班组建设实施方案（专业21篇）

在制定实施方案时，我们需要考虑问题的根本原因以及可行性和可操作性。实施方案的成功离不开各方面的努力和支持，以下是一些实施方案的团队合作和成果展示，供大家欣赏。

车间班组文化建设实施方案

班组安全文化建设是不断发展逐步提高的，搞好车间班组安全建设，是强化员工安全意识、增强员工安全素质的有效载体，是一种潜移默化提高员工安全技术水平的重要形式之一，怎样搞好班组安全文化建设?笔者就此浅谈如下看法。

首先，要有组织保证。企业领导要高度重视，为班组安全文化建设创造条件;车间领导要大力支持，为班组安全文化建设出谋划策;安全部门要具体指导，为班组安全文化建设提供帮助。要从组织上为班组安全文化建设顺利进行提供可靠保证。

其三，要形成正确的安全理念。班组安全文化建设是通过动员全班人人讲，个个想;说身边的人，写身边的事;开展安全评估、安全征文、安全演讲，开展危险点排查、事故原因分析、生命价值研讨等形式，让班员认清安全源于警惕、事故处于麻痹，认识到发生事故对己、对人、对家庭、对企业、对国家不利的道理，不断由浅入深形成安全文化理念。

其四，要强化安全文化意识。班长要在实际工作中细心观察班员的动感激情，注意从动感上寻思、伤感上找源，在引导班组员工吸取教训、制定防范措施的基础上，按照短、明、快的要求，形成适应本班组岗位的安全文化格言、警句、诗歌、顺口溜，绘制班组安全标志、图案强化班员的安全意识，牢固构筑班员安全思想防线，实现班组安全目标。

其五，安全文化要强调创新。班组安全文化建设是一个动态过程，受班员文化结构和素质的制约和影响，并根据科学发展而发展、技术进步而进步、工艺变化而变化，只有与时俱进、创新发展、丰富内涵才能保持顽强的生命力和完整的个性特征。

班组建设实施方案

为了认真贯彻集团公司《关于进一步加强班组建设的意见》精神，进一步提高班组建设的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，为搞好公司安全生产、建设和优质服务等工作奠定坚实基础。按照集团公司要求，结合车间实际情况，进一步推进班组建设，发挥班组优势，特拟定班组建设实施方案。

一是方法步骤：首先由车间根据各班组的工作业务实际和安排计划情况，初步定出班组建设方案，经主管领导审核后，集中于办公室，由办公室进行归纳汇总整理形成车间的班组建设活动实施方案。二是具体内容：安全生产方面：建立“三级”安全网络，明晰安全责任，建立安全台帐，加强安全工器具管理；牢固树立“一切事故都可以预防”的理念，学习各种事故简报、快报，总结经验，吸取教训，做到“警钟常鸣，居安思危”；加强“两票三制”和设备缺陷管理制度，做好“危险点分析”、“事故预想”、“事故处理预案”和“反事故演习”等工作，提高班组人员处理事故的能力；开展好“班组安全周活动”、“设备安全性评价”和现场巡检工作。安全工作不仅仅是生产部门和技术部门的事，无论业务部门还是服务部门都必须高度负责，确保安全无事故。生产经营方面：开好周例会，传达贯彻上级的文件精神和有关规章制度；各班组履行好职责，想尽办法完成本职工作；开好“班前会”和“班后会”，按周按月召开生产分析会，总结工作，分析矛盾，针对问题，拿出计划安排和有效措施，同时建立相关台帐，做好资料记录管理。

三是相应措施：

1.坚定理想信念，确立目标，即：优化业务流程，规范工序管理，提高业务技能，打造一支思想领先，技术过硬、管理创新的员工队伍。

2.开展“争先创优”，争创“红旗班组”和“岗位明显”等活动。每个人、每个班组都应该有一定的理想、目标和追求，才能有信心、有责任、有成效；同时实行适当的奖惩和竞争激励机制，以相互促进，相互提高。

3.制度规范，机制保障：先进的理念只是行动的先导，而要真正执行落实必须有严格的制度来规范。在遵守执行上级规定和专业规章的基础上，结合本单位工作实际，灵活定出一定的内部劳动纪律与考核管理办法；有针对性的采取一些小动作，如：“五清楚、六必访、七必谈”等做法。

4.强化教育培训，提高员工综合素质：在积极参加公司统一安排培训学习的基础上，改进创新培训学习方法，加强内部组织学习和边工作边实践边培训学习，当然必须在确保安全生产和完成任务的前提下，有创新的、结合实战的训练学习，从而提高干部员工的整体素质和综合能力，达到开展班组建设活动的有效目的。

附：

两票三制。

“五清楚”内容为：员工家庭情况清楚、员工睥气性格和特长爱好清楚、工作表现和优缺点清楚、业余生活和社会交往清楚，不同时期思想变化清楚；“六必访”为：员工婚丧嫁娶必访、家庭发生重大变故必访、家庭发生矛盾必访、员工生病住院必访、家庭困难必访，缺勤旷工必访；“七必谈”即：员工思想波动必谈、受到处分批评必谈、人际关系紧张必谈、工作变动必谈、新工人入队必谈，完不成工作任务必谈、发生“三违”必谈。

为加强对班组建设活动的领导，特成立班组建设领导小组：组长：xxx。

副组长：xxx。

铸造厂:梁杰。

2008.6。

标准化班组建设实施方案

成都地铁工程车检修班班组标准化建设措施与心得古语云，“不以规矩，不能成方圆”，要办好一个企业，必须有章可依、有规可循。实施标准化、精细化管理是成都地铁这个大型企业科学发展的要求，更是提升作为企业各部门、各班组管理水平的必然选择。班组管理制度是实现班组职能不可或缺的必要条件。工程车检修班全体组员经过一段时间的实际运作与实践，证明了严格健全的班组标准化管理制度的重要性，如果没有健全的班组管理，班组便无法对日常生产活动进行有效的计划、组织、协调和控制，班组日常管理就会混乱无序，各项工作就无法高效开展。

在实施班组标准化管理之前，工程车检修班和大部分其他班组一样，存在着或多或少的管理混沌。由于缺乏具体岗位与制度的支撑，日常班组运作中，生产资料、工器具，纸质设备规程资料以及班组个人物品均存在保管混乱、摆放不整齐以及乱拿乱放等不利于生产任务高速开展的问题。为确保避免上诉问题，提高班组管理水平，增强组员责任心和职业素养，工程车检修班在班组管理上提出了几点具体措施。

对各类能提高班组标准化管理水平的好点子、好建议予以奖励。

通过实施以上三点班组标准化管理小措施，工程车检修班在班风班貌上有了长足的进步，班组管理制度趋于完善，生产现场各项工具材料井井有条，生产开展安全高效。总之，有效的标准化管理制度是班组顺利运转的关键性因素，今后，工程车检修一班将不断地总结与反思，力求更加严谨的班组管理新目标。

煤矿班组管理及安全生产建设的实施方案

班组是煤矿的基本单位，实际情况多变，职工思想复杂。因此，班组的建设要从多个角度、多个侧面，以多种形式去开展，才能达到预期的效果。下面从以下五个方面来谈谈是我们在推广白国周班组管理法中形成的管理经验。

一、以身作则是前提。

做好每个职工的工作是煤矿管理中的难点，而难上加难的不是怎样管别人而是如何管好自己。有些班组长在任时，班里的职工会给你十个手指头（鼓掌）；下台时，却只剩下一个手指头（指责）。究其原因，不是没有工作能力，也不是没有进行严格管理，而是把自己定位在了严格管理之外，要求别人做到的自己没有做到。

二、赢得信任才有感召力。

1、要使班组长的言行合乎职工心愿。班组长在自己的工作中，要切实了解职工的愿望和要求，倾听职工的建议，采纳合理的要求，使自己的一言一行、所作所为，合乎职工的心愿。

2、要具备高尚的品德和一定的技能，要有正确的思想观和价值观。练就一身好武艺，如何练就是勤动脑，勤观察，勤总结，从中汲取好的东西。

3、要言必行，行必果。班组制定了合理的奖罚制度，该奖的不奖，就会打消积极性，该罚的不罚，就会导致有令不行，班长失去威信。

班组长作为“兵头将尾”，具有管理班组的各种权力，而要用好这个权力，就要坚持原则，不拿原则作交易，就要为人正直，主持公道，坚持正义，不徇私情。我们队的牛红伟班长就做到了这一点，记得有一次，和他关系很好的一个工友，当班没有完成规定的工作量，并且虚报工作量，在下班后，牛红伟同志按照他多年养成的习惯对工作面进行巡查发现了这一点，立刻让验收员扣除了这位职工当班的工分，并按照规定进行了处罚，在班前会进行了批评。牛红伟同志不循私情，受到了广大职工的赞扬！只有这样才能把班组员工的积极性调动起来，更好地发挥班组管理的作用。

4、要正确对待自己的错误和职工的批评。班组长在工作中，由于主客观原因，难免会产生这样那样的错误。问题的关键是需要有一个正确的态度，勇于承担自己应负的责任，同时，对职工的批评，要虚心接受并立即改正。

三、围绕“人”字做文章。

合理安排工作，看人布置工作，做到“人尽其才，物尽其用”，最大化的发挥班组成员的内在潜能。人是生产过程中最活跃的因素，是安全生产的实践者，解决好班组中人的问题，就等于抓住了班组建设的关键，因此，抓班组建设工作，必须坚持以人为本，用人要人尽其才，煤矿作为高危行业，采煤一线的工作更是这样。每一个工种、每一项工作要让最适合的那位职工去做！一个优秀的班组长应该具有“大”和“小”两只眼睛。学会把本班工作量分解并量化落实到每个职工，并使每一个职工力所能及，干好本职工作，并注意日常工作中的变化，及时调整，运筹帷幄。

1、重用“小能人”。每个班组都有一些“小能人”，班组长要善于利用他们的长处，通过发挥他们的长处，带动其他职工业务技能的提高。

2、关心“老实人”。不能欺软怕硬，尤其对工作勤恳、性格内向的人，更需要关心和爱护。

3、管好“调皮人”。经常与他们谈心，中肯地指出他们的缺点，使他们改掉不良习气。

4、做个公正的人。不能偏心眼，特别是在职工敏感的问题上，要做到民主、透明，一碗水端平。

四、做思想工作时做好三种角色。

班组建设离不开说，因此，要做好全班的思想工作，使其都能以饱满的`热情投入到工作当中来，反之就不会达到好的效果。所以要真心实意地当好三种角色。

一是同情角色。做思想工作时，要学会换位思考，从对方的立场出发，先动之以情，后晓之以理，则可能收到意想不到的功效。

二是倾听者的角色。很多情形下，职工仅仅需要几句恰当的安慰，能够诉说一下心中的委屈，宣泄一些日常积聚的不满，即可解决问题。因此，合理的倾诉和宣泄就成为一件积极有益的事情。

三是“过来人”角色。有的时候，犯了过错的职工在同其谈话之前，已形成了种种为自己开脱的心理准备，若是训斥或质问，对方感觉到威胁，就会以强硬的态度进行反抗，或者找出许多客观理由来辩解，这样以自己的亲身经历与职工进行谈心，会取得不一样的效果。

五、抓好安全，锻炼队伍。

1、采用分片包干管理，把班组的生产区域分成3个片管理，由3个技术较好的职工担任，并给其一定的权利和待遇，让他们管理好所在区域的人、机、物。可以锻炼职工队伍，为班组的后备力量准备人才，从而提高广大职工的积极性。

2、安全工作没有终点，从进班到下班，抓好每一分每一秒。安全工作对事不对人。坚决做到不安全不生产，隐患不除不生产，时刻把安全放在第一位。

重视和班组职工之间的沟通和理解，形成合力，确保政令畅通，保证责任落实，措施落实到位，使班组真正成为无坚不摧的堡垒。由于班组建设成功，我队在保证安全的情况下，每月的产量节节攀升，为我矿的百万跨越做出了积极的贡献。

标准化班组建设实施方案锦集

如下：。

1、切实加强了安全管理工作。今年是乌西车辆段实行管理体制转型的一年，在此关键时期，班组通过多种宣传教育活动，教育广大职工认清形势，端正态度，站在讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，全力以赴地确保安全稳定。在实际工作中，坚持“规范管理、强基达标”不动摇。努力在安全管理法制化建设、健全安全管理长效机制、深化安全生产专项整治上取得新突破。转换观念，不断适应劳动组织和设备维修体制改革的步伐，严格执行“以工装保工艺，以工艺表质量”的态度，强化设备病害维修整治，提高了设备质量。健全激励约束机制，加大了安全管理的考核力度。狠抓了作业安全、防洪安全、交通安全、消防安全等工作。深入开展了“三查”、“四检”、“五查一反思”、“安全生产月”、“劳动安全专项检查整治”、“劳动安全关键点控制措施”、“半年劳动安全检查评估”、季节性劳动安全措施的贯彻落实等活动。通过一系列活动措施的深化实施，使车间管内的安全管理工作有了长足的进步，职工“两违”较往年年下降了50%以上。消灭了一切事故苗头，为我段的安全生产做出了应有的贡献。

2、健全班组互控联控机制。建立健全岗位互控制度。在安全生产实践活动中，强调落实带班负责制，坚持开展好安全预想活动，坚持每天开好完工会，严格执行标准化作业制度。强化工班长检查控制制度，坚持当日值班制，加大工班长对重点岗位、重点人员的安全检查力度，每月做好了本班组安全情况总结。

3、突出班组建设的重点。在关键时期，针对新的生产力布局调整和新设备、新技术的运用以及安全生产过程中的难点和重点问题，积极探索在班组管理和作业过程中的共性、个性等新问题的解决之道，不断完善班组建设工作。尤其是针对新设备的使用和班组管理中出现的新问题，积极探讨岗位、群体作业控制程序，并纳入到日常检查考核中，做到同步考核。

4、全面开展创建学习型班组的活动。教育车间职工从铁路生产力布局调整、铁路设备更新和维修方式的变化等方面来充分认识开展创建标准化班组活动的必要性和紧迫性，把创建建标准化班组活动作为班组建设的主线，加强组织领导，坚持做到“四有”：有组织机构、有计划安排、有活动内容、有考核办法，不断夯实班组基础，努力提高班组自我完善、自我管理的水平。

5、加强班组骨干队伍建设。增强班组自控能力，推进班组规范化管理。充分利用多种形式和时机，深化对班组骨干力量的培训工作。充分发挥三级教育网在职工业务技术教育中的作用，努力培养和建设一支高素质的职工队伍。利用每月业务学习、业务考试和岗位练兵的机会，开展业务技能的学习和技术比武活动，使广大职工尽快转变观念、更新理念，从提升自身综合素质等方面来充分认识开展文化、业务、技术及管理知识学习的重要性，促使其自觉积极投身其中并将此作为加强班组建设的一项重要内容，不断增强自身的业务技术和文化水平。

6、完善班组管理逐级负责制。为保证班组建设工作的实效性，严格落实段“三级三员网络责任制”。班组创建活动在机制上采取责任到人的办法，由工长亲自抓此项工作，明确人员做好班组的各项基础管理工作，及时向上级反馈班组建设情况的信息。每月在维修验收前对本班组的班建工作进行自验自评，在当月的月末总结会上公布自验自评结果，有针对性地搞好问题的整改。并在当月的达标升级考核中给予责任人以相应的考核，以促进其抓班建工作的自觉性和积极性。

7、狠抓了职工队伍素质建设。在开展创建学习型班组活动中，重点引导职工自我组织，相互学习，共同进步，促进职工队伍素质的不断提高。注重发挥榜样的示范效应，把“安全标准示范岗”的选拔作为一项重点来抓，同时抓好后备人选的培养和考察，在全面推行班组建设八大标准的基础上，强化榜样的激励示范作用。与此同时抓好了后进职工的帮教转化工作，达到共同进步、共同提高的初衷。

8、抓好环境文明和精神文明建设。以段建设“和谐广铁”和安全标准线建设为契机，在现有的基础上力所能及地搞好管内生产生活环境的改善，把班组的环境建设和内务工作有机地结合起来，推进班组生态文化线建设,充分发挥职工个人爱好和特长，因地制宜不断开展丰富多彩、形式多样的业余文体活动。积极改善职工的生产生活条件,极力创建一个文明和谐的生活、工作环境，体现以人为本的理念，促进人与自然的和谐发展。同时，注重发挥群众组织的优势，积极参与、强化班组的民主管理。针对形势变化，做好一人一事的思想政治工作，调动职工的积极性、主动性，形成合力，促进班组各项工作全面发展。

1、认真按规定执行台帐管理制度，力求做到真实、准确、清晰。不随意更改台帐记录方法。对其他相关资料报表等均以上级规定为准，及时、准确地填报。

2、规范台帐记录。做到生产组织过程中的完工会、安全注意事项等在每日早点名中均有完整体现，对质量对规检查中存在的问题及时整改并做好详细的记录。

3、强化台帐管理，以“四有三合一”台帐管理为重点，按照上级制定的台帐管理标准规范填写，做到真实准确，不缺项和弄虚作假。坚持每月二次的业务学习和安全分析会；坚持每月一次的业务考试、岗位练兵活动和月末总结会、及时传达上级有关文电精神并认真准确填写会议学习台账，做到有思考题、讨论题、有主要发言、有考试题、考试成绩和小结。严格按要求填写好《班组综合台帐》。

安全是铁路工作的永恒主题，是一切工作的中心，也是班建工作的最终落脚点。在班建工作中，始终坚持一切服务于安全，围绕安全抓班建。以建促保、以保促建。注重发挥整体优势，党小组、工会小组、团小组齐抓共管，协调发展，各项工作有条不紊地同步展开，建立一种互相督促、互相激励的良好机制。

1、班组建设整体发展不均衡，基础管理工作个别方面有待加强。

2、有联防互控机制落实不到位的现象，个别职工安全思想不牢，标准化作业坚持不够好，主要表现在：

(1)、作业中不按规定穿带齐全劳保用品，

(2)、不能正确处理安全与任务之间的关系，借口抢时间而不做好呼唤应答，安全防护等。

3、内务管理工作有待加强，有时出现台帐填报不及时或有漏项的现象。

1、切实加大班组建设的力度，从提高职工队伍素质入手，突出班组建设“八项标准”重点，深入开展创建学习型班组活动。强化职工文化、业务、技能、管理等知识的学习培训工作，不断提高其综合素质。

2、加强内务管理，严格按规定及时填报台帐和各种报表。

3、加强安全思想教育，强化考核力度，促使广大职工牢固树立“安全第一”的理念，杜绝好人主义思想，对不按规定穿戴劳保用品的人要立即纠正、考核，决不姑息迁就。全体职工要正确处理安全与任务的关系，任何时候不准盲目作业。

供电企业建设平安班组活动实施方案

民勤县供电公司（局）。

为了进一步贯彻落实省、市公司2011年安全安全生产工作会议精神，全面提高企业管理水平，更好地服务于社会主义新农村建设，进一步夯实企业班组安全管理基础，切实提高企业班组整体管理水平，推动民勤电力事业科学、稳健、持续发展。根据民勤县安全生产委员会【2011】21号《关于印发加强企业安全建设和作业场所安全管理工作实施方案的通知》的文件精神，电力局决定：在近年来我局班组安全管理工作基础上，进一步深入开展班组安全建设。

一、总体工作思路。

以“三新”农电发展战略为导向，坚持科学发展观，坚持“稳健经营、持续发展”的理念，以建立班组安全建设、强化指标管理，大力开展标准化建设，加强班组安全基础管理，完善安全、生产管理，深化专业管理，规范作业流程，形成“统一、规范、简明、高效”的工作机制，切实提高企业安全管理水平。

二、主要工作目标。

1、安全目标：各单位（班组）安全生产实现内不发生农电人身死亡和重伤事故。

2、创一流同业对标：大力开展标准化建设，加强班组安全基础管理，持续推进创一流同业对标工作。

三、活动组织保障。

（一）成立民勤县供电公司（局）“班组安全建设”活动领导小组。

组长：张九林。

副组长：段文革、吕继泰。

成员：潘多斌、任新成、朱海学、卢耀中、李有华、柴尔闯、方建钢、马维烨、刘建忠、赵国荣、各供电所所长。

四、主要职责如下：

1、负责贯彻领导小组的总体部署和要求，主持班组安全建设活动的日常工作。

2、协调各部门根据武威供电公司标准要求，分别制定相关管理制度、办法，指导、督促各单位全面开展“班组安全建设”的各项活动。

3、随时掌握、汇总并向领导小组提供各部门专业管理工作开展情况，协调解决活动中存在的问题，负责召集活动专题会议。

4、检查、督导基层单位“班组安全建设”活动开展情况,并做好工作调研。

5、组织管理年活动的考核、总结工作。

五、活动总体要求。

开展“班组安全建设”活动，是重要的创新实践，也是省电力公司当前开展的一项重点工作。各部室、各单位必须深刻认识开展“班组安全建设”活动的重要意义,认真按照活动有关要求，紧密结合实际，统筹兼顾，狠抓落实，重点解决在安全、生产管理等方面工作流程不统一,标准不规范,工作关系不顺以及电网管理等不科学等问题,切实抓紧抓好、抓出成效。努力缩小企业管理同省公司要求的距离,推进“一强三优”供电企业班组安全建设进程。

一要加强组织领导，层层落实责任。“班组安全建设”活动能否取得实效，关键在领导。各部室、各单位领导要准确把握活动精神，深刻认识开展活动的重要意义，切实增强工作的主动性。要按照统一领导、分级负责、全员参与的原则，明确工作分工，加强班组安全建设活动的组织领导。要根据活动的目标要求，将责任从上到下层层落实到每一个班组和每一位员工。各级领导都要从我做起，带头履行职责，深入一线，加强监督检查，及时协调解决相关问题。

二要做好宣传发动，确保有序推进。各单位要加强教育宣传，把活动的要求迅速传达到每位员工。活动中要及时总结、推广好的做法和典型经验，不断丰富活动的内容和形式。要正确处理“班组安全建设”活动与目前正在开展的其他各项工作之间的关系，确保互相融合、有机衔接、统筹推进。

三要突出重点环节，狠抓问题整改。各单位要坚持大处着眼、小处入手，结合实际，切实增强班组安全建设工作的针对性，坚持边开展活动,边检查整改，对查出的问题，要严肃对待，认真分析，及时制定措施，落实责任，限期整改。切实做到真问、真查、真改，不走过场，不做表面文章。

四要严格检查考核，确保取得成效。各单位要强化安全目标控制，注重工作效果，加强活动期间各环节的监督检查。要从责任落实、工作进展、效果评价等方面，对活动进行检查考核。对组织不力、措施不实的单位，要及时指导、督促整改。对活动期间发生的各类事故和恶性事件，按照“四不放过”原则，严肃处理。活动结束后，要认真做好工作总结，全面分析评估，树立典型，进一步巩固和扩大活动成果，努力形成长效工作机制，促进企业班组安全管理水平持续提高。

民勤县供电公司（局）。

2011年3月26日。

公司班组建设对标活动实施方案年

在人员管理方面，各班组长未能及时把握员工思想动态，未能将矿、公司管理精神贯彻到每一位员工，造成部分员工思想不稳定。为了有效改善各班组目前现状，全面做好班组建设管理工作，特制定通风队班组建设对标活动实施方案。

一、活动开展目的。

通过本次活动，使通风队全体员工能在思想真正认识到班组建设对安全生产的作用和意义，同时进一步作到规范化作业，达到上标准岗干标准活的目的，进一步提高全员的思想觉悟水平，使被动的管理变为主动的接受。

二、活动时间、地点及参加人员。

活动时间：20xx年x月x日。

地点：x会议室。

参加人员：x全体人员（当班作业人员除外）。

三、对标计划。

1、班组所有人员作业规范化。

2、班组管理标准化。

3、设备安全运行管理进一步提高。

4、人员思想管理工作的提升。

四、具体要求。

1、班组所有人员作业规范化：以监测班为标杆，做瓦斯检查作业时，严格执行标准作业流程，每一步操作均按照流程规定进行。主要实施内容：瓦斯检查作业。

2、班组管理标准化：以通风班为标杆，班前会记录填写细致。主要实施内容：了解班前会开展情况，结合班前班后会管理制度及流程，对各班班前会各个环节严格要求。

3、设备安全运行管理进一步提高：以监测班为标杆，设备管理到位，缺陷处理及时、设备隐患排查全面。主要实施内容：更换掘进工作面瓦斯传感器。

4、人员思想管理工作的提升：以防尘防火班为标杆，员工思想觉悟高，积极为矿井安全生产做出贡献。主要实施内容：加强思想教育工作，贯彻公司文件精神，争取实现员工能够达到由被动灌输到自觉执行的思想转变。

标准化班组建设实施方案

按照集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作指导意见》的精神要求，结合公司实际情况，经过反复讨论和调查研究，公司下发了《标准化班组建设实施办法》，确定了当前基层班组建设的五项工作内容和标准，明确了职责分工和工作要求，目的是要进一步统一思想认识，扎扎实实推进标准化班组建设，通过激活班组这一企业组织体系中的基本细胞，为公司转型升级、改革与发展强筋健骨，强基固本。

公司作为曾经的“工业学大庆”标杆企业，自建厂初期，就以抓“三基”工作起家，在基层班组建设工作上有着优良传统。无论是“沟见底、轴见光、设备见本色”这些好的经验做法还是重整“铁梅泵房”等一批优秀基层班组，都蕴含了公司五十年的基层管理文化积淀，是几代公司人经验与智慧的结晶。多年来，公司的班组建设在实践中不断完善，逐渐形成了从严要求、精细严谨、开拓创新、实干创业的优良作风，这些作风，不管是过去、还是现在和将来，始终是我们公司的立身之本、发展之魂、力量之源，始终是公司持续发展的宝贵精神财富，始终是我们企业夯实基础管理、提高经营效益、提升队伍素质的“压舱石”和“传家宝”。

“基础不牢，地动山摇”，以班组为核心的基层是公司“打赢效益翻身仗”的前沿阵地。开展标准化班组建设，着力基层基础管理，是解决我们管理中不严、不细、不实问题的有效途径和基本方式，是提升企业工作水平和战斗力的基础，也是公司“严细实恒”特色管理的归宿。将班组建设规范化、标准化、制度化，有利于推动当前工作从细处入手、从实处着力，一环扣一环抓工作，一步一个脚印干事业，培育形成“宁要一个过得硬，不要九十九个过得去”的精细作风和精神，让“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格在一线班组落地生根。

“十三五”期间，公司全面深化改革的任务复杂而繁重，推进公司的改革与发展，就必须通过“标准化班组建设”，健全基层班组，带好基层队伍，为改革发展凝心聚力。在国家供给侧改革的大环境下，基层观念与利益诉求呈现多元化的新趋势，对基层班组的传统管理体系、管理模式提出了新课题和新要求。因此，我们的基层一线管理工作必须更加积极作为，主动适应这些新变化，不断丰富新内涵、创造新形式、推出新方法，使公司的一线班组工作更具时代特征、石化特性、企业特色，彰显生机与活力。

（四）标准化是公司解决基层突出问题的关键钥匙。

尽管公司的基层有着优良的传统和严细实的基因，但客观地来说，当前公司的基层管理工作，尤其是班组建设工作存在着形式化、边缘化、削弱化的趋势，与集团公司对我们的要求，与公司当前形势发展存在差距，主要表现在以下几个方面：

一是对基层班组建设工作认识不足，重视不够。一些领导干部没有能够沉下心来，眼睛向下，重心下移，针对一线班组提出的生产、生活上的问题或视而不见或习以为常。对班组员工情况不熟，没有深入了解，不能有效地开展一人一事的思想工作。

二是基层班组建设制度化，工作标准化程度不高。一些基层单位岗位工作内容、职责范围和工作标准不规范，导致工作职责界定模糊，存在推诿扯皮现象，不能做到“人人有事干，事事有人管”。一些班组管理制度和工作流程缺乏监督，没有形成闭环管理。一些管理人员只关注自己的专业，轻基层，轻管理。一些班组缺乏有效的绩效管理制度，员工的工作绩效得不到量化，无法用数据说话，班组员工劳动积极性不高。

三是一些班组优良传统正在丢失。部分员工过去“以公司为荣，以公司为家”的集体荣誉感和公司主人翁意识淡薄了，干工作斤斤计较，缺乏奉献精神；组织纪律松懈了，不服从管理，对从严管理，从严要求的新要求一味抱怨，发牢骚，存在对抗情绪和抵触心理；劳动纪律涣散，岗位打盹、睡觉、玩手机有之，劳保着装不规范有之，巡检工作走马观花有之，现场乱排乱放有之，“低、老、坏”问题层出不穷。

四是班组员工素质良莠不齐，整体效能不能充分发挥。一些员工缺乏岗位责任心和想干事的进取心。一些员工缺乏岗位基本技能，现场的流程不熟，应知应会的不掌握，现场发现问题、分析问题、解决问题的能力欠缺。一些员工认不清形势，看不到危机，将学习培训当作一种负担，“等、靠、要”思想严重。部分基层单位学习氛围不浓，岗位练兵、导师带徒、应急预案演练等培训工作组织不力，没有取得实际效果。

五是班组长管理水平和管理能力有待进一步提高。班组长选拔工作不够重视，缺乏客观统一的任职标准。一些单位没有对班组长进行周期性的考核评价，没有形成能上能下的动态调整机制。一些班组长管理水平欠缺，“老好人”思想严重，不敢管、不善管，对班里歪风邪气听之任之，不敢旗帜鲜明树正气。这次我们明确提出了“业务技术精、管理有办法、思想作风好、员工普遍公认”的硬杠杠，对管理不到位的班组长要严格考核、严肃问责。

我们开展标准化班组建设绝不是为了形式而搞形式，必须坚持以这些现实问题为突破口，用好标准化班组建设这把钥匙来打开公司“三基”工作新局面。

（一）明确总体目标，确定工作内容。

标准化班组建设的根本目标是：实现班组建设规范化、制度化，提高班组执行力；融合各项管理制度在班组的实施，为“制度落地、责任生根”提供保障；加强班组培训，提升员工素质、培育班组团队精神、提升班组达标率，促进各项工作任务优质高效的完成；打造安全型、技能型、责任型、绩效型、和谐型的“五型班组”，使班组成为公司做优做强、员工成长成才的重要阵地。

为了实现标准化班组建设的目标，经过反复的调研、讨论、审议，公司提出要把班组安全生产、工作绩效、基础管理、全员培训和文化建设等五大方面的内容作为班组建设的主要内容；把开展班组达标检查和评比作为班组建设工作的基本形式。我们认为，五项内容基本涵盖了公司新形势下班组建设工作的范畴，符合公司强化基础管理的客观要求。

（二）把握基本原则，突出工作重点。

公司标准化班组建设工作必须要把好“以生产为中心，以人为本”的基本原则，突出四个方面重点工作。

一是要抓重点，突出安全生产和工作绩效的核心位置。标准化班组建设的根本任务就是服务生产，就是最大限度的提高班组安全生产、工作质量、工作效率和工作业绩，为企业的生产、发展奠定坚实的基础。以落实安全环保生产制、质量负责制、设备维护保养制、成本核算制为基础，以全面做好班组的安全生产、质量控制、设备维护、成本核算等工作为目标，以开展劳动竞赛，参与合理化建议、qc成果、“五小”成果等活动为手段，持续改进班组工作绩效。

二是要抓基础，建立标准化班组建设长效机制。科学合理设立班组，选配政治素质高、业务素质高、有一定组织能力的班组长，健全岗位责任制和岗位操作法，明确班组长负责制，形成以班组长为核心的班组集体领导管理体系。建立健全以班组十项制度为核心的各项规章制度。明确班组内的工作职责，任务、作业程序等，形成制度，颁布执行。坚持每周召开一次班组会，班组会议和班组活动都要作好会议记录。同时要做到月有考核，季有初评，年有总结。做好班组民主管理工作。班组成立民主管理小组，班务管理公开透明并接受全体班组成员的监督。基层单位的工会组织应加强对班组民主管理工作的具体指导，做到“四公开、两上会”。建立班组建设达标评估机制。对照评价标准，定期开展班组达标评价，形成班组、单位和公司三级评价机制。每年开展优秀班组和优秀班组长的评比，总结交流经验，表彰先进、树立典型。

三是要抓关键，培养提高班组长和员工队伍素质。建立班组培训制度。以岗位练兵制为基础，开展多种形式的练兵确保岗位练兵落到实处；开展师带徒培训，发扬传帮带的优良传统；重视高技能人才的培养和员工技能水平的提高，力争做到主要生产装置班班有技师；总结、提炼先进工作经验和操作法，并进行学习交流，共同提高；积极参加各种技术比武、竞赛活动，营造良好的班组学习氛围；开展班组长轮训，不断提高班组长的领导水平和工作能力，充分发挥班组长在班组建设中的作用。

标准化班组建设实施方案

生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法，生产符合质量指标的产品，创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务，都是企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素（即人、机、料、法、环）有机地结合起来，组合良好，使生产现场按预定的目标生产。班组现场安全管理的内容主要包括：

1.各种安全标志符合国家标准，现场标志醒目、齐全，安全色标醒目。

2.生产现场环境清洁卫生，无脏乱差死角，安全卫生设施完善，工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求，“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。

3.机器、设备、管理整洁，安全附件齐全，沟见底、轴见光、设备见本色。

4.材料、半成品、产品摆放整齐，各种工具器材实行定置化，做到物流有序。

5.有害作业点达到国家标准要求的达标率。

6.严格遵守劳动纪律。

7.现场消防器材齐全可靠。

8.通风设施完善，应急措施落到实处。

1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。岗位安全责任制，就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利，以便安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来，形成一个严密、高效的安全管理责任系统。

2.班组长和班组安全员安全责任明确。

3.各项安全生产规章制度健全，明示于岗位。

4.定期安全活动能做到“人员、时间、内容”三落实，并有详细记录。

5.各种基础资料齐全。

6.各种事故按“四不放过”的原则严肃处理。

7.安全生产与其他工作（设备管理、质量管理、文明生产）紧密结合。

1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患，及时消除跑冒滴漏。

2.班组人员经安全培训合格，做到持证上岗，会正确穿戴和使用劳保用品，严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律，定时、定点、定线进行巡检，各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。

3.班组各工种操作规程及动作标准齐全，具有可操作性，岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。

4.岗位有安全规章制度，重要岗位实行操作票制度。

班组安全文化建设的主要内容包括：班组成员要做到从自身做起，不断改善，不断提高，杜绝违章，遵章守纪，多一点思考，多一点创新，多一点行动。

1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。

2.班组成员在交接班时的规范程序。

3.班组成员的文明生产。

1.高标准、严要求。各班组根据实际情况，制订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。标准高了，要求严了，才能逐步提高管理水平。

2.严执行，勤检查。健全的制度必须严格地执行，才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，主要有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查，对查出的不安全问题限期整改。

3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求是，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。

4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系，安全管理并不是包罗万象，不能取代各专业管理，而是要促进各专业管理的完善和深化。

5.班组安全员应有较高的安全管理、安全技术、安全法律等基础知识和较高的安全管理能力。

总之，班组安全标准化建设能够很好地提升班组的安全管理，做好班组安全标准化建设，就能够减少事故的发生。

班组安全组织标准。

1.班组长是班组安全工作的第一责任人，对本班组的安全工作负全面责任。

2.班组必须设一名兼职安全员，主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时，班组长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。

3.班组必须设一名兼职的群众安全监督员，其业务受车间工会的领导，主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作，是否遵章守纪，是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时，要及时通过各种有效方式逐级反馈。

4.班组分散作业时，每摊工作的负责人即为安全负责人。

班组安全教育标准。

1.班组安全教育内容。

(1)本班组的概况和工作范围，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。

(2)本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况，消防设备等。

(3)职工的安全生产责任制，本岗位、工种的作业标准，危险预知，习惯性违章及有关的安全生产规章制度。

(4)个人防护用品的正确使用和保管;所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。

(5)预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施，急救知识、报告制度和事故教训举例等。

(6)岗位间的工作衔接配合安全注意事项。

(7)实际安全操作示范，以老带新，当面认师，分清师徒职责。

(8)公司及本单位安全生产动态。

2.教育要求。

(1)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和考试。

(2)新职工、换岗职工上岗前必须经过用人单位的班组级安全教育，经考试合格后方可上岗。

(3)对休假7天以上，工伤休假复工人员，已(未)遂事故责任者、违章违纪人员必须进行安全教育，经考试合格后方可重新上岗。

(4)班组安全教育有效时间不少于8学时，考试80分以上者为及格，不及格者要重新考试，经考试合格后方可上岗操作。教育内容，考试分数要记录在班组安全活动台账上，同时要及时传递、反馈三级教育通知单。

(5)对受安全教育后考试合格后的人员，班组长或安全员必须检查教育效果，一周以后要重新复查。

1.班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。

2.班前检查可结合交班检查进行，对机器设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接，有问题要交接清楚并记录好。

3.班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象。

4.班组所辖区域应根据具体情况，本着事事有人管，人人有事管和便于工作的原则，划分责任到每个人，充分发挥集体的.力量。

5.各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认，包机(车)人要对所包设备进行重点检查确认。

6.长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查确认合格后方可使用。

7.班组长或安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度，检查各岗位查出的问题的整改及上报、记录情况，以及不能及时整改是否采取有效的临时安全防护措施。

班组安全生产标准。

1.班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患，安全防护装置，设施齐全可靠，严禁设备带病作业。

2.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。

3.班组内每项操作，每个职工都能认真执行岗位作业标准和各项安全规章制度，无冒险蛮干，无违规操作，无“三违”现象。

4.特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。

5.班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改“三定三不准”以及交接班等各项制度。

6.新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作，安全监护期不少于1个月。

7.凡有危险源点的班组，必须在醒目的危险源点警示标志，每个职工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。

班组安全制度管理标准。

1.凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等，在班组内必须齐全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。

2.班组各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。

3.结合当天工作实际，应学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。

4.班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。

5.班组要根据生产设备环境等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全，要根据实际情况及时提出补充修订意见，逐级上报批准后执行。

班组安全互保、联保标准。

1.班组必须实行安全互保(联保)制，即每两人(或三人)之间结成互保(联保)对子，班组人员变动时要及时调整，互保(联保)对子名单应上墙或上账。

2.结成互保(联保)对子应遵循以下原则：

(1)能力互补(如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等)。

(2)性格互补(如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配)。

(3)与岗位作业内容密切联系。

3.工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况明确当天的互保对象，不得遗漏。

4.在每一摊工作中，工作人员形成事实上的互保(联保)，应认真履行互保、联保职责。

5.工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责，做到四个互相：

(1)互相提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。

(2)互相照顾：工作中要根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心，互创条件。

(3)互相监督：工作中要互相监督、互相检查，严格执行劳动保护穿戴标准，严格执行安全规程和安全规章制度，共同做到遵章守纪。

(4)互相保证：保证对方安全生产作业，不发生各类大小事故。

6.班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。联保的主要内容有：

(1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。

(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。

(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督，共同严格执行劳动保护用品穿戴标准，严格执行安全操作规程和有关制度。

7.对互保、联保对子实行同奖同罚。

班组班前会标准。

1.班组班前会必须结合当日的具体生产(检修)任务特点及工作环境，按照“五同时”的要求详细布置当班的安全工作。

2.根据每一时期的思想倾向和季节变化，讲解安全注意事项。

3.传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。

4.班前会安全讲话情况要及时，详细地记录在班前会记录本。

班组安全活动标准。

1.班组每周必须固定一天为安全活动日，开展安全活动。

2.班组开展安全活动前，班组长要提前通知工段安全领导小组承包本班组人员参加活动。

3.每次安全活动要做到：

(1)内容丰富：总结上周安全工作，并对班组各岗位进行安全讲评，研究布置下周安全工作;学习作业标准，学习规章制度、开展危险预知活动、检查隐患、分析学习事故案例，学习安全周报、总结安全工作和经验，开展安全教育和考试内容。

(2)人员齐全：参加活动人员必须发言，缺席人员要由段长或班组长及时补课，对无故不参加活动的人员要严格考核。

(3)时间充足：每次活动时间不少于30分钟。

(4)记录详实：应记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、活动主题内容、个人发言等。

3、安全质量标准化五要素：

安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。

4、实施要素。

安全管理标准化、安全现场标准化、岗位安全操作标准化。

1）安全管理标准化：

（1）安全生产责任制：纵向到底，横向到边，不留死角。

（2）安全生产规章制度；

（3）安全生产管理网络；

（4）安全操作规程；

（6）应急救援与伤亡事故调查处理；

（7）安全检查表。

2）安全现场标准化。

（1）现场安全装备系列化；

（2）生产场所安全化；

（3）管线吊装艺术化；

（4）现场定置科学化；

（5）作业牌板，安全标志规范化；

（6）文明生产管理标准化；

（7）要害部位管理标准化；

（8）现场应急有效。

3）岗位安全操作标准化。

（1）现场作业：人、岗、证三对口。

（2）现场作业反三违。

（3）正确使用安全设备、个人防护用具。

（4）特殊作业管理。

（5）岗位作业标准。

（6）安全检查表。

5、企业如何做。

一是建章立制，打好企业安全生产基础。大家普遍认识到，没有规矩，不成方圆。建章立制是企业管理的基础性工作，是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。这些内容包括规章、制度、规程、标准等，涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节，缺一不可，相辅相承。只有抓好基础工作，搞好基础业务建设，才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫，创造条件；只有开展好安全质量标准化工作作，才能保障企业实现安全生产的目标。为此，许多企业高度重视，并认真做好这方面的工作。

二是明确职责，落实基层安全生产责任。安全质量标准化活动主体是企业、是基层和员工。标准和制度再好，没有企业各级管理人员和岗位员工去实施也不能取得实效。因此，落实责任至关重要。规范操作者的作业行为，明确了应该怎么做，怎么做会更好，克服了人的习惯性违章，减少了工伤事故的发生概率，实现了人、机、环的和谐统一，保证了安全生产。

分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性，将安全质量标准化工作变成其自觉行为，成为企业安全生产的基础保障，是许多企业的一个共同特点。

四是依靠科技，提高企业本质安全水平。依靠科技进步与创新，推进企业安全质量标准化工作，提高企业生产、储存、运输等设备、设施、条件的科技含量和保安能力，是降低企业安全风险，提升本质安全水平的根本措施。

五是健全体系，促进安全生产持续改进。把安全质量标准化建设与建设相结合起来，抓队伍建设，促进安全生产工作更好开展，向安全要和谐、向安全要稳定、向安全要效益、向安全要发展，开展职业安全健康管理体系、岗位安全标准作业法和安全性评价工作，提高了企业安全质量标准化水明显效果。

6、达标企业基本条件：

（1）有明确的安全生产、质量管理方针；

（2）有符合安全生产、产品质量法律、法规和产品技术标准要求的目标管理方案；

（3）有保障实现目标和指标管理所必须的能力和支持机制；

（4）有坚持与纠正措施；

（5）有持续改进的定期评审制度。

7、安全质量标准化考核评级办法和标准：

（1）机械制造企业（安监管二字[20xx]11号）。

（2）危险化学品从业企业。

供电企业建设平安班组活动实施方案

牢固树立“安全发展”理念。“班组安全，从我做起”为主题。推动班组员工实现“我要安全，我能安全”的安全生产自治。努力实现班组“零事故”，实现公司安全生产目标。

二、工作目标。

班组安全生产做到，工作有台帐、岗位有提示、宣传有氛围、检查由专人、班组员工能自觉查找身边安全事故并及时整改。班组所属区域无违章，个人无违章，岗位无隐患，班组无事故（人身伤害事故和设备事故），形成“我要安全、人人讲安全”的文化氛围，达到创建“平安班组”的目的。

四、主要内容。

（一）建立完善班组安全生产管理体系。

1、建立班组长责任制、安全员责任制、生产员工责任制。

2、建立车间安全生产组织机构图。

3、安全教育制度。

4、安全检查制度。

5、事故登记制度。

6、交接班制度。

7、安全奖惩制度。

8、班前会制度。

9、工序每天进行安全检查并记录。

10、完善班组安全生产目标考核激励约束机制。

（二）建立规范的班组长管理机制。

1、完善班组长任用机制。

2、健全班组长人才激励机制。

三、切实加强班组现场安全管理。

1、严格落实班前会制度。

2、严格执行交接班制度。

3、加强隐患排查治理、实行班组隐患分级管理落实治理责任。

4、落实班组安全生产权益。

5、充分发挥班组员工监督的作用。

四、加强班组安全教育和安全文化建设。

1、强化安全教育培训工作。

2、加强班组安全文化建设。

3、在班组深入开展“亲情”友情“”促安全活动。

班组建设实施方案

为全面加强班组建设，夯实班组基础，提高班组建设质量和水平。公司决定将班组建设，作为今年一向重点工作来抓。为认真做好班组建设工作，结合公司实际情况，特制定本方案。

一、指导思想。

以班组建设为重点，以打造一支优秀的管理团队和积极向上的员工队伍为目标。循序渐进，夯实班组基础，为公司又好又快高质量奠定坚实基础。

二、总体目标。

力争用两年时间，达到“四个提升”即：全面提高班组长素质；全面提升基础管理水平；全面提升员工义务技能水平；全面提升员工思想文化道德素养。实施“五化”即：实施班组工作内容指标化；工作要求标准化；工作步骤程序化；工作考核数据化；工作管理系统化；使班组建设向技能型、创新型、优异型、效益型、和谐型方向良性发展。

1、加强班组制度建设。围绕落实岗位责任制，建立和完善包括规章制度，工作流程。操作标准在内的班组工作制度，同时强化执行力，维护规章制度的严肃性和权威性正真把各项制度落实到实处。

3、加强班组安全环保建设。加强班组安全环保素质教育；增强安全环保意识；建立健全的安全环保生产责任制，把安全环保责任制落实到班组，分解到岗位；加强风险措施，认真开展岗位风险和隐患识别及应对时的措施教育。

4、加强班组思想文化建设，加强班组企业文化建设，制定班组共同愿景和班组成员发展目标，激发员工使命感和责任感，通过身边闪光点，激发员工向上的精神。

四、推进措施。

1、加强对班组建设的领导，成立公司班组建设领导小组。组长：

组员：

负责班组建设的全体工作，研究部署重点工作，审批班组建设工作规则、决定考核、惩罚等事宜。

2、领导小组下设办公室，挂靠（党群、办公室）负责日常管理工作并督促实施班组建设计划，组织相关部门对班组建设质量进行抽查、指导、评价和考核。

成员：

3、建立班组长选拔、培养、激励机制。落实班组长的责、权、利。逐步建立起合理的班组长队伍和班组长后备队伍。

4、加强班组现场培训，提高现场培训的实用性，重点提高员工的技能水平，坚持和完善“名师带高徒”的制度。

5、建立班组民主生活会管理制度，实行班务公开，把班组长责任制和民主管理相结合。加强对班组经济责任的考核、工资、奖金分配、评选等班组事务的民主管理。

6、推进“四心工程”开展喜闻乐见的业余文化生活、创造和谐的工作和生活的良好氛围。

五、活动要求。

开展“班组建设”是一项事关企业长远发展的重要工作。各班组要深刻认识开展这项活动的重要性，高度重视，认真组织，扎扎实实地这项活动开展起来，抓出实效，各部门一把手要负全责。统一协调活动的开展。重点强化质量意识、安全意识，提高业务技能和整体素质，围绕公司中心工作，引导广大员工为确保创一流班组做贡献。

班组建设实施方案

为了认真贯彻落实能源公司党委、工会《关于向白国周班组学习加强班组建设的通知》精神，进一步提高我公司班组建设的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，为我公司安全生产、经营管理工作奠定坚实基础，并充分发挥班组的优势，在我公司各基层单位掀起学习推广“白国周班组管理法”的热潮，同时我们以此次活动为契机，进一步做好我公司班组建设工作，并结合实际，制定出我公司班组建设实施方案。具体工作如下：

进一步加强班组建设、教育和引导员工提高操作技能、增强安全意识，是提高班组现场管理能力，实现班组管理科学化、制度化、规范化的基础；是构建本质安全型区队，确保我公司实现安全生产长效机制的保障。

水平，促进生产经营、技术进步，确保我公司各项生产经营目标的顺利完成。

以创建安全型、生产型、效益型、技术型、学习型特色班组为主题，围绕“四个创新”即：观念创新、制度创新、管理创新、服务创新；“两项工程”即：素质工程、形象工程，突出班组的地位和作用，创新班组建设理念，使班组管理立足制度化，着眼人性化，努力创建学习型班组，推行管理信息化、员工知识化、考核标准化，以此提升班组建设整体水平。

社区建设实施方案

一、现状分析：

小学品德课教材为我们安排了丰富详实的内容，但不是所有的内容都是符合你的学生实际的，应该有重点地对待。要不然就会像有的教师说的那样“每节课照着书念都念不完了”。有的教师受教材的制约，仍抱着陈旧的教学思路不放，仍然按着旧的、固定的模式去套上思品课，束缚了学生的思维，远离了学生的想象实际，从而使学生学习品社课的积极性不高，课堂效果不佳。

二、亟待解决的问题：

尽管新课程标准已经实行了十年，但在实际教学中仍然存在着教师生硬灌输的多，学生主动探究的少；学生盲目接受成人观点的多，自己独立思考形成结论少的现象。

在实际的课堂教学中，为了有效地提高学生的参与学习的积极性，确实做到提高课堂效率，我校综合科教研组仔细研讨，积极探索并逐步成形了以下较为有效的教学模式（五步教学法）：

（一）、做好课前准备，为课上活动做铺垫。

围绕课堂教学内容，教师课前让学生搜集有关的资料，开展相应的实践活动，不但能缩短教学内容与学生生活实际的距离，为课堂教学积累直观的感性材料，还能使学生在课堂上较容易地感悟、理解教学内容，激发情感，提高道德认知能力，为课上学习打下基础。

1、查阅、收集资料。

课前让学生收集与主题活动有关的图片、文字、音像、数据等资料，建立学生的多维认知表象，既有助于加强感性体验，又培养了学生收集、处理信息及探究学习的能力。

2、调查、参观访问。

课前让学生深入生活，接触社会，对所关注的问题进行调查，通过参观、访问等亲身体验，可增加学生的感性认知。

（二）、活跃学习气氛，创设情境交流讨论。

“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”可见乐学是学生学习活动的最高境界。在课堂中，要让学生达到乐学的境界，就要注重活跃学习气氛，激发学习兴趣，让学生在自主、合作活动中交流、探究，在探究中发现和解决问题，促进学生生动、活泼、主动地发展。要想使学生对品生课爱学、乐学，就必须千方百计创设引人入胜的情境，激发学习兴趣。教师要利用小学生喜说好动、乐于接受新鲜事物的特点，在教学中选择儿童喜闻乐见的形式创设教学情境，而活跃、宽松的课堂学习氛围是生生、师生交流讨论能够取得实效的基础。

1、小组内合作交流讨论这个环节在课堂开始的初期进行。首先是小组内部的资料交流梳理，小组内部讨论时，充分发挥学生的主体作用，充分尊重学生的个体差异，让学生自由发表意见。小组内部的资料交流和讨论要透彻，力求在小组内部达成共识，同享成果、共怀质疑。只有这样才能在接下来的全班汇报交流中做到心中有数，才能有话要说、有话可说。

2、小组间汇报交流讨论。

这一环节是班级内（全班）的也就是小组之间、小组和老师之间的交流互动。上一环节的小组内部交流，学生已经了解了本组探究的内容，但是对于其他组的研究内容却不知道或知之甚少。于是，小组间的汇报成为了其他小组了解并获取知识的重要途径。在这一环节中教师要提醒学生认真听取其他组的汇报，汲取他组交流成果，并经过思考再提出有价值的问题以便于继续深入交流讨论。

(三)、预设情趣活动，动手动脑真实感受。

情趣活动既是儿童自身发展的需要，更是课程学习的需要。情趣活动能快速调动学生的参与积极性，满足其游戏心理，增强其学习信心。学生在情趣活动中学会明辨是非，学会合作，学会创造，学会合理安排时间，学会生活。教师预设情趣活动，可以借助多媒体手段，或播放一段生活录象，或展示一处生活场面；也可以利用学生活泼好动、模仿力强的特点，借助教材中的图例结合教学内容，让学生进行模拟扮演，或进行讲故事比赛、召开小小辩论会等。教师组织并参与学生的模拟表演活动，让最具代表性的小组在全班公演。学生模拟表演的过程，就是学生感受生活的过程，是社会生活原型在学生头脑中的再现，也是他们陶冶情操的过程，更是他们自我教育、自我悦纳的过程。喜欢游戏是儿童的天性，游戏是他们最熟悉最乐于参与的活动。学生能在游戏活动中提高生活认识，激发道德情感、训练良好行为；在游戏活动中收获快乐、收获成果，培养动手能力和动脑能力，很好地发挥了“寓教于乐”的德育作用。

1、角色表演活动培养学生的综合能力。

在课堂教学中适时恰当的安排学生用角色扮演的活动方式进行教学，能煽起和调动学生的情趣，对挖掘学生潜能很有作用。

2、游戏活动培养学生动手动脑能力。

教师预设的游戏活动，能深入浅出地对学生进行道德的、科学的、生活行为的启蒙教育。玩是孩子们的天性，游戏和竞赛是孩子们最喜欢的活动形式，也是陶冶学生情操的重要途径。在游戏活动中，孩子们相互影响，容易形成情感的共鸣。

(四)、拓展课程资源，开放延伸课堂空间。

苏霍姆林斯基说：“人的内心有一种根深蒂固的需求——总感到自己是一个发现者、研究者、探索者。在儿童的精神世界里，这种需求特别强烈”。而我们教材里的文字和图片案例是有限的，教学时教师要在全面把握课程标准的基础上，根据本地、本校、本班学生的实际情况，利用一切可以利用的优势条件拓展品生课的教学资源和教学时空，最大限度地满足学生的课程需求，提高教学实效。

1、拓展课程内容。

教师要创造性地使用教材，扩大教材的内涵和外延，真正把课堂教学延伸到学生的日常生活中。教学内容的补充选择，要充分尊重儿童已有的生活经验，将儿童身边熟悉的环境、人物等作为选择的对象，以保证课程内容的丰富和鲜活。

2、开放课程活动。

《品德与生活》课的教学不是单一的书本知识的传递和接受，而是以活动为教与学的基本形式，而且活动并不只局限在课上的40分钟里。因此，教师要根据教学内容和学生实际，延伸课堂活动。

3、延伸课程空间。

《品德与生活》课具有开放性，它面向儿童的整个生活世界。因此，品生课堂也可根据需要从教室扩展到其他生活空间。

(五)、总结激励引领，德育回归学生生活。

《品德与生活》课程倡导“回归生活”，这是“道德存在于儿童的生活中”，“教育即生活”、“生活即教育”的理念体现。“儿童生活”既是品德与生活课程的出发点，也是它的归宿。品生课教学不能忽视“总结——提升——引领”的作用，在这个最后环节的教学里，教师要与学生一起对本节课的学习做出“水到渠成”的归纳总结。这时的归纳总结，是引导儿童体验发现的快乐，促使儿童以更加饱满的热情积极主动地投入到以后的生活中去，从而达到课堂教学与儿童生活的完美结合，即“知行统一”的需要；是在整个自主探究活动结束后，学生正确树立良好品德和良好行为习惯的有利时机；更是师生整节课实现课程目标后的成果收获。这一环节最终使学生明白和感受到什么是良好的品德与良好的行为习惯，真正起到明理导行的德育作用。而这也正是我们力求每节品德与生活课取得实效的教学目的所在。

组长：赵海燕组员：葛红蕾。

建设实施方案

一、指导思想：

高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定、学校安定为己任，以创建“平安校园”为切入点，紧紧围绕和谐社会和维护稳定的大局，紧密结合我校实际，突出依法治校，狠抓治安防范体系建设，切实加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定的校园环境。

二、完善工作机制，加强法制教育。

1、积极开展“平安校园”创建活动。要充分发挥领导班子职能作用，加大法制宣传教育工作力度，学校聘请法制副校长，每学期请派出所、司法所人员集体上法制课两次，并把反邪教警示活动列入法制教育教学内容。最大限度的控制，预防和减少青少年违法犯罪行为，积极做好校园及周边环境治安秩序整治工作。

2、制定学习计划，加强对留守学生的关爱和教育。法制教育课是每个学生的必修课，为扎实有效的开展法制教育，学校要制定学法计划，采取具体的教育措施，对教师、学生进行专门的学法辅导。针对留守学生出现和存在的问题，学校要制定相关的管理措施，对每个留守学生造册登记，建立档案;要求每个班级教师要分工有序、责任到人，实行家访制度和学法辅导制度，发现问题及时解决，确保每个留守学生的正常生活和学习得到落实。

三、扎实推进“校园平安”建设，进一步完善治安防控体系。

按照上级关于“平安校园”建设的指示精神，建立由校长为组长的“平安。

校园”创建领导小组，积极开展“平安校园”建设，认真做好平安建设的主体工作，把平安建设与综合治理“创安、创模”工作有机的结合起来，在学校范围内建成整体相关防控网络，扩大综合治理面，有效的控制校园各类案件的发生，使每位师生具有安全感，开创社会治安综合治理工作新局面，建设师生安居乐业的“平安校园”。

四、建立健全各项组织制度，软硬件设施齐全。

创建平安校园，必须做到有专人负责，全员具体抓落实，要建立健全各项制度，要做到软硬件设施齐全，学校至少有一间综治、平安创建办公室，做到标牌、各种制度和工作图版上墙，各种统计资料，工作记录整齐入档。

五、严格检查，实行奖惩相结合。

克服麻痹思想，模糊认识，不要以只抓教育教学，而忽视综合治理工作，学校要与每位教师签订平安校园责任状，年终检查逐项评比，工作不力的学校将追究有关责任人的责任;对成绩突出的给予表扬和奖励。

建设实施方案

为进一步加强干部作风建设，规范行政行为，提高行政效能，根据市政府第十次扩大会议、市城管局党组扩大会议关于效能建设工作部署，参照《市政府效能建设“六要六不要”暂行规定通知》文件精神，结合单位实际，制定本实施方案。

一、总体目标。

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，明确目标，加强领导，狠抓落实，确保效能建设取得实效。围绕市政府和市城管局的中心工作，结合单位的工作实际，把握重点，周密部署，常抓不懈，全面完成各项工作任务和目标。为“四个宿州”建设做出应有的贡献。

二、组织机构。

为加强对效能建设的组织领导，成立市政设施管理处效能建设工作领导小组：

组长：刘松林。

副组长：李顶龙蔡文增高杰金海。

成员：各科室、各单位负责人。

领导小组下设办公室，负责对活动开展情况进行检查、联络、协调和总结等。

办公室主任：蔡文增(兼)。

办公室副主任：潘志汤王玲马浩瀚。

联络员：葛刚(电话：手机：)。

电子邮箱：

三、活动内容。

结合上级机关会议精神，我处效能建设活动主要进行以下七个方面的规范：

(一)规范岗位职责。按照精简、高效、统一的要求，明确机关部门的分工和各科室岗位，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制，解决岗位不清、职责不明的问题。

(二)规范工作制度。按照标准、实用、简明的要求，建立和完善管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的各项规章制度，实行分类编册，利用多种形式向社会公开不涉密内容，接受社会监督。实现以制度管人、管事，解决制度不健全、无章可循的问题。

(三)规范工作过程。按照科学、合理、便民的要求，引进质量管理体系，建立量化标准，严格过程控制，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，规定办结时限，减少办事环节，做到随办随结，提高办事效率，机关管理达到公开透明、高效快捷、环环相扣，解决程序繁琐、效率不高的问题。

(四)规范工作行为。按照爱岗、守法、诚信的要求，制定明确具体、操作性强的职业行为标准和岗位行为标准，约束从政行为，搞好从政道德和诚信教育，增强工作的事业心和责任感，优化服务手段，提供人性化服务，机关工作人员做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务，解决作风不实、公信力低的问题。

(五)规范办公秩序。一是办公设施及个人用品摆放整齐、有序。二是各种窗口标志、办公标牌正确、醒目，放置统一。三是工作人员在岗尽责、遵章守纪。四是机关办公区及卫生责任区绿化、美化、净化、亮化。五是合理配置资源，降低行政成本，努力解决办公秩序不正规的问题。

(六)规范协调机制。按照合理、明确、互补的要求，加强各科室之间、人员之间权力、职责、利益、信息等方面的协调，加大事前协调、事中协调、事后协调的力度，合理划分事权，健全工作制度，定期通报情况，统筹规划，主动沟通，协调一致，分工合作，机关工作达到统一思想、统一指挥、统一行动，解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。

(七)规范内部监督。按照严格、公正、实效的要求，发挥内部监督体系的作用，强化对工作行为、办事效率、服务意识、工作作风、工作质量等方面的监督，明确监督对象、内容和程序，建立内部监督台帐，实行监督过程、标准、结果的公开，注重跟踪问效，严格责任追究，解决监督不到位、效果不明显的问题。

四、时间安排。

我处效能建设工作从1月开始至年底分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(1月——3月)。

1、根据市政府和市城管局的总体要求，结合本单位实际，制定具体实施方案，做到“八个有”：有组织、有方案、有内容、有计划、有措施、有落实、有督查、有奖惩。

2、开展宣传教育，动员干部职工以积极的态度和实际行动投入到效能建设活动中来，明确效能建设的目的意义、工作任务和基本要求，增强干部转变作风的紧迫感和责任感。

(二)整改落实阶段(4月——11月)。

切实抓好效能建设的落实和督促检查，按照职责分工，各司其职。完善规章制度，加强内部管理。结合民主评议，征集群众的意见和建议，查找问题，边整边改。对个别作风不实、群众意见大、屡教不改的工作人员做出严肃处理。

(三)自检提高阶段(12月上旬)。

对效能建设情况进行自查，对取得的成果进行巩固提高，准备迎检。对工作不力，违反规定的行为做出严肃处理。对存在的问题认真总结和整改。

四、工作要求。

效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。效能建设取得实效，最终要体现在完成主要工作任务上。必须统一思想，提高认识，结合实际，狠抓落实。

(一)加强组织领导，增强责任意识。增强对效能建设工作的责任感，把效能建设作为“一把手”工程，摆在突出位置抓紧抓好。结合工作实际，研究制定方案，成立工作机构，精心组织实施。主要领导亲自抓、负总责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。

(二)开展思想教育，提高服务水平。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，采取讲党课、班子成员学习、座谈讨论等形式开展思想教育，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，不断提高促进发展、公共管理、服务群众、依法行政、开拓创新的本领。

(三)广泛宣传发动，营造良好氛围。广泛宣传效能建设的重要意义和相关知识，提高广大干部的积极性，树立提高机关效能、优化发展环境的思想意识，加强相互交流，努力形成人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。

(四)深入调查研究，加强工作指导。单位班子成员要把主要精力投入到效能建设上来，紧密结合单位日常工作，深入开展调查研究，集思广益，探索促进效能建设的途径和做法。要认真查摆在市政管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，改进管理，堵塞漏洞，加强监督检查，突出特点和重点，认真查处影响效能的问题。

(五)推进作风建设，加强效能监察。按照“六要六不要”的要求，切实解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。逐步完善效能制度体系，用制度管权、管事、管人，加强职业道德建设和业务培训，落实廉洁自律的各项规定，增强干部履行职能的主动性和创造性。

建设实施方案

为切实加强服务型机关建设，进一步提高行政效能，规范行政行为，确保市委、市住建委党委的决策部署迅速贯彻落实，现制定20xx年软环境建设工作实施方案：

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx届三中全会精神，认真落实市委、市住建委党委加强行政效能建设意见，以“构建和谐社会，服务经济发展”为主题，按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，有计划、有组织地开展自查自纠和接受社会各界监督公开评议，使大家具备强烈的服务意识、规范的行政行为、创新的工作机制、扎实的工作作风、良好的敬业精神、满意的服务质量、较高的社会评价，推动软环境和政风行风建设跃上一个新台阶。

二、工作目标。

进一步打造优质的政务环境，努力实现“效率最高、环节最少、服务最优”，让20xx年成为“机关效能建设提高年”，使行政效能成为我办的亮点，经济发展的新优势。

三、工作重点。

1、开展公开承诺、践行活动。以老干部服务为中心围绕服务效率、服务质量、服务态度等内容，按照马上办、主动办、上门办、灵活办、公开办等“五办”精神，通过媒体等手段向社会明确具体地做出公开承诺，年中组织践行承诺自我对照，年底开展践行承诺情况评点、评议。

2、减少服务流程，提高办事效率。进一步优化服务程序，在原有办事服务流程时限基础上缩减时限，减少环节。

3、开展评议活动。我办将继续进行岗位评议工作，重点评议老干部服务工作人员，评议前认真搜集服务对象的意见和建议，提高评议的准确性，提倡进行个性化评议。凡在测评中满意、基本满意率在85%以下的一律调岗交流，满意、基本满意率在70%以下或满意率低于50%的一律待岗，这样既推动了工作人员改进服务、同时也转变了作风。

四、主要措施。

承诺。

2、继续深入开展述廉、评廉、考廉和自查自纠活动。制定整改措施，努力查找问题。对照上级要求和效能建设实施意见中的行风建设内容，抓住涉及社会和老干部、人民群众关心的热点、难点问题，认真剖析，有针对性地开展述廉、评廉、考廉活动和自查自纠，并主动征询各方面的意见和建议，找出差距和不足，及时进行整改。年终将组织考核，问题严重的人和事，将依纪依法严肃查处。

3、继续开展软环境建设先进评比活动。以“老干部满意、群众满意、领导满意、”为标准，坚持“公开、公平、公正、公认”的原则，通过评选将软环境建设的压力传递到每个工作人员，进一步转变工作作风，提供优质服务，达到务实创新，为老干部和群众多办实事，多做贡献。

目标、承诺服务以及当前形势、政策、法律法规、便民利民富民措施等，真正取得社会各界和广大人民群众的关心和支持。

5、认真落实信访制度和党政领导干部走访活动。认真落实领导干部走访活动，架设干群连心桥，建立领导信访接待制度，旨在进一步密切同老干部的联系，切实推进支部机关作风建设，认真解决老干部关心的热点、难点问题，积极化解矛盾，切实维护社会稳定，促进我办老干部工作的新局面。

建设实施方案

作者：日期：

2/7。

个人收集整理，勿做商业用途。

4/7。

5/7。

个人收集整理，勿做商业用途组网设备。在硬件方面配置电脑、交换机、光纤接入等，满足入网需要。充分发挥网络整合优势，对公司机关原有网络要进行集中清理，统一并入公司信息化网络系统。(2)、完善制度，强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。

6/7。

任何时候公司的基础管理工作都只能加强,不能削弱。只有把信息管理和基础管理有机地结合起来,才能形成最大合力，更好的实现既定的经营目标，从而推动公司持续快速向前发展。

7/7。

建设实施方案

全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是：以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市会精神，紧紧围绕经济建设这一中心，着力解决制约经济发展的突出问题，以加快政府职能转变为突破口，以投资者安心、放心、称心、满意为标准，以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标，创建“重法制，讲信誉，高效率，优服务”的发展环境，营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，增强经济发展综合竞争能力，为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。

全镇经济发展软环境建设工作必须坚持以下原则。

(一)解放思想，形成共识。围绕中心，服务大局，坚持发展是硬道理，扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍，从解决观念和意识问题入手，牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识，切实落实县委、县政府的决策部署。

(二)齐抓共管，各负其责。确立镇党委、政府统一领导，政府部门主抓，主要领导亲自挂帅，相关部门各负其责，明确分工，落实责任，加强协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局，形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。

(三)突出重点，务求实效。从机关单位、政府部门实际出发，抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题，根治痼疾，重点突破，带动全面，优化整体环境，坚持以科学发观引领大局，以点带面大力优化整体环境。

(四)标本兼治，注重治本。从严厉整治现实问题入手，纠建并举，完善制度，研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施，建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。

二、整治重点和工作目标。

全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点：

(一)畅通政令渠道。重点解决有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，不顾大局，各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题，达到政通人和的良好局面。

(二)转变工作作风。重点解决机关纪律松驰，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。

(三)规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。

(四)遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。

(五)加强诚信建设。重点解决不讲诚信，不讲商德，不按合同办事，不践行承诺，道德失范，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。

(六)整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义，搞不正当竞争，行业垄断，暗箱操作，制假售假等问题。

(七)强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。

(八)推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。

三、方法步骤和主要任务全镇经济发展软环境建设工作，20xx年共分四个阶段进行：

(一)调查研究和准备阶段。

由镇纪委牵头，组成工作组，分别到企业及社会各界调研，广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。

(二)宣传动员阶段。

召开全镇软环境集中整治动员大会，部署20xx年软环境建设工作任务。

(三)整治问题阶段。

各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治，采取有力措施，确保整改效果。

1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议，检查重点任务落实情况，及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职，主动配合，形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员，发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心，设在镇综合办公室，专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。

2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求，结合工作实际，找准软环境方面存在的突出问题，提出切实可行的工作措施，制定和完善软环境建设工作目标责任制，把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门，狠抓跟踪落实，确保软环境建设工作不断深入。

3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则，把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开，提高政务公开的层次和水平，集中在镇政务大厅办理，一站式服务。

4、强化社会治安综合治理。联合机关深入开展严打斗争，重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全，创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。

5、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，减轻企业负担。整顿各项收费，规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理，实行收费公示制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。

6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象，营造最佳软环境”活动有机结合起来，促进机关和部门工作作风转变，促进软环境建设工作的各项重点任务落实。

(四)检查总结阶段。

1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组，分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查，并通报检查结果。

2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会，对通报存在问题，解剖典型事例，提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。

3、召开全镇软环境建设工作会议，总结软环境建设工作情况，通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上，对下步工作做出部署，确定工作重点，推动全镇软环境建设工作不断深入。

四、组织领导。

全镇经济发展软环境建设工作，由镇委、镇政府统一领导，成立经济发展软环境建设领导小组，作为全镇软环境建设工作的领导机构，领导小组下设办公室(治理经济发展软环境办公室)，作为常设工作机构，负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。

建设实施方案

为加快我市交通基础设施建设，促进“畅通工程”深入开展，进一步改善城市交通，加强城市生态环境保护，根据省建设厅、公安厅《转发建设部公安部关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知》(粤建建字[20xx]160号)精神，制定方案如下：

一、指导思想。

坚持“以人为本”的原则，通过推广应用交通工程设计新技术、交通运营管理新方法，建设方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生态和环境保护的多元化城市交通系统，营造与经济社会发展相适应的城市交通环境。

二、组织机构。

成立创建“绿色交通示范城市”领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、建设局局长、公安局常务副局长任副组长，成员由市委宣传部、市建设局、规划局、交通局、城管执法局、环保局、质监局、石岐区办事处、东区办事处、西区办事处、南区办事处等单位分管领导组成。领导小组办公室设在市建设局，分管副秘书长兼任办公室主任。领导小组中各市属部门为“绿色交通示范城市”创建活动实施单位(以下简称创建单位)，负责具体实施创建工作，各区办事处配合。创建单位依据领导小组办公室对“绿色交通示范城市”考核指标的任务划分(见附件)，落实各自责任范围内各项指标的达标工作。

二、创建工作任务。

创建“绿色交通示范城市”考核标准分五大项目，共66个指标，内容涉及组织管理、规划建设、公共交通、基础设施、交通环境等，按工作性质分为以下几方面工作：

(一)建立和完善组织管理，做好创建活动的前期准备工作。包括建立组织机构，细化分配考核指标，明确各部门职责分工，制定活动决策程序，建立和健全活动监管制度，制定各阶段工作目标、进度计划等。

(二)根据我市实际，制定和完善各项交通规划、管理制度和措施。包括城市公共交通规划、城市道路规划、城市停车规划、智能交通规划、大型公共建设项目交通影响评价制度、城市客运交通法规和政策、城市客运安全和卫生防范、重大突发事件对策和应急措施、控制机动车使用总量的全面管理规划和措施、控制机动车尾气污染和噪音污染的措施等。

(三)统计和整理现状数据。各创建单位必须按照职责分工，对我市交通现状进行全面的数据统计和整理，找出差距，制定整改措施，并分阶段实施，以达到标准要求。

(四)加强交通设施硬件建设。各创建单位要对照“绿色交通示范城市”评价指标，找出硬件建设方面的差距，按照城市综合交通规划，有重点地加快改善交通公共设施，以达到标准要求。

三、创建工作安排。

(一)20xx年12月底前成立创建活动组织机构;。

(二)20xx年1月底前完成普查调研工作;。

(四)20xx年2月—9月，各创建单位对照标准，组织落实创建工作;。

(五)20xx年10月中旬，领导小组完成验收及整改工作;。

(六)20xx年11月底，建设部城建司、公安部交通管理局的初审;。

(七)20xx年12月底，专家组对申报城市进行现场考核，并出具考核报告。

建设实施方案

贯彻落实科学发展观，以“我是法制小主人”为主题，以“12·4”全国法制教育日为契机，深入开展校园法律文化节活动。增强师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，积极营造浓厚的法制教育氛围。

二、活动主题。

我是法制小主人。

三、活动时间。

__年__月__日。

四、活动内容。

1、完善校外法制教育体系：

法制副校长：

法制辅导员：

2、各班上好法制教育课。

3、中高年级安排一次模拟法庭活动。

4、组织年级家长法制教育报告会。

5、展示法制教育成果图片。

6、各班组织学生观看法制专题片。

7、年级间开展法律知识答题活动。

8、各班开展“我是法制小主人”主题活动。

9、给全校学生家长发一封有关法制宣传的信。

五、活动形式。

各班自主灵活利用班会、活动课等时间，通过组织开展专题班会、知识竞赛、测试问答、现场演示、法制宣传等各种形式，认真落实法制教育活动：

1、班主任对学生进行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》两法的一次宣传和教育。

2、各班在板报合适的地方，布置一块法制教育的专题知识宣传栏目。

3、每班上一节法制教育活动课。(低年级可以组织以生动形象的专题童谣表演为形式的创作活动，中高年级可以开展以案例剖析、坏习惯与违法行为的关系探讨等为形式的教育活动。)。

4、学校请法制副校长做一场法制教育专题报告。

5、组织学生开展“我是法制小主人”活动，人人争做小小法制宣传员。

6、组织中高年级学生进行有关知识竞赛。

效能建设实施方案

根据县机关效能建设办公室《关于印发的通知》要求，乡党委、政府决定继续全面开展机关效能建设活动。为保证此项工作深入、扎实、有效推进，特制定本实施方案。

一、指导思想。

2011年是启动“十二五”规划的奠基之年，全乡机关行政效能建设要紧紧围绕县委、县政府“创一流政务服务环境、促一流经济发展速度”的工作目标和乡党委、政府的中心工作，进一步完善相关机制体制，规范机关行为，深化目标绩效管理，转变工作作风，切实加强自身建设，全面推动全乡机关行政效能建设深入有效开展。

二、总体要求。

以建设服务型机关为目标，以贯彻落实科学发展观、确保经济增长为主线，以改进机关作风、提高行政效能和执行力为重点，加强思想教育，强化机关执行意识;完善规章制度，构建效能长效机制;推动改革创新，提高科学发展能力;健全监督机制，增强机关执行力，进一步推动全乡机关工作提速、提质、提效，全力打造公正廉洁、勤政为民、务实高效的人民满意机关。

三、主要内容。

(一)加快便民服务中心标准化建设，巩固“两集中、两到位”建设成果。

1.进一步健全完善“三个中心”（乡便民服务中心、村财务代管中心、矛盾纠纷大调解中心）管理的各项规章制度，提高窗口的办事能力和服务水平，确保项目入驻率、现场办结率、并联审批率、承诺项目提速率、限时办结率100%。强化问责、责任追究制，努力实现零投诉。

牵头单位：乡便民服务中心，完成时间：12月。

2.推进政府信息公开。积极探索在便民服务中心设宣传查阅平台和窗口，建立机关内部公开工作机制。

牵头单位：社事办、社事中心、党政办，完成时间：6月。

3.推进政府决策公开。进一步规范新经济项目，城建规划、土地出让工程招投标，集体资产处置，资源管理等的决策程序，建立专家咨询、评估和群众监督评估制度。

4.推进办事公开。拓展以教育、医疗、食品、药品、农资领域等热点难点问题为重点，着力抓好采购、价格等环节的公开透明度。

5.加强权力运行监控。着力抓好公开行政职权依据，公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序、法律依据，进一步推行政府上网工程和电子监察，提升对权力运行的监控。

牵头单位：党政办、纪委、社事办、社事中心，完成时间：12月。

(二)加快构建全面覆盖全程代办政务服务体系步伐，全面推进政务服务公开。

1.加强便民服务中心标准化建设，拓展中心服务功能，加大对窗口人员的教育、培训、考核力度。

2.加强便民服务网络建设。进一步完善乡便民服务中心、村便民服务代办站规范化建设。

牵头单位：党政办、社事办、便民服务中心，完成时间：9月。

3.健全管理考核机制。乡便民服务中心实行进驻部门、进驻事项、办理流程、办理时限“四统一”，落实“三项制度”，推行“ab岗位制”，将各部门进驻便民服务中心工作纳入目标绩效管理考核。推行村便民服务代办站“约时定点上门服务”。

牵头单位：党政办、便民服务中心，完成时间：9月。

(三)认真落实三项制度，进一步完善绩效考评办法。

1.加强对行政事业性收费项目的清理。严格执行收费标准，将部门收费项目向社会全面公开。

牵头单位：财政所、党政办，完成时间：6月。

2.建立首次轻微违规不罚制。推行行政处罚“五不罚款”作法，严肃查处恶意处罚及报复性处罚行为。

牵头单位：党政办、经发办，完成时间：12月。

3.建立“一次查实调岗”制度。行政部门、窗口单位、执法。

岗位人员被举报有违纪违规行为，经查属实，将其调离工作岗位，并追究责任。

牵头单位：党政办、纪委，完成时间：12月。

(四)进一步完善效能长效机制建设，全面强化行政效能监察问责。

1.坚持政风行风评议制度。促进职能部门依法行政，转变职能，改进作风，规范从业行为，提高服务质量和水平。

牵头单位：党政办、纪委，完成时间：12月。

2.强化效能监察，严格追责问效。加强对各项规章制度执行情况的监督，完善办事指南，围绕党委政府重大决策，重要部署，重大项目、重点工程建设，社会关注和群众关心的热点难点问题的解决开展效能督办督查，建立项目工程提醒警示制度，全面推行问责式联合督查。加强对重点部门、重点行业、重点岗位的效能监督评价和问责查处，着力整治部门“中梗阻”，切实查处“吃、拿、卡、要”现象，严查公车私用、私驾等行为。

牵头单位：党政办、纪委，完成时间：10月。

3.强化绩效评估。建立乡目标绩效考核细则，评估责任，评估申诉和评估监督机制。

牵头单位：党政办，完成时间：10月。

4.落实三项制度，进一步细化实施“三项制度”的办法。

牵头单位：党政办，完成时间：10月。

5.强化宣传调研。加大效能建设宣传力度，适时开展效能建设工作调研活动。牵头单位：党政办，完成时间：10月。

二0一一年三月二日。