山区人民摆脱贫困，被誉为“太行山上的新愚公”。

4.高德容带领独龙江乡脱贫。

云南独龙江乡，退休“老县长”高德荣借山就势，带领干部群众大力发展林下经济，成立果草种植培训基地，助推独龙族整族脱贫，一跃跨千年。

5.黄大发：脱贫战场上的“新愚公”

20世纪60年代起，黄大发带领群众，历时30余年，靠着锄头、钢钎、铁锤和双手，在绝壁上凿出一条长9400米的“生命渠”，结束了草王坝长期缺水的历史，乡亲们亲切地把这条渠称为“大发渠”。

【感动中国十大人物的颁奖词】水过不去，拿命来铺，这是一个老党员为人民许下的誓言。大发渠，云中穿，大伙吃上了白米饭。三十六年，为梦想跋涉，僵直了手指，沧桑了面孔，但初心不变。

6.黄文秀：脱贫战场上的醒目黄花。

黄文秀从北师大硕士毕业后毅然回到家乡支援建设担任驻村书记。她帮村里引进了砂糖橘种植技术教村民做电商。村里绝大多数贫困户顺利脱贫村集体经济项目收入翻倍。6月17日黄文秀遭遇突发山洪不幸遇难年仅30岁。

【感动中国十大人物的颁奖词】有些人从山里走了，就不再回来，你从城里回来，却再没有离开。来的时候惴惴，怕自己不够勇敢，走的时候匆匆，留下最美的韶华。百色的大山，你是最美的朝霞，脱贫的战场，你是醒目的黄花。

7.中国脱贫成就前所未有，世所罕见。

今天的中国，书写了“最成功的脱贫故事”。改革开放40多年来，8亿多人口实现脱贫;全球范围内每100人脱贫，就有70多人来自中国。脱贫攻坚力度之大、规模之广、成效之显著，前所未有、世所罕见。

(三)脱贫主题的观点。

1.靠的是自力更生、艰苦奋斗的志气。

“逢山开路遇水架桥”的实干是脱贫致富的关键。走出观念上的贫困，激发“我要富”的动力，全国各个脱贫攻坚战场，党员干部与百姓群众同立愚公移山的志向，鼓足“黄土变金”的信心，汇聚起百川成海的澎湃伟力。

2.靠的是精准科学、务实笃行的精神。

从“晴天一身土、雨天两腿泥”，到“走田埂、爬陡坡”，无数扶贫干部在“精”字上下功夫、在“准”字上谋实招，用苦乐自知的“辛苦指数”，换来写在群众脸上的“幸福指数”。

3.靠的是无私奉献、忘我牺牲的担当。

在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上，共产党人用鲜血和生命坚守初心、践行使命。广西百色扶贫干部黄文秀主动请缨回到家乡，投身脱贫攻坚第一线，30岁的年轻生命永远定格在了扶贫路上……他们以自己的青春、热血乃至生命，铸就了新时代共产党人的精神丰碑。

观点二：决胜脱贫攻坚的价值和信仰。

“到那时，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步!”躬逢盛世，这是属于我们的时与势;万里路遥，这是赋予我们的担与责。

1.我们坚信，“贫困的最后堡垒”必将在决胜脱贫攻坚中彻底攻克。

2.我们坚信，每个奋斗者的人生价值必将在决胜脱贫攻坚中尽情展现。

3.我们坚信，百年大党的初心使命必将在决胜脱贫攻坚中淬炼升华。

4.我们坚信，实现民族复兴的步伐必将在决胜脱贫攻坚中激越铿锵。

全面小康与脱贫攻坚作文

打赢脱贫攻坚战，历史性解决绝对贫困问题，既是中华民族的千年梦想，也是践行以人民为中心发展思想的集中体现。

正因为始终坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，5年来，我们才能推动减贫事业不断取得新进步，迈上新台阶。

“脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫”，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对“十三五”时期我国脱贫攻坚取得的显著成效给予高度评价，为全党全国各族人民再接再厉、一鼓作气，打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标注入了信心和动力。

习近平总书记强调，没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。今年5月，四川大凉山昭觉县阿土列尔村村民某色达体和妻子走下2556级钢梯，告别连续5代人居住的“悬崖村”。从攀藤梯、爬钢梯，到上楼梯、坐电梯，过去5年，大凉山腹地昭觉县5万多群众告别大山，成为“全面小康路上一个也不能少”的生动写照。“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国大力实施精准扶贫、精准脱贫方略，投入更多资源，措施更加精准。从到20，全国建档立卡贫困人口从5575万人减少到551万人，贫困发生率从5.7%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决。今年，中国将消除现行标准下绝对贫困，提前实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，创造了人类反贫困史上的中国奇迹。

打赢脱贫攻坚战，历史性解决绝对贫困问题，既是中华民族的千年梦想，也是践行以人民为中心发展思想的集中体现。“十三五”时期，我国以前所未有的力度和规模推进脱贫攻坚，从“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺，到每年就打赢脱贫攻坚战召开座谈会，针对不同阶段问题部署目标任务;从牢牢兜住“两不愁三保障”目标底线，到“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的长远谋划，一系列理念、行动，说到底，就是为了让每个困难群众都过上好日子。正因为始终坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，5年来，我们才能推动减贫事业不断取得新进步，迈上新台阶。

消除绝对贫困的“中国答卷”，彰显了中国的制度优势和治理优势。我们在脱贫攻坚进程中总结形成的中国经验和中国方案，具有深远世界意义。“十三五”时期，我们之所以能战胜挑战，取得前所未有的减贫成就，一个重要原因就是我国建立起五级书记抓脱贫攻坚体制，实施了精准扶贫、精准脱贫方略，走出一条中国特色的减贫道路。在资源匮乏、灾害易发频发、基础设施严重滞后的高山区，易地扶贫搬迁为困难群众开启新生活;在具备一定自然资源基础的偏远地区，产业扶贫、电商扶贫为困难群众打开致富门路;在生态环境好、拥有特色景观的地区，旅游扶贫把绿水青山变成金山银山……正因如此，联合国秘书长古特雷斯将中国誉为“减贫领域的世界纪录保持者”，精准扶贫理念被写入联合国大会文件。

当前，我们距离实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标仅一步之遥。打赢脱贫攻坚战，事关全面小康的质量和成色，也关系到我们在“十四五”时期国民经济和社会发展中开好局、起好步。迈向新征程，我们将接续奋斗，努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，更好解决发展不平衡不充分问题，促进全体人民共同富裕，书写更加灿烂美好的新篇章。

全面小康脱贫攻坚工作心得体会

近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。

今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年遭遇疫情影响，要如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，党员干部就必须以更大的决心、务实的态度、高效的作为树立责任感、使命感，不断获得群众口碑，众志成城打赢这场脱贫攻坚战。

擦亮脱贫攻坚初心底色。疫情防控和脱贫攻坚不是单选题，当脱贫攻坚战遇上疫情防控阻击战，我们别无选择，必须坚定不移地同时答好这两张试卷。打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务，寄托着中华民族数千年的梦想，浸润着中国共产党人不忘初心、牢记使命的深沉情怀。越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松，扶贫干部要擦亮全面小康路上一个也不能少的初心底色，用心用情扶贫，以“朝受命、夕饮冰“的使命感，以“昼无为、夜难寐”的紧迫感，变压力为动力、化危为机，把问题一个一个妥善解决，把工作一项一项落到实处，让扶贫成效的答卷有温度也有厚度，让贫困群众走上幸福路、敲开致富门，这样才能如期完成脱贫任务。

锤炼脱贫攻坚责任担当。脱贫攻坚越到紧要关头，越需要我们切实扛起政治责任，当好责任人、种好责任田，以遇山开路、遇水架桥的闯劲，以滴水石穿、绳锯木断的韧劲，深入扶贫攻坚主战场。要统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作，坚决克服厌战情绪和松劲心态，继续保持冲刺姿态、攻坚状态，主动把自己置身于“脱贫大考”，在大考中锻造自己、丰富自己，把脱贫攻坚一线作为锤炼党性、转变作风的“赛马场”，在急难险重任务面前不退缩、不观望、不挑剔，敢于担当、善于担当，积极作为、有所作为。事实证明，哪里有强烈的责任担当，哪里就有生动的脱贫实践。只有心怀博大的爱民情怀和责任，担负着带领贫困群众奔小康的重要职责，时刻把帮助贫困群众脱贫的大任扛在肩上，才能打通精准扶贫政策落地“最后一公里”。

饱含脱贫攻坚务实情怀。“天下大事，必作于细;天下难事，必成于精。”面对突发疫情，广大党员干部特别是湖北、武汉的党员干部经受住了考验。面对脱贫摘帽“最后一公里”，同样需要党员干部做细、做实群众工作。脱贫攻坚贵在精准务实，重在精准务实，成败之举在于精准务实。事实表明，脱贫攻坚没有任何捷径可走，来不得半点小聪明，除了咬定目标，稳扎稳打、扎实苦干，别无他途。要树立正确的政绩观，需树牢“功成不必在我，建功必须有我”的理念，紧紧围绕脱贫攻坚大局，稳住心、沉下身，重实干、求实效，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，一鼓作气、不胜不休，在脱贫攻坚中践行初心使命，以更加精准务实之举打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵。

民生无小事，枝叶总关情。疫情当前，更要把人民群众的安危冷暖放在心上，多做雪中送炭的实事。只要以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，朝着贫困清零的目标咬紧牙关，必能向历史、向人民交一份合格答卷!

全面小康脱贫攻坚心得体会

为实现全面建成小康社会的宏伟目标，确保我县所有贫困人口到20__年如期脱贫，按照县委、县政府指示，组织部安排，10月26日，全县106名干部前往西南财经大学参加了“县20__年扶贫攻坚专题培训班(第二期)”。为期五天的培训短暂而紧凑、适用而有效，对刚到基层工作的我来说，加大了对农村贫困现状的了解;认识了当前新形势下扶贫开发工作所面临的历史机遇;明确了新时期下扶贫开发工作的目标任务和总体要求;学习了做好扶贫开发工作的相关实用技巧与方法。主要有以下几点体会和思考。

一、政策吃透很重要。

五天培训时间中，有一半的课程在解读政策、分析利好。杨晖教授的《认真贯彻省委十届六次全会精神，确保精准扶贫工作有效落实》、唐义教授的《省农村扶贫开发条例》、杨海洋教授的《把握经济新常态，解析中国经济形势与宏观政策》、徐承红教授的《产业扶贫政策下激活经济造血功能》、刘燕教授的《精准识别建档立卡政策解读》等把扶贫工作分别从内容到形式再到规模进行讲解。省委以全会形式部署扶贫攻坚，首次，开全国先河，充分体现了省委对脱贫奔康的高度重视。全会指出，推进扶贫开发攻坚，贵在精准、重在精准。具体要做到“四个切实”，扶持对象“六个精准”，精准实施“五个一批”，集中力量解决10个贫困突出问题，在有效打好3+10的组合拳的同时需将中央、省、市、县各级政府精准扶贫的各项政策措施传达给每一个农户，让他们家喻户晓、领会政策、吃透精神，共谋思路、找出路、求发展、鼓实劲。

二、思维打开是必须。

我县县域经济实力较弱，教育文化水平相对较低、农民生产生活方式比较单一，综合指标的落后，在一定程度上制约了农民的发展思路和发展模式。通过此次培训，认识到一味的闭门造车不能转变农民的生活条件，现阶段农民的脱贫致富，除了依靠国家扶持外，更重要的是自食其力，拓宽路子。可从过去主要依靠土地增加产量、提高价格转向提高效益、扩大就业，从依靠农业转向依靠特色经济和劳动力转移。

(一)因户施策开展技能培训，思想扶贫增强就业能力。以市场需求为导向，以定点定向培训为重点，开展家电维修、家政服务、餐饮服务、建筑等技能培训，通过培训可使每个乡镇每个村组都有一批农村致富产业发展的技能型带头人。

(二)因地制宜依托产业带动转，就业扶贫拓展收入渠道。推进农业生态园、工业园区等项目建设，搭建更多就业平台，依托旅游景区、农家乐等，组织农民从事导游、餐饮服务、旅游产品销售等工作，以拓展他们的收入渠道。

(三)因势利导发展特色优势产业，建立长效扶贫模式。大胆创新机制，充分发挥合作股份的形式，让贫困农民多渠道增加收入。以“支部+合作社+基地+农户”、“龙头企业+专合组织+基地+农户”的模式，采取土地流转和农民入股等形式发展产业，把单家独户的农户组织起来，“抱团取暖”，增强抵御市场风险的能力。这次培训过程中，参观了崇州市桤泉镇土地合作社与农业服务超市，该镇以村为单位，采取“龙头企业+土地合作社”的经营模式。推荐土地规模流转，进行规模化生产。入股农户除年终在提取10%公积金和风险基金后再按股分红。不愿外出打工的农民也可受聘到基地工作，每月有1000多的工资。现在，崇州市桤泉镇不仅改善了加快现代农业发展的速度，还做到了户有增收项目，农村基础设施和居住条件也得到改善，新型城乡形态显现。

(四)引导农民创业示范转，发挥金融扶贫作用。优化返乡创业环境，梳理整合各类涉农项目资金，综合运用扶贫贴息、财政补助等扶持政策，吸引农民返乡投资兴办各类经济实体，带动贫困户自主发展就业创收，以此来促进乡村经济全面发展。

(五)构建互联网+农业思维，强化科技扶贫支撑。为服务农村，创新农业，可建立农村电商等营销途径，突破信息和物流的瓶颈，解决农村买难、卖难的问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。农民通过电商渠道可更优惠的获取农资和城镇制造的各类商品，农产品也可打“绿色生态牌”，走现代农业的路子，通过电商渠道更快的速度、更高的价格销售给加工企业和终端消费者，让农产品足不出户卖到全世界，由输血到造血做到可持续发展。

三、落实举措是关键。

为稳步落实扶贫工作，必须做到精准识别到村、到户，把握好时间节点，谋划好项目安排，落实好经费使用，加强宣传培训。具体做法如下：

(一)摸清底数。精准扶贫，一是要掌握详细情况。必须深入一线，逐村逐户面对面的了解实情，对贫困村的基本情况、贫困状况、致贫原因、基层组织建设情况等做到胸中有数，按收入等次等相关指标准确衡量划定贫困户。对贫困户的家庭基本情况、经济状况、生产生活条件、帮扶情况等方面进行全面、客观、准确的掌握，确保对象精准。二是要建档立卡。将划入贫困户的群众登记造册，以便进行动态管理。同时将年度减贫任务明确到户、到人，并明确年度计划脱贫人口数和做好相关公示工作，切实为开展精准帮扶工作奠定坚实基础。

(二)科学谋划。分析和总结致贫原因，列出需求清单，根据10个扶贫专项方案，有针对性的搞好贫困村、贫困户的发展规划和帮扶计划，落实帮扶人员、帮扶方式，确定产业项目，明确年度增收目标，确保扶贫对象及时得到有效扶持。

(三)金融支持。通过积极争取各类项目、扶贫资金和社会捐助等多种途径，多渠道筹集资金，帮助发展特色优势产业和改善生产生活条件。特别是大力争取惠农贷款、妇女小额贷款等小额信用贷款的落实，为贫困群众解决融资难题。在吃透掌握当地金融扶贫的各项优惠政策的基础上，向群众做好宣传工作，做好资金的运用、监管工作，保证各项扶贫资金安全、落实到位。

(四)发挥主导作用。各乡镇(区)党委政府是当地“精准扶贫”工作的直接责任人，要发挥扶贫攻坚的主导作用。可建立扶贫工作队管理机构，落实专职人员，建立完善的管理考核制度，营造良好的帮扶工作环境，确保扶贫工作取得实效。

作为基层一线的干部，我将以这次扶贫精准识别为起点，履职尽责，积极投身扶贫攻坚主战场;主动作为，全力协调打赢这场扶贫攻坚战，确保我县(镇)贫困群众与全国人民同步实现小康。

决胜脱贫攻坚实现全面小康学习心得

_，各级组织部长会议相继召开，会议提出要求，要建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，在决战脱贫攻坚中充分发挥先锋模范作用。是脱贫攻坚的决战决胜之年。虽然受疫情影响，但脱贫的目标没有变，党中央向全国人民做出的郑重承诺没有变。这就要求党员干部加强廉政建设，力戒形式主义、官僚主义，沉的下去，作风务实，实事求是为困难群众解决实际困难，“输好血，造好血”。

加强党风廉政建设助力脱贫攻坚。在老百姓看来，扶贫领域的“苍蝇”小贪，比“老虎”巨贪更可恨。部分党员干部以形式主义、官僚主义对待扶贫工作做表面文章，甚至出现贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等问题。所以，党员干部要在脱贫攻坚中充分发挥先锋模范作用，就要加强党风廉政建设，牢记党的初心使命，自觉接受群众监督，坚决对染指“扶贫奶酩”说“不”，同时可以在交通要道、公共区域悬挂横幅、村级广播宣传等形式，在全社会营造打击扶贫“微腐败”的社会共治氛围，让者百姓监督“有意识”，举报“有渠道”，推动脱贫攻坚工作走向胜利!

履职尽责勇于担当，帮扶齐力奔小康。作为党员干部，要增强责任感、使命感和紧迫感，勤政务实，真抓实干。特别是疫情下的脱贫攻坚工作，更不能掉以轻心，要做到“两手抓”“两手硬”，防疫的同时也要紧抓脱贫攻坚工作。脱贫工作不仅要“输血”更应“造血”，党员干部在脱贫工作当中给钱给物资并不是最难的，怎样在脱贫过程中不陷入“等、要、靠”的泥沼，不让贫困户养成“理直气壮吃低保”的惰性，才是脱贫工作中需要克服的问题。若不发展产业，年年“输血”，不仅没有让贫困户强身健体，反而使一批人产生依赖思想。这就要求党员干部履职尽责，勇于担当，立足贫困地区，因地制宜的发展特色产业，为贫困地区多渠道提供创业平台以及资金支持，为当地百姓提供更多的劳动岗位，自食其力，多为贫困人民做实事，克服“形式主义”，让贫困地区从等待“输血”到“自动造血”才是长久之计。

响鼓重锤新征程，决战决胜奔小康。党员干部在脱贫攻坚工作中，要拧紧思想的“发条”，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以“不获全胜决不收兵”的决心，坚决打赢精准脱贫这场攻坚战，带领全体人民率先全面建成小康社会。

全面小康脱贫攻坚工作心得体会

“极点”是人们中长跑时会出现的一种生理现象，跑了一段距离后，会胸部发闷、呼吸困难、动作无力，迫使跑速降低，甚至产生放弃的念头。要战胜“极点”，便不能停止跑动，而是以顽强的意志继续跑下去，同时调整呼吸、步频，经过一段距离后，不适感便会消失，“极点”也就被突破了。

脱贫攻坚犹如一场漫长的马拉松，在长期高强度、高负荷的的工作中，部分扶贫干部在精神上遇到了“极点”，产生了急躁后一发了之、疲惫后一混了之、脱贫后一走了之的情绪。当前脱贫攻坚收官在即、胜利在望，如果不能及时纠正，势必会影响脱贫攻坚质效。要加强思想引领、调整工作重心、强化激励关爱，让广大党员干部重鼓干劲、重燃激情，以“咬定青山不放松”的毅力、“不获全胜决不收兵”的决心，朝着脱贫攻坚目标全力奔跑冲刺。

战胜极点，需要思想引领，提振“精气神”。思想是人生的坐标、精神的动力，有了坚定正确的思想引领，才会有源源不断的动力，面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，更需要广大党员干部充满“精气神”。要持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大扶贫干部从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取力量、荡涤心灵、淬炼党性，始终坚定理想信念、牢记初心使命、拧紧思想“阀门”，坚决克服厌战情绪、急躁心理、松劲心态，当好脱贫攻坚的先锋队、主力军，慎终如始完成好脱贫攻坚各项工作任务。

战胜极点，需要调整重心，力戒“虚假症”。战胜生理“极点”，需要调整呼吸、步频，战胜脱贫攻坚“极点”，则需要调整好工作重心。当前，仍有部分扶贫干部被文山会海、过度留痕等形式主义官僚主义问题消耗了大量的时间精力。要严格落实中央对基层减负的有关部署要求，把扶贫干部从“虚活”“虚功”中解脱出来，腾出更多的时间干工作，更有效地抓好落实，更高效地为脱贫攻坚贡献力量。要加大扶贫领域形式主义官僚主义问题查处力度，严肃查处有令不行、有禁不止，做表面文章、喊口号不落实等问题，通过严肃精准问责，引导、督促党员干部实干担当，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

战胜极点，需要组织关爱，当好“贴心人”。对干部最大的激励是正确用人导向。要突出好干部标准，让能干事、会干事、干成事的扶贫干部获奖励、得实惠、受重用，使他们更有盼头、更有劲头、更有奔头，营造担当实干的良好政治生态。要构建政治上激励、思想上关怀、生活上关心、发展上支持、待遇上保障的关怀体系，加强人文关怀，让广大党员干部在脱贫攻坚一线安心、安身、安业。要落实好谈心谈话制度，及时了解掌握扶贫干部思想动态、工作情况、个人诉求，帮助其解决实际困难，解开思想“疙瘩”，心无旁骛地投入到脱贫攻坚工作中。

行百里者半九十。脱贫攻坚已经到了最后一年关键时期、到了最后一个冲刺阶段、到了发起总攻的时间节点，广大党员干部要时刻保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，不能停顿、不能大意、不能放松，以实干实绩实效不断扩大战果，坚决打赢脱贫攻坚收官战。

决胜脱贫攻坚构建全面小康心得体会

乡村振兴事关全面建成小康社会最终成效，是解决农业农村农民问题的关键。为此，积石山县以入选全国乡村治理体系建设试点县为契机，在全县打造10个州级“乡村振兴试点村”和7个县级“乡村振兴试点村”，形成示范带动效应。

走进积石山县很多村镇，乡村旅游方兴未艾，乡村旧貌换新颜，村民腰包“鼓起来”……当地群众正凭借一股子干劲，用勤劳和智慧为这片青山绿水增添更多生机，一幅乡村振兴的美丽画卷徐徐展开。

为打造生态宜居的美丽村庄，积石山县持续巩固提升城乡人居环境综合整治专项行动成效，通过制定相关制度，采取定期曝光“脏乱差”的村社等措施，建立环境卫生整治常态化机制。

“我们加大农村风貌改造力度，实施村社道路硬化、水毁道路维修、卫生厕所改造、土炕改造等农村基础设施建设项目，就是想以点带面，打造一批美丽乡村示范村。”马尚文表示，全县推动美丽乡村建设，已逐步实现由“点上打造”向“连线成片整区域打造”转变。

乡风文明是乡村振兴的重要内容和有力保障。积石山县在各村镇开展社会主义核心价值观教育的基础上，同步开展各类评先选优活动，引导群众向先进看齐、向典型学习。同时，推进治理高价彩礼推动移风易俗专项整治，有效遏制农村高价彩礼，树立文明新风。

马尚文认为，乡村振兴，关键在人。“培养一批党员带头人，发挥出他们的‘头雁’作用，是乡村振兴战略的政治保障。”他说，全县以党支部标准化建设为抓手，下大力气巩固提升软弱涣散村“两委”班子整治成果，提升农村党组织的凝聚力和战斗力，使他们带领各村群众跑出乡村振兴发展加速度。

全面推进脱贫攻坚加快全面小康发言稿

整合扶贫专项资金开展脱贫攻坚重点工程项目建设，是党中央改善贫困人口民生建设的一项重大举措，对我们来说，既是一次千载难逢的发展机遇，更是一次讲政治、守纪律、守规矩的重大考验。以下是小编整理的全面推进脱贫攻坚加快全面小康发言稿，欢迎参考!

同志们：

乡党委、政府召开这次脱贫攻坚推进大会，主要目的就是要求大家以决战决胜的姿态再加油，再鼓劲，围绕目标找差距，抓住重点促落实，圆满完成好脱贫出列任务。一会张书记还要对如何推进脱贫攻坚工作落实进行重要讲话。下面我就重点项目建设、危房改造和温氏生猪畜牧养殖项目工作进行安排部署。

一、提高思想认识。

一是要吃透上情。从中央到地方各级党委、政府的重视程度看，脱贫攻坚已经成为当前一项重大政治任务。全国上下把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓，把扶贫工作摆在更加突出的位置，明确了精准扶贫的方向和要求，提出把“精准”贯穿于脱贫攻坚全过程。省委制定出台了710退出机制。突出了“组合拳”特色，强化了配套措施，政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高，具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性,为我们进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、加快全面建成小康社会进程提供了基本遵循和行动纲领。

二是掌握乡情。从我乡贫困现状看，脱贫攻坚任务艰巨而繁重。目前，10个贫困村总投资535万元的第一批的扶贫项目已经开标，11月15日之前必须竣工。11个贫困户的危房改造项目已经上报，本月底也要按照危房改造验收标准完成主体。温氏生猪养殖产业18个标准棚建设也要在土地、环保、畜牧、扶贫开发和温氏集团的审批考察后马上启动，确保12月份返本分红。现在，有效的施工期限还有不到一个月的时间，真正到了“时不我待、迫在眉睫”的时刻。

三是激发热情。自全乡脱贫攻坚工作启动以来，全乡上下行动迅速，措施得力，先后开展了“甘泉行动”、“经济收入调查”、“住房状况排查”等活动，营造了浓厚的脱贫攻坚氛围，取得了阶段成效。但是，与脱贫攻坚战的目标、要求还有一定差距。从主观上讲，一些村班子的重视程度还不够，精准扶贫思路不清，措施不力，不研究政策，不了解实情，应付上级，工作蜻蜓点水，浮于表面。还有一些村干部工作方法不当，抓不住工作重点，没有充分激发群众的内在动力，没有充分调动各方面的积极因素。这些问题制约着全乡脱贫攻坚工作的整体推进。针对存在的问题，大家一定要高度重视，主动认领，对号入座，迅速加以整改。进一步加压奋进，苦干实干，以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，全面提升脱贫攻坚工作水平。

二、严格工作要求。

整合扶贫专项资金开展脱贫攻坚重点工程项目建设，是党中央改善贫困人口民生建设的一项重大举措，对我们来说，既是一次千载难逢的发展机遇，更是一次讲政治、守纪律、守规矩的重大考验。

一是严格民主程序。各重点项目建设相关村庄，要开好两委班子会、党员会和村民代表会，对项目的选址、工程数量、投资额度、完成期限和招投标中标情况进行公开、公示，让群众明白，形成人人关心项目建设，户户支持项目建设的良好氛围，把好事办好。

二是严把工程质量。各村要推选建立由老党员、老干部、村代会、村监会成员组成的工程质量监督小组，根据施工节点定期组织小组成员进行质量把关，保证工程不偷工减料，不瘦身缩水，真正把各村的村民活动中心、文化广场、卫生室等重点项目建设成为“民心工程、良心工程、放心工程”。

三是严肃财经纪律。各村要按照乡党委、政府重点项目建设的审批程序，完善农村科学化管理档案。这次的重点项目是通过正规招投标方式进行施工，专项扶贫资金要进行跟踪审计，各位村干部要认清形势，严谨吃、拿、卡、要，严谨优亲厚友，坐地起价强揽工程。

三、推进项目落实。

面对扶贫攻坚这个艰巨任务，各村各部门要把全部心思和精力用到关键处、抓在点子上，精准发力。

一是建立领导组织。乡党委、政府已经成立了由党委书记任组长的脱贫攻坚项目建设领导小组，负责各村具体项目协调工作。各贫困村会后要立即成立领导小组，各驻村工作组、各村党支部书记、村委会主任在项目施工期间要盯在工地，现场配合。从现在开始全乡上下要进入“5+2”、“白加黑”工作状态，保进度、保工期、保质量，坚决完成重点项目建设。

二是实现协调联动。乡党委、政府对各片、各村实行“每日上报进度，每周进行点评”工作机制，推进项目落实。各贫困村要立即与中标单位联系，安排进场施工，列出时间表、路线图，建立工作台账。各村、各部门要树立大局观念，增强攻坚意识，克服利益的阻碍，要把脱贫攻坚工作当成自己的事去做。

三是主动化解矛盾。各村项目施工期间对存在的矛盾和问题要早发现，早处置，避免推诿扯皮，激化矛盾，影响工期，对故意破坏项目建设的，将给予严厉打击。

四、强化督查考核。

脱贫攻坚工作是当前最重要的一项政治任务，乡党委、政府把这项工作纳入全乡年度目标考核，纳入重点工作督查，与乡村干部绩效工资挂钩。把是否做到精准脱贫作为检验党员干部作风建设的主要战场。乡纪委、组织办将对第一书记在岗工作情况、包村干部下乡情况、村干部履职情况定期开展督查，要敢于出拳亮剑，敢于执纪问责，奖惩分明，对工作优秀的，作为评先评优的重要依据;对工作不力的，给予通报批评，直至纪律问责处理。

同志们，一分部署，九分落实。当前，脱贫攻坚已经进入深入实施、攻城拔寨的关键时期。只要我们大家团结一心、大力弘扬艰苦奋斗、一线作战的精神，我们就一定能够打赢脱贫攻坚战，向全乡人民交一份满意的答卷!

谢谢大家。

同志们：

今天，我们召开这么高规格、大规模的会议，主要是因为脱贫工作已经进入攻坚拔寨、决战决胜的关键阶段，一时一刻不能耽误，一丝一毫不可懈怠。刚才，我给各乡镇下发了脱贫攻坚任务书，五位同志作了表态发言;军印同志和新平同志作了很详细的安排部署，我完全同意。为了进一步提高思想认识，推动脱贫攻坚这项头等大事、第一民生工程和第一政治任务的顺利完成，我再强调三点意见：

一、深化认识，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

中央和省委提出了“以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”要求，结合我县实际主要基于三个方面：一是发展所需。习近平总书记指出，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”，“没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。全面建成小康社会，核心是“全面”，这既是民生问题，也是政治问题和发展问题。我们xx作为国定贫困县，至今仍有贫困人口32558人，是贫中之贫、困中之困，是最难啃的“硬骨头”，脱贫攻坚任务艰巨。二是群众所盼。人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。xx老区人民在抗战时期为新中国的独立和解放做出了巨大的牺牲和奉献，在改革开放的今天理应过上更好的生活，这也是我们党的根本宗旨所决定的。三是职责所在。习总书记在世界减贫与发展高层论坛上讲到了“三个全部”，即：到2020年贫困县全部摘帽，贫困村全部脱贫，贫困人口全部越线。这“三个全部”是总书记代表中国向世界作出的庄严承诺、立下的军令状，是硬任务、硬要求，没有退路，更没有余地，必须坚决完成，必须向中央、省委、市委交账。同时，大家也要看到，脱贫攻坚既是巨大的压力，更是难得的机遇。中央、省、市出台了一系列政策措施，特别是要加大对革命老区、贫困地区的倾斜和支持力度，含金量高、针对性强，我们必须树立“抓住机遇是能人、丧失机遇是罪人”的观念，牢牢抓住脱贫攻坚这个发展的最大机遇。

全县各级各部门和广大党员干部“要好好掂一掂做好脱贫攻坚工作的分量，好好掂一掂贫困群众在我们心中的位置，真正牢记总书记对我们语重心长的殷切嘱托，真正牢记贫困群众对美好生活的热切期盼，真正牢记共产党人义不容辞的责任”，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程、第一政治责任，采取超常规举措，拿出过硬办法，带领全县人民坚决打赢这场硬仗。

二、突出重点，举全县之力坚决打赢这场脱贫攻坚战。

重点要在以下几方面下功夫：

(一)要在精准精细上下功夫。通过扎实开展建档立卡“回头看”，我们已经精准识别贫困人口xxx户xxxx人。这xxx人如何实现精准脱贫，还需要进一步在精细、精确上下功夫。一要精准分析致贫原因，进一步解决好“扶持谁”问题。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源，逐户逐人摸清因灾、因病、因学、因残和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，真实掌握致贫原因，针对性采取脱贫措施。二要精准落实帮扶责任，进一步解决好“谁来扶”问题。脱贫攻坚，没有旁观者，没有局外人。按照省、市“五帮联动”部署要求，我们已经把文件发放到各位手中。县四大班子及副处以上干部、各机关单位、党员干部、扶贫工作队、第一书记都要明确各自担负的责任，切实把责任扛起来。所有帮扶干部要真正走出去、沉下去，不找理由，不讲条件，不折不扣把责任落实到位。对“挂帅不出征”、“挂名不干活”的要作为干部不作为的表现，严肃追责问责。三要精准制定脱贫措施，进一步解决好“怎么扶”问题。要建立精准扶贫台账，因户施策、因人施策，针对不同的扶贫对象，采取不同的扶贫办法，针对性制定帮扶措施。就是要“一把钥匙开一把锁”，把精准脱贫的措施具体到每一个村、落实到每一户。

(二)要在产业和就业上下功夫。产业是脱贫攻坚的重要基础和支撑，就业是民生之本。重点抓好三个方面：一要抓好主导产业。按照“粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展”的要求，坚持特色种植、规模养殖、农产品深加工“三轮驱动”，继续抓好油用牡丹、核桃、梅杏、双孢菇、中药材等特色种植业，肉鸡、牧养鸡、蛋鸡、生猪、肉羊等特色养殖业，以及养殖屠宰加工和小米小杂粮加工业，进一步拓宽农民增收渠道。二要抓好龙头企业。要进一步创优发展环境，加大扶持力度，千方百计培育壮大绿农农牧、多维牧业、潞武公司、大山禽业、鑫四海、晋昌、老家、汇丰、康达等一批龙头企业，充分发挥龙头企业的带动作用，进一步扩大贫困人口就业，实现贫困劳动力就业增收和企业发展壮大“互惠双赢”。三要抓好易地搬迁。要重点解决“搬哪些人”、“谁先搬”的问题，优先对“一方水土养不起一方人”的地方先搬迁;要充分考虑如何搬，搬到什么地方去，那个地方的路、水、电、学校、医疗卫生等公共基础设施和公共服务问题;要紧紧围绕“十三五”3828人、今年1079人的移民搬迁任务，倒排工期、挂图作战、全力完成。同时，要统筹推进电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、科技扶贫、社会保障兜底扶贫等各项扶贫工作。

(三)要在生态扶贫上下功夫。要牢记“绿水青山就是金山银山”战略思想，坚持把脱贫攻坚与生态文明建设紧密结合起来，紧紧盯住林业、水利、土地等重点领域，扎实抓好退耕还林、荒山造林、干果经济林、生态保护、水土保治理等重点工作，积极争取中央和省市更多项目、政策和资金支持。

(四)要在脱贫实效上功夫。要严格按照中办、国办《关于建立贫困退出机制的意见》，坚持以脱贫实效为依据、以群众认可为标准，认真对照贫困人口、贫困村、贫困县退出的标准和程序，逐条逐项落实。重点要掌握两条：第一，是群众认可。能不能脱贫，要让贫困群众说了算，群众认可签字后才算脱贫退出。所以说，有关各方面要坐在一起把账算清楚，这个贫困户从事什么职业，有哪几方面收入，收入各是多少，是不是达到了要求，都需要群众签字认可。今年2月份，中办、国办又出台了《关于扶贫成效的考核办法》，提到关于退出精准度和对驻村工作队、扶贫责任人帮扶工作的满意度，也要列入群众认可的标准。第二，是第三方评估。国家明确提出要求，对贫困县、贫困户退出，要组织专家学者和各方面人士，开展第三方评估。评估办法采取专项调查、抽样检查、实地核查，就是要看脱贫成果是不是真的，能不能经得起检查。对违规操作弄虚作假的、虚报政绩的进行问责，问题严重的，移交纪检监察机关处理。

(五)要在廉洁扶贫上下功夫。习近平总书记强调指出，扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻。省、市纪委已相继下发了《关于加强扶贫领域监督执纪问责的工作方案》，列出了关于廉洁扶贫8个方面重点。省纪委把xx作为扶贫领域资金使用重点跟踪督查县。市委第一轮巡察把五个贫困县作为首轮巡察重点。大家要清醒地看到，扶贫资金是“带电的高压线”，不要存在任何侥幸心理，不要贪小便宜吃大亏。县财政、审计、监察等有关部门要加强对扶贫资金使用情况的监督管理，实行阳光化管理、全过程监督，保证扶贫资金公开公平、安全高效使用。对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、挥霍浪费、违规招标、转包等行为“零容忍”，对挤占、截留、挪用、贪污扶贫资金等违法违纪行为，坚决依法依纪、从严从重处理，绝不姑息手软。

三、狠抓落实，确保脱贫攻坚取得群众满意的实效。

“一分部署，九分落实”。脱贫攻坚、全面小康，不是等出来的，而是干出来的。全县3万多贫困群众能否如期脱贫，是对我们各级干部的党性、能力、作风的考验和检验。唯有苦干实干，加班加点，夙夜在公，才能圆满完成任务。

(一)加强领导，压实责任。各包联县级领导要按照包抓责任制，做到对脱贫攻坚重大问题亲自研究、重大决策亲自谋划、重大工作亲自推进、重大任务亲自督促;各乡镇党委、政府要发挥主体作用，把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作切实抓紧抓好、落实到位;各部门、各单位要结合本系统本行业实际，积极抓好项目资金争取和项目实施，大力支持派出第一书记的工作，全力抓好帮扶村的脱贫工作;各驻村工作队要以强有力的工作举措、实实在在的行动，切实抓好各项任务落实，“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不能撤”;特别是各乡镇党委书记、乡镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任，对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有策，采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。

(二)夯实基础，建强堡垒。习总书记在《摆脱贫困》一书中写到，“要想脱贫致富，必须有个好支部。”打赢脱贫攻坚战必须坚持重心下移、打牢基础，特别是要发挥好村干部的作用。今年在乡镇领导班子换届中，我们有3名优秀村干部选拔进了乡镇领导班子，这就是中央、省、市和县委选人用人的导向，真正把敢担当、善作为、能干事、干成事的好干部选出来、用起来，今后要把脱贫攻坚成效作为对村“两委”主干的重要衡量标准，工作实绩突出的优先考虑选拔到乡镇领导班子。今天，我们把各村的支部书记、第一书记都请回来，就是要发挥大家的主力军作用。希望各村党支部要充分发挥好战斗堡垒作用，各位村支部书记要发挥好领头雁作用，主动担当，不等不靠，带领全村群众增收致富。特别是“第一书记”要沉下去、住下来，出主意、想办法，全力以赴帮民富、解民困。

(三)强化考核，严格奖惩。一要健全完善考核机制。要进一步建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制，逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单。对完不成年度脱贫任务的乡(镇、区)和部门主要领导和分管领导不评优、不提拔、不换岗。对不担当、不作为、推诿扯皮的严格按照省纪委监督执纪问责的方案要求予以问责。要实行县级领导和科级干部联乡包村工作成效年度书面报告制度，并将其工作情况纳入个人年度工作考核内容;对帮扶责任干部和第一书记，要将脱贫攻坚具体完成成效作为干部管理考察、提拔使用的重要台账;对村干部考核要将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩。中办、国办关于贫困县退出机制里，对脱贫工作中发生重大失误造成严重后果的，对存在弄虚作假、违规操作等问题的，要依纪依法追究相关部门和人员责任。二要从严加强监督检查。县脱贫攻坚领导组办公室、县督查考核办要采取随机抽查、不打招呼、直接到村、直奔到户的办法，真督实查、见人见事。要坚持问题导向，突出工作实效，把脱贫攻坚战作为锻炼培养干部的重要平台，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚主战场考察识别干部，对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部优先考虑提拔重用。对在岗不作为、工作不上心、措施不得力，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。

同志们，“十三五”脱贫攻坚战的任务目标已经明确，战役已经全面打响。xx有着光荣的革命传统，有伟大的太行精神，曾经为抗日战争胜利作出了巨大的贡献。在今天，我们更要大力弘扬万众一心、敢于胜利的太行精神，责无旁贷、义不容辞，我们也有决心有信心，以时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感、不负重托的使命感，以决战决胜的勇气坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

谢谢大家!

这次全市脱贫攻坚工作会议，也是一次市、乡、村三级干部大会。为了开好这次大会，我们还邀请了省、市驻村工作队和包扶企业负责人共同参加。应该说，这次大会既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会。主要任务是贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，全面落实省市扶贫开发工作会议和省委李希书记、朝阳市委蹇彪书记的讲话精神，研究部署我市脱贫攻坚工作，把思想认识统一到全面建成小康社会目标上来，把工作重心倾斜到脱贫攻坚上来，把干部精力集中到帮助群众脱贫上来，确保到2018年底全面完成脱贫攻坚任务，确保到2020年，凌源与全国、全省、全市一道步入全面小康社会。

刚才，子峪同志就《凌源市2016年—2018年脱贫攻坚工作实施方案》的起草过程、总体内容等方面作了说明，这个方案就是指导凌源今后几年脱贫攻坚工作的纲领性文件，大家要结合实际认真贯彻落实。同时，在会上有4位同志作了表态发言，我们又与各乡镇街签订了责任状，签了状就是立下了“军令状”，务必严格兑现，全面完成。下面，我讲四点意见。

一、脱贫攻坚工作是全市上下的一项中心工作。

今年全市“两会”之后，市委市政府陆续召开了几个大规模的会议，第一个是基层党建工作会议，第二个是经济工作会议，第三个是纪委全会暨党风廉政建设工作会议，第四个是维护国家安全和社会稳定工作会议，第五个就是今天的脱贫攻坚工作会议。可以说，2016年市委市政府重点抓的工作就是这五项工作，这五项工作也是我们的中心工作，而脱贫攻坚是其中之一。为什么将脱贫攻坚工作作为中心工作?主要有以下几方面的原因：

(一)脱贫攻坚工作是一项政治任务。

习近平总书记对脱贫攻坚工作高度重视，并且在党的十八届三中全会上首次提出了脱贫攻坚，将扶贫开发变为精准扶贫、精准脱贫，应该说，这是中央抓的一项重点工作。那么，作为基层党委政府，我们要与中央保持高度一致，也必须将其作为一项重点工作。近几年来，习总书记对脱贫攻坚工作发表了一系列重要论述，他讲：“小康不小康，关键看老乡”，我认为这是非常接地气的一句话。同时，总书记讲：“脱贫攻坚事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象”，这“五个事关”表明了脱贫攻坚工作的重大意义。此外，习总书记在世界减贫与发展高层论坛上还讲到了“三个全部”，即：到2020年我国贫困县全部摘帽，贫困村全部脱贫，贫困人口全部越线。这“三个全部”是总书记代表中央政府向世界作出的庄严承诺，作为凌源来说，必须要完成这“三个全部”。而且，大家应该知道，我们抓了多年的扶贫开发，从未提过“精准”两个字，而这次中央突出提出了“精准”的要求，我认为这也是脱贫攻坚工作的一大突出特点，就是由原来的“大水漫灌”变为“精准滴灌”，对贫困户的鉴定要做到精准，贫困户致贫原因分析要做到精准，推进这项工作的措施要做到精准，贫困户的包扶工作也要做到精准。所以说，脱贫攻坚工作是一项政治任务，我们必须坚决落实、坚决完成。

(二)脱贫攻坚工作是一项民生工程。

按照中央确定的人均收入3080元的贫困线标准，到2015年年底，凌源仍有79个贫困村，贫困户16949户，贫困人口31453人，就是说凌源还有3万多人在贫困线以下。同时，对照全面建成小康社会的标准，我们在农村文化、科技和社会事业等方面差距还比较大。可以说，凌源要全面建成小康社会，关键在农村，关键在农民，关键在改变农村面貌。我们帮助这些贫困群体实现真正脱贫了，农村面貌就会发生实质性变化，凌源就会实现全面小康社会目标。

(三)脱贫攻坚工作是一项经济工作。

近两年来，经济下行压力持续加大，宏观经济形势非常严峻。中央作出脱贫攻坚的部署，也是通过解决中国贫困问题来拉动中国经济发展。而且，中央作出这个决策之后，国家各部委、各条战线都在研究如何向脱贫工作倾斜的问题，包括财政、交通、电力、水利、旅游开发等都会向贫困地区倾斜。那么，我们在包装上报项目时，就要用好上级的扶持政策。中央这样支持扶贫工作，凌源欠账又这么多，经济下行压力这么大，我们一定要抓住这个机会，多包装与扶贫相关的项目，这样既能解决贫困人口脱贫问题，又能促进项目落地，拉动凌源经济发展。可以说，在当前的形势下，脱贫攻坚工作是刺激和拉动经济的一个重要手段。那么，到2020年中国全面步入小康社会之后，国家还有没有这样的政策，现在还不能确定，但至少目前是个机会，我们必须抓住，以脱贫攻坚为拉动，实现凌源的快速发展。

基于以上三方面分析，我们将脱贫攻坚工作确定为全市的一项中心工作。抓好这项中心工作，需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦，人力、物力、财力也要向脱贫攻坚工作集中。市委各部委、市人大、市政协、市政府各部门、市直各单位和群团组织都要为脱贫攻坚做出贡献。各地、各部门单位在考虑工作时，一定要考虑到脱贫攻坚工作，在摆布资金、项目时，首先要向贫困地区倾斜，做到了这点，脱贫攻坚这项中心工作也就凸显出来了。

二、脱贫攻坚工作的总体安排。

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决战决胜期。按照朝阳市委、市政府的要求，我们总体的安排是按照两个阶段来布局。第一阶段：即2016-2018年，要打好三年脱贫攻坚战，到2018年底，摘掉凌源省级贫困县的帽子。朝阳的5个县全部是省级贫困县，这次朝阳市委、市政府按照省委、省政府下达的任务指标，将凌源确定为首批摘帽贫困县。原因在于，与其他县市相比，凌源的贫困村少，贫困人口相对较少，农民人均纯收入相对较高。同时，从2015年凌源经济运行情况来看，主要经济指标包括财政总量、gdp总量等等，都走在了朝阳前列，基于目前良好的发展势头，凌源也应该率先摘帽。我们实现省级贫困县摘帽，要完成79个贫困村整体脱贫，全市16949户、31453贫困人口全部精准脱贫，有限时间仅剩2年零9个月，任务是非常繁重的。第二阶段：2019-2020年，巩固提高扶贫成果、全面奔向小康。实现全面建成小康社会目标，仅仅脱贫是不够的，脱贫并不代表达到小康标准。我刚刚讲到，对照全面建成小康社会标准，凌源的差距是很大的。2019年和2020年，我们要着重抓全面小康问题，确保到2020年底达到全面小康社会标准。

就三年脱贫攻坚阶段而言，我们要将精准扶贫、精准脱贫作为务求全胜的攻坚战来打，在每一年度量化指标，具体到村、到户、到人，打好每一年的歼灭战，用每一年歼灭战来保证脱贫攻坚战的全胜。年度目标：2016年，完成20个贫困村摘帽，5595户、10071人脱贫;2017年，完成29个贫困村摘帽，5606户、10091人脱贫;2018年，完成30个贫困村摘帽，5748户、11291人脱贫。当然，贫困人口的数据是动态的，我们是按照目前掌握的贫困人口的总量进行的任务分解，这几年肯定会有进有出，我们在宏观上要准确把握。核心要求：就两个字“精准”，一定要落实到人头上。具体工作打法：

1.绘好“一张作战图”。就是绘制好一张79个贫困村、16949贫困户、31453贫困人口的脱贫决战图。在全市脱贫攻坚战指挥部就挂一张作战图，目标就是三年把红旗插满79个贫困村。

2.开辟“两个战场”。就是全市的整体战和各乡镇的阵地战。全市整体战就是三年必须“摘帽”，阵地战就是以乡镇为单位，以乡镇为阵地，以贫困户为堡垒，一个一个攻坚突破。今天新任的村党组织书记都来了，未来你们所在的村，就是脱贫攻坚的主战场，你们所任职的三年，恰恰是全市脱贫攻坚的三年，你们这届任期最主要的任务就是脱贫攻坚工作。到下个任期，考核村党组织书记换届人选的时候，是否完成脱贫任务将是一项重要考核指标。同时，我们一定要把攻坚战的重点放到贫困户、贫困人口上，这样才能把“精准”真正落实到位。

3.做到“三箭齐发”。就是群众主力、社会合力、党政推力。群众主力就是一定要调动群众的积极性，群众的积极性调动不起来，扶持的再多，也无济于事。因此，我们要充分发挥人民群众作为脱贫攻坚主要力量的作用;社会合力就是动员一切可以动员的力量，把这些力量都集中到贫困户、贫困人口身上。凌源的各级干部，要增强自力更生的能力。今天省市驻村扶贫工作队的同志都在场，省市投入这样大的精力，派驻这样精干的人员，代表了党和政府对凌源老百姓的关心。作为凌源人更要奋发图强，要自己找差距，努力把份内工作做好，把贫困问题解决好;党政推力就是各级党委政府要把脱贫攻坚工作作为中心工作，向脱贫攻坚工作倾斜人力、物力、财力。

4.把握四个关键点。就是解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退的问题。

——关于“扶持谁”的问题。关键要搞好精准识别，把扶贫对象摸清楚、搞准确，把家底盘清，这是前提。如果情况不清，脱贫攻坚战就失去了目标;如果情况不实，我们的各项扶贫措施就不能做到靶向定位、精准发力。所以，一定要把“扶持谁”的问题搞清楚，把贫困户致贫的原因摸清楚，这样我们才能知道向哪发力、如何发力。

——关于“谁来扶”的问题。在凌源，脱贫攻坚，没有旁观者，没有局外人。市四大班子要带头，乡镇街是主体，相关各部门要一起上阵，包括各帮扶企业和社会自然人等都是脱贫攻坚的主力军，一定要做到全党动手、全社会参与。

——关于“怎么扶”的问题。要严格落实中央“五个一批”脱贫措施，逐乡、逐村、逐户、逐人“量身定做”扶贫方案和脱贫措施，对有劳动能力的贫困人口实施产业扶贫;对需要移民搬迁的要实施危房改造、翻建或易地搬迁;对因病致贫的要实施医疗就助;对因学致贫的要实施教育培训支持，包括免除学杂费;对丧失劳动能力和无劳动能力的要实施政策兜底。

——关于“怎么退”的问题。精准扶贫是为了精准脱贫，目的和手段要弄清楚。要坚持静态与动态管理“双管齐下”，按照“脱贫即出、返贫纳入”的原则，完善贫困人口进入与退出动态管理机制，确保进退有序。同时，要完善好贫困人口进退核查制度，开展进退监测评估，确保脱贫数量与质量。需要强调的是，在实际工作中，可能会有一些贫困边缘户找到我们，要求纳入贫困户，因此，做好贫困人口认定非常关键。在这个问题上，市委市政府的态度是坚决的，我们的大门永远是敞开的，只要符合条件的就要纳进来。同时，进入条件也是严格的，扶贫办已经下发了相关的认定标准，必须按标准严格执行，绝不能走后门、送人情。此外，要严格落实贫困人口认定的公开、监督等相关程序，出现问题，要严格问责。

5.坚持“五个结合”。脱贫攻坚是一项涉及各个方面综合性很强的工程，必须与其他工作统筹兼顾，打好“组合拳”。

——坚持扶贫与扶志相结合。习总书记曾强调要解决贫困现象代际传递问题，通俗地讲，就是要解决贫困人口的下一代仍然贫困问题。解决这个问题，“扶志”至关重要。实现脱贫首先必须改变贫困人口的落后思想观念，通过教育引导，让贫困群众掌握一技之长，自立自强、创新创业，自食其力、脱贫致富。

——坚持扶贫与经济发展相结合。我刚刚也讲了，这是我们经济发展的一次重大机遇，一定要紧紧抓住。以发展推动扶贫开发，以扶贫开发促进发展，通过推进项目建设，发展设施农业、畜牧业、林果业、特色旅游、商贸物流等产业，实现扶贫开发与经济发展的良性互动。

——坚持扶贫与改善农村面貌相结合。关于这个问题，我们在脱贫攻坚实施方案中提出了“六个到位”，涉及到的相关部门单位，要对79个贫困村逐一进行调研，拿出切实可行的方案。一是交通到位。刚才，广辉局长代表交通部门做了表态发言，讲的非常好。那么，到2018年，全市所有的村能不能都通客车?现在还有哪个村没有通客车?如何来解决?要抓紧时间研究。二是电力到位。按照省市要求，贫困村的动力电要全部接到位。现在我们还有多少个村动力电没有到位?这三年如何落实?电力部门要全面排查，并拿出具体方案。三是水利到位。我们的人畜饮水是否安全?全市243个村还有多少村没有解决?特别是79个贫困村解决没有?水务部门要准确掌握，拿出应对办法。四是信息网络到位。现在已经是信息时代了，刚才，刘玉娟同志在发言中提到了发展电商扶贫的问题，如果互联网没有覆盖到村，没有接入老百姓家里，那么，我们怎么来发展电商?老百姓怎么通过互联网来获取信息、销售自己的产品?因此，信息网络建设特别重要。相关部门一定要研究到位。五是物流配送网络站点到位。我们要发展电商，要把自己的产品销售出去，就要通过物流配送运输，这就需要我们把物流配送网络站点要建设到位。六是村容村貌整治到位。脱贫攻坚工作绝不是人均年收入超过3080元就达到标准了，这只是一项主要指标。全面建成小康社会的标准是由30多项指标构成的，除了人均收入之外，还有其他相关指标，而村容村貌要有明显改观就是其中之一，一定要整治到位。

——坚持扶贫与社会稳定相结合。要认真解决好群众关心关注的热点难点问题，促进社会公平正义，让贫困群众彻底摆脱贫困和落后，实现社会持续和谐稳定。

——坚持扶贫与党建相结合。现在全市正在进行村“两委”换届，目前全市243个行政村党组织书记换届基本圆满完成，没有出现任何违法违纪的问题，朝阳市委市政府对此给与了高度肯定。中央和省市之所以对村“两委”换届如此重视，就是要进一步强化基层党组织，配强村“两委”班子，把基层的工作做好，真正发挥基层党组织的战斗保垒作用。所以，一定要将扶贫工作与党建工作结合起来。

6.落实“六大机制”。分别是：

——责任传导机制。市乡村三级党组织书记，逐级签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。

——领导包扶机制。由副县级领导定点包乡镇，直到脱贫，方能脱钩。

——社会联动机制。市直部门单位分别包贫困村，并整合驻村工作队、第一书记、帮扶企业和社会帮扶资源，一包到底，直到稳定脱贫。

——政策保障机制。整合扶贫、财政、金融、涉农资金和与扶贫相关的各项政策，向贫困村和贫困群众倾斜。

——考核评估机制。我们考核乡镇和部门，乡镇要考核到村，考核内容具体到每个贫困户、每个贫困人口。

——奖惩问责机制。实行脱贫攻坚“一票否决”制，把脱贫攻坚实绩作为年度考核、评优选优的重要依据。

这里，我特别强调一下对脱贫的认定问题。现在中央对脱贫认定有了新要求，对贫困地区是否真正脱贫，不以地区上报或扶贫开发部门认定为准，而是以第三方评估机构的评估结果为准。到2020年，凌源是否实现全面脱贫，不用我们自己说，也不用省市扶贫办认定，而是由第三方评估机构到凌源进行严格的实地评估后进行认定。所以，大家一定要高度重视，切实把脱贫攻坚工作做实、做细、做精准。

三、坚决打好打赢2016年脱贫歼灭战。

今年是脱贫歼灭战的首场战役，事关三年攻坚战的完胜。刚才，我们与各乡镇街立下了军令状，全市上下一定要齐心协力，打好今年的歼灭战，为三年脱贫攻坚开个好局。

打好今年的脱贫歼灭战，重点要实现以下10个目标：1.确保20个贫困村摘帽，5595户、10071口人脱贫;2.对建档立卡贫困户发展产业项目，全部由财政扶贫资金予以支持;3.支持合作社、企业、大户吸纳建档立卡户就业或带动贫困户创业，每安置或带动1人给予相应财政扶贫资金补助;4.全面铺开79个重点贫困村基础设施“六到位”工程;5.加快推进农村敬老院建设和升级改造，逐步实现有集中供养意愿60岁以上“三无”老人(无劳动能力、无子女、无收入来源)全部集中供养;6.实行所有建档立卡贫困家庭子女学前、小学、初中、高中、职业中专阶段教育全部免费入学，并给予相关生活补助;7.对建档立卡贫困人口参加政策性农业保险全部免费;8.完善医疗保险和大病救助政策，凡建档立卡贫困人口参加新农合全部免费;9.对所有建档立卡贫困人口实用技术和技能培训全部免费;10.水利管理、护林防火、乡村保洁、农村公路养护、养老护工等岗位，优先安排建档立卡贫困人口，2016年每乡镇安排10人以上。这些是刚性指标，年底要重点进行考核。

围绕上述目标任务，着力抓好“六个精准”。

第一，精准确定扶贫对象，确保攻坚目标到村到户到人。

——要开展建档立卡贫困人口“回头看”活动，确保符合要求的要全部纳入，不符合条件的坚决予以清除，既不漏统，更不虚统。我们提出把人力、物力、财力向脱贫工作倾斜，并出台了一系列扶持政策，老百姓一定会高度关注，特别是对认定的贫困人口是否符合条件会更加关注。因此，各乡镇尤其是村要严格把关，绝不能出现“走私”的问题，必须做到精准，避免群众产生攀比问题。按照方案的要求，这项工作要在3月25日前完成。

——要对贫困人口的致贫原因进一步分析，这项工作是做好脱贫攻坚工作的基础，要对贫困人口进一步细化分类，弄清楚致贫原因、贫困程度、脱贫方式等精细问题，做到户有卡、村有册、乡有薄、市里有电子档案，从市到村每一级都有据可查、精确无误，这样才能做到精准发力、有的放矢。特别是建档立卡贫困户要按有关要求进行公示，实行动态管理，认真接受群众监督。

第二，精准安排项目，确保整村推进到村到户。整村推进的重点是做好产业开发和基础设施建设，核心是提高发展能力和增加农民收入。要按照全面推进、重点聚焦20个摘帽贫困村的要求，将扶贫资源和工作力量全方位向贫困村倾斜，确保到年底完成任务。

——整合涉农项目向贫困村倾斜，助推贫困村生成主导产业。农业三大主导产业是贫困农民生活和收入的主要来源。推动脱贫，必须加强现代农业建设，积极引导贫困村发展“一乡一业”、“一村一品”，大力发展农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体，通过自我发展和经营主体带动，推动贫困户发展稳定收入项目，实现脱贫致富。

——整合行业资源向贫困村倾斜，补齐贫困村基础设施和社会事业短板。各行业主管部门要将道路、农村饮水安全、农田水利、农网改造、小城镇、新农村、公共文化、公共卫生等工程项目，优先向贫困村特别是今年摘帽的贫困村摆布，全面改善贫困村村容村貌和贫困群众生产生活条件。同时，希望省市驻村工作队积极和单位领导沟通协调，调整帮扶资金拨付计划和方式，将今后几年的帮扶资金一次性投入到所帮的贫困村，力争帮扶的贫困村提前实现摘帽，在脱贫攻坚战中发挥模范带头作用。

——整合党建资源向贫困村倾斜，让基层组织成为带领群众脱贫致富的坚强战斗保垒。党支部换届已经完成，村委会换届即将开始，各村支部书记作为换届工作领导小组组长，要统筹好村委会换届工作，选出一个好班子，真正让村委会成为书记的好帮手，带领本村完成好脱贫攻坚任务，带领贫困群众脱贫致富。同时，要结合实施“党建+扶贫”行动，将全市79个贫困村全部纳入软弱涣散基层党组织整治范围，确保基层党建与脱贫攻坚工作实现双赢。

第三，精准使用资金，确保扶贫资金发挥最大效益。关于扶贫资金的使用，辽宁省政府和省扶贫开发办都专门下发了文件，我们要认真抓好贯彻落实。

——多渠道增加扶贫资金投入。市委市政府要动用财力，对79个贫困村特别是当年要完成摘帽任务的贫困村，给与一定的资金支持;各乡镇要积极与金融部门搞好对接，撬动更多信贷资金支持贫困村发展产业，支持贫困户发展项目和就业创业。现在，国家对金融扶贫相当重视，比如我们的移民搬迁项目，农发行一次性就给了20亿的贷款，而且利息只有1%左右，类似这样的政策，我们一定要把握好。下一步，国家和省市在旅游、水利等资金的使用上，一定会优先用于扶贫项目和领域，我们一定要把项目编制好，多向上争取资金。

——统筹整合扶贫资金使用。要以重点扶贫项目为平台，把专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金捆绑用于贫困村，优先投入到今年有摘帽任务的贫困村，切实发挥积聚效应和规模效益。

——加强扶贫资金审计和监管。各乡镇街要对扶贫资金全程跟踪管理，严格实行专户、专帐、专人管理，确保专款专用、封闭运行。审计部门要严格按照办法进行审计和监督，坚决防止被截留和挪作它用，一经发现，严惩不贷。

第四，精准制定扶贫措施，确保因户制宜、因人施策。对识别出来的贫困户，都要制定切实可行的帮扶措施，实现精准帮扶、精准脱贫。

——产业扶持一批。扶贫不是慈善救济，而是要引导和支持所有有劳动能力的人，依靠自己的双手创造美好的明天。有劳动能力、可以通过生产脱贫的贫困人口，他们缺资金、缺产业、缺技能，我们要紧紧依托当地资源禀赋和产业基础，宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游，由财政扶贫资金给予项目补助，引导他们发展特色产业，增强造血功能，实现稳定增收、就地脱贫，力争年底前使8018人通过发展产业脱贫。同时支持贫困群众在本地或外出务工、创业，这是短期内增收最直接见效的办法。

——住房改善扶持一批。对于部分地处偏远、自然条件恶劣、生态脆弱村组的贫困群众，很难就地脱贫，需要实施易地搬迁。今年我市将实施易地移迁贫困人口375人。

——医疗救助一批。要完善新型农村合作医疗和大病保险政策，发挥医疗救助保障对因病致贫和因病返贫人口防贫、脱贫的重要作用。

——教育资助一批。农业、教育、扶贫、妇联、人社等有培训职能部门，要瞄准市场需求、农民需要的专业开展技能培训，使贫困人口增强谋生致富的本领。同时，要做好关爱留守儿童工作，进一步加强管理和服务;加大贫困家庭学生资助力度，确保不因资金困难而失学，防止贫困代际传递。

——民政兜底一批。将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口，全部纳入农村低保，实现应保尽保。并研究出台低保线与贫困线“两线合一”的实施办法，确保两个政策无缝衔接。

第五，精准做好因村因户派人工作，确保结对帮扶到村到户。要形成领导包乡、部门包村、干部包户的全方位帮扶机制。

——副县级以上领导包扶乡镇街，负责协调统筹所包乡镇贫困村摘帽和贫困户脱贫销号工作，一包到底，直到稳定脱贫，达到全面小康。

——部门单位包扶贫困村。全市243个村，一村不落，逐一落实帮扶部门、第一书记，79个重点贫困村，逐一落实驻村工作队，建立长效帮扶机制，不脱贫、不脱钩。

——干部包扶贫困户。在部门帮村的基础上，由部门指定干部包扶贫困户，16949户、31453人，不落一户、一人，帮助研究致富产业、解决实际问题，确保稳定脱贫。

——调动社会资源参与帮扶，开展“百企帮百村”活动，鼓励支持民营企业、社会组织、爱心人士参与脱贫攻坚，自愿帮助贫困村、贫困户寻找致富门路，开发优势资源，培育主导产业，加快脱贫步伐。

第六，精准衡量扶贫成效，确保实现如期脱贫。按照《辽宁省贫困人口贫困县退出机制实施方案》要求，贫困人口脱贫以户为单位，以该户年人均纯收入连续2年超过国家扶贫标准、有安全住房、家庭无因贫辍学学生为主要衡量指标。加快建立反映客观实际的贫困村、贫困户退出机制，必须做到精准脱贫。

——要设定时间表，实现有序退出。要对照全市整体安排，早建机制、早作规划，每年都哪个贫困村退、哪些贫困户退要做到心中有数，既要防止拖延，又要防止急躁。

——要实施严格评估，按照摘帽标准验收。要严格脱贫验收办法，明确摘帽标准和程序，确保摘帽结果经得起检验。要加强对脱贫工作绩效的社会监督，增强脱贫工作绩效的可信度。对玩数字游戏、搞数字扶贫的，一经查实，严肃追责。

——要实行逐户销号，做到脱贫到人。对建档立卡的贫困户要实行动态管理，脱贫了逐户销号，返贫了重新录入，做到政策对户、脱贫到人、有进有出。

——要对已脱贫的贫困户扶上马、送一程，在一定时期内让其继续享受相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象。

四、凝聚合力为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

打好脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，是对全市各单位和广大干部的重大考验。我们必须把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重，作为发展的重中之重，作为检验和考核干部政绩的重中之重，以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风，确保脱贫攻坚这项中心工作落到实处。

一要狠抓责任落实。要在全市形成“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制。

——我和仁礼同志对全市脱贫攻坚工作负总责;市委副书记安海江同志和政府副市长乔子峪同志具体负责;扶贫开发办要牵头抓总，协调统筹全市脱贫攻坚各项工作。

——各乡镇街党(工)委书记、乡镇长(主任)是本地脱贫攻坚的第一责任人。各乡镇是扶贫脱贫的责任主体，要紧盯重点村组和重点人群，创新脱贫攻坚思路和办法，积极做好与帮扶单位的衔接与沟通，切实做到思路清晰、凝聚合力、心中有数、手中有账。

——各村支部书记和村委会主任是本村脱贫攻坚的第一责任人。要带领村“两委”班子，履行好主体责任，发挥好群众致富带头人作用，真正把好事办好、让百姓认可。

——全市所有部门都要强化大局意识、服务意识，按照各自职能分工，抓好承担的扶贫攻坚工作，精准列出扶贫清单、扶贫举措、扶贫计划，一项一项抓好落实。

二要搞好政策对接。脱贫攻坚是一项政策性和实践性很强的工作，国家和省市的若干相关政策会陆续出台。

——具体承担扶贫任务部门，要严格执行国家及省市扶贫政策、法规和相关程序，坚决不能违背，这是原则问题。

——各行业部门要敏锐看到脱贫攻坚中蕴含的巨大发展机遇，用好用足用活上级相关政策，加大跑部进省力度，多争取扶持项目和资金。

——各地、各部门单位要根据全市总体方案安排，倒排时间、挂图作战，精确设计脱贫攻坚任务书、时间表，研究制定切实可行的措施办法。

三要严格考核问责。要把考核和用人引导到扶贫攻坚上来，建立激励机制，树立良好导向，在全市上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向，严格兑现奖罚，鼓励大家在扶贫攻坚的实践中展现作为。

——要健全正向激励机制。组织部门要把重要岗位和干部指数腾出来，每年从脱贫工作先进乡镇和单位，提拔重用一批靠实干、靠业绩脱颖而出的干部。哪一个乡镇脱贫的贫困村、贫困户、贫困人口多，谁能够超额完成任务，就优先提拔谁，予以重用，接任者原则上从原班子中选拔产生。对在精准扶贫中充分发挥作用、表现优秀的市直部门干部要优先提拔使用。对优秀的第一书记，今年我们要选拔几个予以重用。同时，在提名党代表、人大代表、政协委员和评选劳动模范、先进个人、先进企业时，务必要有脱贫工作鉴定，要把承担的脱贫任务完成效果，作为一项否决性指标。

——要加大惩戒约束力度。把扶贫开发成效作为考核各级领导干部的主要内容，实行“一票否决”。对那些在脱贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的党政主要领导及分管领导，要进行问责。对完不成任务的，该惩戒的坚决惩戒，该调整的坚决调整，特别是对在脱贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理，绝不姑息。要进一步加强经济责任审计，加大责任追究力度，对贪占扶贫资金和物资的，要严肃处理。同时，我建议市人大、市政协把脱贫工作纳入对人大代表和政协委员的年度考核之中，对完不成脱贫任务的，要有惩戒约束措施。

——要推行“逢提必下”制度。这也是《党政领导干部选拔任用工作条例》规定和要求的。“逢提必下”是保证干部接地气，真正参与脱贫攻坚的好措施，也是检验干部工作能力和实绩的好办法。对没有基层工作经历的机关事业单位干部，已经提拔的要补课，拟提拔的必须有基层工作经历;对新考录没有基层经验的公务员，要全部安排到贫困乡村挂职锻炼;对完不成扶贫任务、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。

对脱贫攻坚工作，我们必须瞪起眼睛，纪检监察部门要加大暗访力度，深入了解帮扶情况，看一看包扶领导和干部到位没到位，摸清贫困户的界定实不实、准不准，要敢于叫板，敢于问责。宣传部门要发挥各类新闻媒体的作用，通过各种形式，宣传脱贫攻坚重大意义、政策措施及先进典型，推广好经验、好做法，凝聚和传递正能量。

省市各驻村工作队是省市部门精挑细选出来的，具有坚定的政治品格和极强的工作能力，所驻的村都是相对落后的村，生活条件和工作环境相对较差，队员们都做出了很大的奉献，也为改变凌源贫困落后面貌做出了巨大贡献。希望你们与村“两委”班子成员、所在乡镇的党委政府一道同甘共苦、并肩作战，充分发挥你们的自身优势，为贫困村理清发展思路、争取上级支持、发展特色产业多做贡献。同时，所在乡镇一定要尽力为工作队营造良好工作环境，对驻村工作队的业绩，要通过扶贫部门、对口部门及时向所在单位反馈，表现好的要向各级媒体推荐宣传。同时，各位“第一书记”要把“第一书记”当作一生的荣耀，当作施展才能、增长见识的舞台，带着对群众的深厚感情开展工作，不仅要把身子扎在农村，更要把心放在农村，和老百姓同呼吸共命运，真正为老百姓办实事、办好事，切实在脱贫攻坚第一线，锻炼才干、提高能力。只要你们把“第一书记”的工作做好了，也就为你们自己打通了一条进步的“通道”。

同志们，新时期扶贫开发，中央有要求，群众有期待，时间很紧迫，任务很艰巨。我们要站在讲政治、讲大局的高度，以高度的政治自觉和责任担当，以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，勇当打赢脱贫攻坚战的排头兵，努力为凌源如期全面建成小康社会、实现三年脱贫攻坚任务目标做出新的更大贡献!

全面小康与脱贫攻坚作文

2020，艰难的是你终于要与我们告别了。

与你相处的时光漫长又短暂。我们曾都想尽快离你而去，但在这将要离别之际，回忆起你与我们这一年来的羁绊，竟有些不舍。也许，是你带给我们的，太过深刻。

你带给我们坚强和团结。你匆匆赶来，带着疫情，冲散了年味儿。我们有些害怕和无措，直到我们当中的勇敢者站出来保护我们。他们有的身着白衣，有的胸挂军章，还有一些像我们大多人一样平凡。他们在国家的带领下与病魔抗争，有些人至今仍在战斗，有些人再也不能回来。如今我们不再恐惧与不安，我们控住了疫情，战胜了病魔，我们还在为全世界的疫情努力，这是我们每一个人的贡献，我们更加坚强、更加团结。

你带给我们干劲和幸福。经济下行、交通不便、物资缺乏、外交坎坷。你带给我们的，除了内忧还有外患。可这不能让我们认输，我们从未沮丧。压力就是动力，复工复产，我们充满干劲;面对贸易战，我们豪不退缩。如今我们是全世界唯一实现经济正增长的国家，每一个人对于国家与民族的热爱让我们感到无比幸福。

你带给我们收获和目标。今年的路虽然坎坷，但我们同样努力。我们即将实现“第一个百年”奋斗目标，全面建成小康社会;我们即将决战决胜脱贫攻坚，消除绝对贫困;北斗全球导航全面建成，“嫦娥五号”上天揽月……“十三五”规划即将圆满收官。是坎坷的一年，亦是里程碑的一年。我们收获了胜利的果实，同样向着新的目标奋进。“十四五”规划，下一个一百年的奋斗已经开始，我们从未如此接近我们的梦想——“中国梦”。

再见，2020。

全面小康脱贫攻坚工作心得体会

扶贫工作是一项解决民生实际的习题，联系群众最直接、最根本的工作。20__年11月习总书记到湖南湘西考察时首次做出了“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的重要指示，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。习近平总书记指出，“小康不小康，关键在于贫困的老乡能不能脱贫”。让农村人口如期脱贫是最终判断我国是否能在20__年全面建成小康社会的重要标志。

按照我们党领导全国人民走中国特色的社会主义道路的总体战略部署，到20__年我国要全面建成小康社会，实现这一宏伟的目标大约还有2年的时间，目前已处于决胜阶段。我们应该清醒的认识到，其中农村还有几千万的贫困人则是最突出的短板，必须合理安排公共资源配制，动员全党全社会齐心协力打赢这场脱贫攻坚战。

实现扶贫不是一天一夜的事情，实现贫困人民的小康梦想更不是一朝一夕的事情。这就需要我们从头脑中扎根，习近平总书记告诫我们，我们不应该喊出扶贫口号，也不应该设定好高骛远的目标。我们必须脚踏实地，从层次从小事做起。

长期以来，扶贫乱象时有发生，扶贫对象常由基层干部推估、扶贫资金天女散花、贫困县舍不得脱贫摘帽、人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等现象的存在严重导致社会不公甚至滋生腐败。这不仅反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，更是扶贫工作没有走心的恶果，不可小觑。

精准扶贫要用真心从实抓。以调研走访的实际数据定位哪儿最贫困，为什么贫困?实打实的派驻工作组，通过招商引资、引进项目等发展当地经济;上级部门也应拨付资金、实行一帮一的政策，点对点扶贫帮困。

精准扶贫要清心从严管。扶贫资金和项目要从严管，防止进入小腰包，要实实在在的用在基础设施修建或贫困老百姓身上;资料整理和汇报要从严核，防止为了验收检查而作假，杜绝书面汇报漂亮、群众口碑差的以汇报夺政绩观;定贫脱贫要从严审，严厉打击为了扶贫资金而定贫困村、为了脱帽而做形象工程的现象。

心系于民，冷暖在心是动力。扶贫干部应深入贫困，体会疾苦，让心得以洗礼，发自内心的来打好打赢这场扶贫脱贫攻坚战，要有一种历史使命感、责任感、光荣感。必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

决胜脱贫攻坚构建全面小康心得体会

“虽然我们已经脱贫摘帽，但扶贫工作远远没有结束。”积石山县县长马尚文说，全县将继续保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困村、贫困人口继续保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。同时，按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，坚持力度不减、标准不降、尺度不松，强力推进各项任务落实，确保脱贫的质量和成色，坚决防止返贫。

——建立挂牌督战制度。在严格落实各级干部包抓的基础上，对全县剩余的630户2821名贫困人口由县乡两级负责挂牌督战，重点督查产业、就业、教育、医疗、住房和饮水安全等突出问题的解决，确保不漏一户、不落一人。

——注重分类施策。针对产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态护林员项目、自然村组道路建设及兜底保障专项行动，专门制定方案，巩固提升脱贫成果。教育、住建、卫健、水务、公安等部门制定“3+1+1”冲刺清零后续行动方案，持续夯实“两不愁三保障”基础。

——提升“三保障”水平。义务教育方面，重点抓好稳学保学，继续落实好“双线四包”和“学长制”，严防辍学现象反弹;医疗卫生方面，做好政策宣传、村医培训等工作，落实参保资助政策，防止因病返贫;住房方面，抓好拆旧复垦和易地搬迁安置区后续产业发展等工作，确保群众搬得出、稳得住、能致富;饮水方面，提高群众生产生活供水保证率。同时，继续加大医疗、养老保险收缴力度，稳步推进户籍整顿，精准认定兜底保障对象，为全面建成小康社会打牢基础。

——重点关注边缘户和脱贫监测户。组织开展脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”，重点关注边缘户和脱贫监测户收入来源、收入结构和产业发展及就业能力，针对性开展产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫，落实庭院硬化、卫生厕所改造等到户扶持项目，不断巩固脱贫攻坚工作成效。

——持续加大产业扶贫。把巩固提升的重点放在产业扶贫上，调整种植结构，提高种植效益。对农户和合作社给予相应补助，鼓励群众通过发展产业巩固脱贫成果。

——推进就业扶贫。免费开展劳务培训，并鼓励群众出外打工或参加有组织输转，提高群众参与劳务输转的积极性和主动性。对符合条件的扶贫车间落实相应奖补政策，拓宽贫困人口就近就业渠道。

——持续增强内生动力。深化中央定点帮扶和东西部扶贫协作成果，常态化推进村民知情大会、“两户”见面会、“三说三抓”等精神扶贫做法，激发群众脱贫致富的内生动力。

——提升干部脱贫攻坚能力水平。加大脱贫攻坚政策培训力度，引导干部学政策、说政策、用政策，提高谋划工作的实践本领。加强脱贫攻坚干部作风建设，引导各级干部牢固树立责任意识和为民情怀，争当脱贫攻坚的急先锋、为民服务的排头兵。